Sveitarstjórnarmál - 01.12.2000, Blaðsíða 16

FRÆÐSLUMÁL
Grunnskólinn í upphafi nýrrar aldar
Breytt stjórnskipulag í grunnskólum
Bragi Michaelsson, formaður skólanefndar Kópavogsbœjar
Um þessar mundir stöndum við enn á
tímamótum hvað varðar grunnskólann í
landinu. Árið 1996 var grunnskólinn fluttur
til sveitarfélaganna með alla stjómsýslu og
rekstur. Margir vom þá og em ef til vill enn
þeirrar skoðunar að þetta hafi ekki verið rétt
skref í samskiptum rikis og sveitarfélaganna.
í mínum huga er enginn vafi á að þetta var
rétt skref og hefur tekist mjög vel, að
minnsta kosti þar sem ég þekki til. En mikil-
vægt er að gott samstarf takist milli sveitar-
stjómarmanna og skólastjórnenda, kennara og annarra
starfsmanna og að trúnaður ríki um ffamkvæmd stefnu-
markmiða og rekstur skólanna og vinnuna sem nú hlýtur
að vera á allra næsta leiti við að marka framtíðarskipulag
í gmnnskólum.
Rekstur sveitarfélaga
Þegar rætt er um stjórnskipulag grunnskólans og
breytingar á þeirri uppbyggingu verður ekki hjá því
komist að minnast nokkuð á rekstur sveitarfélaga.
Við yfirfærslu á grunnskólanum til sveitarfélaga varð
mikil aukning á rekstri þeirra og hjá stærri sveitarfélög-
unum eins og Kópavogi taka skólamálin nú um 47% af
rekstrarútgjöldum sveitarfélagsins.
Dreifingu á útgjöldum sveitarfélaga má sjá t.d. í
Kópavogi og er skipting hennar sem hér segir
á árinu 2000:
Skóla- og menningarmál em um 50%, leik-
skólar um 14%, önnur félagsþjónusta um
11% og öll önnur útgjöld um 25% .
Þá er hér að neðan sýnt á skífúriti hvemig
tekjur hinna fjölmennari sveitarfélaga skiptast.
í minni sveitarfélögum vigtar Jöfnunar-
sjóður sveitarfélaga miklu meira og nú hefur
verið ákveðið að draga úr fasteignagjöldum á lands-
byggðinni.
Skipting tekna fjölmennari sveitarfélaganna á árinu 2000.
Menn hafa og deilt nokkuð um það hvort við yfirfærsl-
una hafi sveitarfélögunum verið tryggðar nægar tekjur til
að mæta þessu stóra verkeftii.
Síðastliðið vor var Olafúr Darri Andrason fenginn til
að endurmeta þetta af hálfú Sambands íslenskra sveitar-
félaga og skilaði hann skýrslu í júnímánuði sl.
Þótt eitthvað hafi hallað á sveitarfélögin i þessum efh-
um er ljóst að það hefúr ekki ráðið úrslitum um það að
sveitarfélögin hafa látið mun meira fjármagn í gmnn-
skólann á liðnum fjómm ámm en áður var gert af hálfú
ríkisins.
270