Sveitarstjórnarmál - 01.12.2000, Qupperneq 21

STJÓRNSÝSLA
Frá ráðstefnunni „Farsæld og fánýti" sem fjallaði um verðmætamat og lífsstefnu borgarbúa í nútíð og framtíð.
við þá. Þetta var megináherslan, þó að sjálfsögðu væri
einnig stuðst við lærðra manna ráð.
Það er ekkert auðveldara en að skipa lærða nefhd, en
það er hreint ekki auðvelt að stofna til samræðu við
borgarbúa um mál, sem þeim mörgum leiðist og finnst
sig alla jafhan litlu varða.
Það er oft örðugt að sjá morgundaginn fyrir og næsta
ár, hvað þá næstu fímmtán ár. Stefhumótun af þessu tagi
er ekki ákvörðun um framtíðina heldur miklu frekar
viljayfírlýsing um framtíðina. Hún byggir á skoðun á
því hvað hefur verið að gerast, íhugun á hvert stefhi og á
hvem hátt maður vilji hafa áhrif á það. Margir halda því
fram að umræðan og íhugunin sem fram fer meðan
stefna er í mótun sé miklu meira virði heldur en stefnan
sjálf, að ferlið sé markverðara en afúrðin. Sumir ganga
svo langt að segja að þegar stefnan sé svo mótuð að
megi skrifa hana á blað, þá hafi hún þegar gert allt sitt
gagn, og megi þess vegna fara i ruslakörfuna.
Það eru kjömir fúlltrúar einir sem hafa fengið umboð
til þess að taka stefnumótandi ákvarðanir. Þeir eiga að
gera það í umboði kjósenda sinna en ekki sjálfra sín.
Þeir þurfa þvi að þekkja vilja og óskir umbjóðenda
sinna. „FRAMTÍÐARBORGIN" hefur þann tilgang að
færa pólitískt kjömum fúlltrúum upplýsingar til að hafa
til hliðsjónar í þeim stefnumótandi ákvörðunum sem
þeir hafa verið kosnir til að taka.
Sveitarfélag hefur síðan ráðið starfsmenn til þess að
hrinda þessum ákvörðunum í ffamkvæmd. Auk þess sem
kjömum fúlltrúum ber að móta stefnu er það einnig hlut-
verk þeirra að fylgjast með því að starfsmenn sveitarfé-
lagsins vinni í raun í samræmi við þá stefhu sem hefúr
verið mótuð og bregðast við ef svo er ekki.
Hvers vegna?
Það em ýmsar almennar ástæður fyrir því að sveitar-
félög marki sér stefnu til langs tíma.
• Það er nauðsynlegt að vita hvert maður vill fara bæði í
bráð og lengd. Fyrirtækjum og borgum sem leggja
rækt við langtímastefhumótun famast yfírleitt betur og
em betur undir það búin sem koma skal.
• Öll nútímastjómunarfræði undirstrika mikilvægi og
vaxandi mikilvægi þess að hafa sýn til lengri tíma, en
samtímis sveigjanleika til að bregðast við breyttum að-
stæðum.
• Það er betra að vera dreginn áffam af markmiðum sín-
um heldur en hrekjast undan ástæðum. (Láta stjómast
af „til-þess-að“ hugmyndum en ekki ,,af-því-að“.)
• Við lifiim á tímum örra og róttækra breytinga á flest-
um sviðum, og það er erfitt að sjá næsta ár fyrir, jafn-
vel næsta mánuð. Svo mótsagnakennt sem það er, þá
er langtímasýn því mikilvægari sem hún er erfiðari.
Það er engin sérstök þörf á að horfa langt fram í tím-
275