Morgunblaðið - 25.06.1992, Blaðsíða 9

MORGUNBLAÐIÐ FIMMTUDAGUR 25. JÚNÍ 1992
9
LP þakrennur
Þola allar
veðurbreytingar
LP þakrennukerfið frá okkur er
samansett úr galvanhúðuðu
stáli, varið plasti. Styrkurinn í
stálinu, endingin í plastinu.
Leitið uppiýsinga
BLIKKSMIÐJAN
__ SMIÐSHÖFÐA 9
M A 112 REYK.JAVÍK
SÍMI: 91 -685699
Þú ert öruggur
með FRAM
smur- og loftsíur.
anaíjst
Borgartúni 26
Sími: (91) 62 22 62
*
SPARISJOÐURINN
OARÐATORGI L • GARÐABÆ
Opið golfmót!
Sparisjóður Hafnarfjarðar í Garðabæ og Golfklúbbur Garða-
bæjar halda opið mót laugardaginn 27. júní 1992. Leiknar
verða 18 holur og keppt er um veglega verðlaunagripi. Veitt
verða fyrstu, önnur og þriðju verðlaun með og án forgjafar.
Mótið hefst kl. 9.00 stundvíslega.
Skráning fer fram í golfskálanum við Vífilsstaðaveg frá og
með miðvikudegi 24. júní kl. 16. Einnig er unnt að tilkynna
þátttöku f síma golf klúbbsins, 657373, eftir kl. 16.
ifc"
/
Avöxtun verðbréfasjóða
1, júní
Kjarabréf
Tekjubréf
Markbréf
Skyndibréf

6 vnán. 3 mán. ,,
7,9% 7,7%
7,7% 7,9% •
8,4% 8,1%
6,8% 6,0% sþ ' i' jys|
VERÐBREFAMARKAÐUR
FJÁRFESTINGARFÉLAGSINS HF.
HAFNARSTRÆTI, S. (91) 28566 - KRINGLUNNI, (91) 689700 - AKUREYRI.S. (96) 11100
Forræðis-
hyggja gagn-
vart sveitarfé-
lögnnum
Vilhjálmur Þ. Vil-
hjálmsson vitnar í leiðara
Sveitarstjómarmála í 76.
grein stjómarskrárinnar
og segir:
„Það varðar þvi miklu,
á hvera hátt staðið er að
löggjöf og reglugerðum,
er fjalla um sveitar-
stjórnarmál og margvís-
leg samskipti rikis og
sveitarfélaga. Þrátt fyrir
margítrekaðar yfirlýs-
ingar þeirra, sem með
löggjafar- og fram-
kvæmdavaldið fara, um
mikilvægi aukins sjálf-
stæðis og sjálfsforræðis
sveitarfélaganna, gætir
enn mikillar tilhneiging-
ar til forræðishyggju við
setningu laga og reglu-
gerða, er varða málefni
sveitarfélaga. Auk þess
er algengt, að lagðar séu
þungar byrðar á sveitar-
sjóði, án þess að nokkur
grein sé gerð fyrir því,
hvemig afla megi tekna
til að standa straum af
þeim viðbótarkostnaði,
sem framkvæmdin hefur
í för með sér.
Má í þessu sambandi
benda á mjög auknar
kröfur með setningu
nýrra laga, m.a. um
gmnnskóla, félagslega
þjónustu sveitarfélaga og
um leikskóla, svo og
mengunarvamarreglu-
gerð frá 1989. Með lög-
unum, aðallega gruim-
skólalögunum, er enn
einu sinni vikið frá þeirri
eðlilegu gmndvallar-
reglu, að í lögum skuli
felast bein fyrirmæli og
staðfesting á almennu
fyrirkomulagi, fremur
en loðnar yfirlýsingar og
loforð um tiltekin mark-
mið.
Það er mikið áhyggju-
efni, hvemig í mörgum
tilvikum er staðið að
setningu laga og reglu-
gerða. Þeir, sem und-
irbúa og semja lagafrum-
vörp, em ósjaldan undir
vemlegum þrýstingi fjöl-
mennra hagsmunahópa,
Sjálfstæði og sjáifsfor-
ræði sveitarfélaganna
„í 76. grein stjórnarskrár Lýðveldisins
íslands segir:
„Rétti sveitarfélaganna til þess að
ráða sjálf málefnum sínum með umsjón
stjórnarinnar skal skipað með lögum".
