Fréttablaðið - 16.02.2012, Blaðsíða 4

16. febrúar 2012 FIMMTUDAGUR4
STJÓRNSÝSLA Ríkisendurskoðun
gagnrýnir þann misbrest sem
er á því að stofnanir ríkisins
skili rekstraráætlunum sínum á
réttum tíma. Einnig að tvær af
hverjum þremur stofnunum fari
inn í fjárlagaárið án samþykktrar
rekstrar áætlunar.
Ríkisendurskoðun sendi 31.
janúar fyrirspurn til allra ráðu-
neyta og óskaði eftir upplýsingum
um skil, samþykkt og skráningu
rekstraráætlana stofnana ríkisins.
Skilafrestur var til 8. febrúar.
Skil og samþykkt áætlana eru
gagnrýnd, en samtals var 152
áætlunum skilað fyrir tilskilin
tíma eða 79% þeirra.
Aðeins þriðjungur áætlana
hafði verið samþykktur af við-
komandi ráðuneyti sem eiga að
hafa tekið afstöðu til þeirra fyrir
miðjan janúar og samþykkja þær
með eða án breytinga.
Ríkisendurskoðun tekur fram
að þrátt fyrir að ekki sé farið að
gildandi reglum sé ljóst að staðan
sé miklu betri en hún var fyrir
nokkrum árum. Til samanburðar
er nefnt að í lok desember 2008
hafði aðeins 4% áætlana verið
skilað. Í janúar 2009 var hlutfall
samþykktra áætlana 6%, en var
þriðjungur nú.
Staða þessara mála er mjög
mismunandi eftir ráðuneytum.
Forsætisráðuneytið stóð við alla
tímafresti en umhverfisráðu-
neytið skilaði Ríkisendurskoðun
engum gögnum. Er gerð við það
alvarleg athugasemd en ráðuneyt-
ið segir að ekki hafi gefist tími til
að taka upplýsingarnar saman.
- shá
Ríkisendurskoðun gagnrýnir stofnanir ríkisins fyrir slæleg skil rekstraráætlana:
Ríkisstofnanir skila áætlunum of seint
FÉLL Á TÍMA Umhverfisráðuneytið skilaði
engum gögnum til Ríkisendurskoðunar
sem fellur það þunglega. FRÉTTABLAÐIÐ/E.ÓL
GENGIÐ 15.02.2012
GJALDMIÐLAR KAUP SALA
HEIMILD: Seðlabanki Íslands
222,3379
GENGISVÍSITALA KRÓNUNNAR
122,71 123,29
192,49 193,43
161,43 162,33
21,714 21,842
21,432 21,558
18,397 18,505
1,5626 1,5718
189,48 190,60
Bandaríkjadalur
Sterlingspund
Evra
Dönsk króna
Norsk króna
Sænsk króna
Japanskt jen
SDR
AUGLÝSINGADEILDIR