Þannig hefst forystugrein Sveitarstjórn-
armála (2. tbl 1992), sem skrifuð er af
Vilhjálmi Þ. Vilhjálmssyni, borgarfulltrúa
og formanni Sambands íslenzkra sveitar-
félaga. Staksteinar birta þennan leiðara
að hluta til í dag.
um að einstök lagafmm-
vörp innihaldi ákveðnar
óskir eða kröfur þessara
hópa. Ennfremur líta
ýmsir opinberir embætt-
ismenn á það sem hlut-
verk sitt að veija og auka
valdsvið og forræði ráðu-
neyta og rikisstofnana og
telja það hinn mesta
háska, ef úr þvi er dreg-
ið“.
Að vísu hafa hvorki
embættismenn né hags-
munahópar verið kjörnir
til að stjóma eða bera
ábyrgð á málefnum sveit-
arfélaga eða ríkisins, en
samt sem áður em þessir
aðilar afar öflugir og
áhrifamiklir um gerð
laga og reglugerða, þótt
svo lokaákvörðunarvald-
ið sé í höndum alþings-
manna og ráðherra".
Upplýsingar
um kostnaðar-
áhrif nýrra
laga og tekju-
öflun til að
mætaþeim
Lokaorð leiðarans era
þessi;
„Niðurstaða mín er sú,
að með einhveijum hætti
verður að stemma stigu
við því ábyrgðarleysi,
sem alltof oft víðgengst
við setningu laga og
reglugerða. Það ætti að
vera krafa, að öllum nýj-
um lögum og reglugerð-
um fylgi upplýsingar um
kostnaðaráhrif vegna
nýrra ákvæða, hver eigi
að borga og eftir atvik-
um upplýsingar um
tekjuöflun.
A fulltrúafundi Sam-
bands íslenzkra sveitar-
félaga, sem haidinn var
í lok marz á Selfossi, var
lögð sérstök áherzla á,
að nýskipaðri nefnd, sem
gera á tillögur um æski-
lega skiptingu landsins í
sveitarfélög, skuli jafn-
framt ætlað að vinna til-
lögur að breytingum á
lögum um tekjustofna
sveitarfélaga og á verka-
skiptingu ríkis og sveit-
arfélaga. Fulltrúaráðið
ítrekaði jafnframt þá
skoðun sína, að efla eigi
sveitarfélögin með því að
færa til þeirra aukin
verkefni frá ríkinu.
Ljóst er, að nefndin,
sem skipuð er fulitrúum
félagsmálaráðuneytis,
sveitarfélaganna, þing-
flokkanna og byggða-
stofnunar, mun í þessu
sambandi fjalla um
marga mikilvæga mála-
flokka, s.s. heilbrigðis-
mál, málefni fatlaðra,
hafnarmál, gmnnskól-
ann og málefni aldraðra.
Með skipan hennar gefst
einstakt tækifæri fyrir
fulltrúa Alþingis og sam-
taka sveitarfélaga til að
starfa í nánu samráði að
því verkefni, sem nefnd-
inni er ætlað að vinna að.
Sveitarfélögin em til-
búin til að axla meiri
ábyrgð og taka við fleiri
verkefnum, enda er eðli-
legt, að staðbundin verk-
efni séu sem mest í hönd-
um sveitarfélaganna. Á
hinn bóginn er jafnljóst,
að tryggja verður sveit-
arfélögunum tekjur til
þess að standa undir
auknum verkefnum. Því
er það afar mikilvægt,
að nefndinni skuli ætlað
að skila tillögum að
breytingum á lögum um
tekjustofna sveitarfélaga
samhliia breyttri verka-
skiptingu ríkis og sveit-
arfélaga.
Störf nefndarinnar
varða hagsmuni sveitar-
félaganna miklu og geta
haft geysimikla þýðingu
fyrir þjóðarhag aUan. Nú
er því mikilvægt, að ekk-
ert slíkt atvik hendi í
samskiptum ríkis og
sveitarfélaga, sem orðið
gæti til þess að skaða það
þýðingamiikla og vanda-
sama starf, sem fram-
undan er.“
BRINIBORG
Notaðir bílar á góðu verði
- Allir skoðaðir 1992 og góð greiðslukjör í boði -
BíU vikunnar:
Subaru 1800, 5 gíra, 5 dyra.
Ekinn 96.000 km. Árg. 1988.
'Staðgr. 720.000,- kr.
Tölvunúmer 2092.
BÍLAGALLERÍ • FAXAFENI 8 • SÍMI 685870 • Opið mánudaga til föstudaga kl. 9-18 • Laugardaga kl. 10-16
100-300 þús. 1 I Kr. 300-500 þús. 1 Kr. 500-700 þús. 1 I Kr. 700-900 þús. |Kr. 900-1.100 þús.l 1.100-2.000 þús.
Dai. Charade 4G 5D árg. ’83. Ek. 91. Tölvunr. 2209. stgr. 100 Volvo 240 GL SSK 4D árg. ’82. Ek. 166. Tnr. 2553 stgr. 310 Dai. Charade Turbo 5G 3D árg. ’88. Ek. 68. Tölvunr. 2462 stgr. 550 Dai. Charade Sedan SSK 4D árg. '90. Ek. 36. Tölvunr. 2270 stgr. 700 Dai. Feroza EL-2 5G 3D árg. ’89. Ek. 47. Tölvunr. 2024 stgr. 930 Volvo 740 GLE SSK 4D árg. ’87. Ek. 90. Tnr.2400 stgr. 1.120
Dai. Charade CS 4G 5D árg. ’85. Ek. 90. Tölvunr. 2409 stgr. 195 Dai. Charade CS 4G 5D árg. ’87. Ek. 77. Tölvunr. 2465 stgr. 340 Dai. Charade CX SSK 5D árg. ’89. Ek. 45. Tölvunr. 2616 stgr. 580 Volvo 740 GL SSK 4D árg. ’85. Ek. 75. Tölvunr. 2225 stgr. 760 Dai. Feroza EL-2 5G 3D árg. ’89. Ek. 23. Tölvunr. 2133 stgr. 930 Volvo 740 GLE Stat. SSK 5D árg. ’86. Ek. 51. Tölvnr. 2365 stgr. 1.190
Dai. Coure 5G 5D árg. ’86. Ek. 68. Tölvunr. 2560 stgr. 220 Dai. Charade CX 5G 5D árg. ’87. Ek. 45. Tölvunr. 2478 stgr. 380 Volvo 360 5G 5D árg. ’84. Ek. 90. Tölvunr. 2631 stgr. 600 Subaru Justy J-12 5G 5D árg. ’91. Ek. 23. Tnr. 2621 stgr. 790 Volvo 460 GLE 5G 4D árg. ’90. Ek. 94. Tölvunr. 2090 stgr. 950 Dai. Rocky EL-2 5G 3D árg. ’90. Ek. 30. Tnr. 2405 stgr. 1.250
Volvo 240 4G 4D árg. ’79. Ek. 140. Tölvunr. 2237 stgr. 150 Volvo 340 DL 4G 5D árg. ’86. Ek. 92. Tölvunr. 2275 stgr. 380 Subaru Justy J12 5G 5D árg. ’89. Ek. 32. Tölvunr. 2495 stgr. 620 Dai. Feroza EL-2 5G 3D árg. ’89. Ek. 49. Tölvunr. 1497 stgr. 890 Volvo 440 GLT 5G 5D árg. ’89. Ek. 29. Tölvunr. 2583 stgr. 950 Volvo 460 GLE SSK4D árg. ’91. Ek. 19. Tnr. 2056 stgr. 1.370
Dai. Charade TX 4G 3D árg. ’86. Ek. 96. Tölvunr. 2359. stgr. 270 Ford Escort SSK 5D árg. ’84. Ek. 92 Tölvunr. 2392. stgr. 295 Volvo 240 GL 5G 4D árg. '84. Ek. 150. Tölvunr. 1926 stgr. 390 IMissan Sunny SLX 5G 4D árg. ’88. Ek. 45. Tölvunr. 2578 stgr. 680 Dai. Feroza EL-2 5G 3D árg. ’89. Ek. 53. Tölvunr. 1661 stgr. 900 Volvo 440 Turbo 5G 5D árg. ’89. Ek. 57. Tnr. 2019 stgr. 1.050 Dai. Rocky EL-2 Bensín 5G 3D ár. '90. Ek. 16. Tnr. 2438 stgr. 1.500 Volvo 740 GLX SSK 4D árg. '90. Ek. 26. Tnr. 2456 stgr. 1.620
Dai. Charade TS 4G 3D árg. ’88. Ek. 56. Tölvunr. 2344 stgr. 425 Toyota Carmy XL 5G 4D árg. ’87. Ek. 34. Tölvunr. 2474 stgr. 680 Volvo 740 GL SSK 4D árg. '86. Ek. 85. Tölvunr. 2168 stgr. 900 Volvo 740 GLE 5G 4D árg. '86. Ek. 103. Tnr. 1473 stgr. 995
SSK = Sjálfskiptur. D = Dyrafjöldi. G = Girar. St. = Station.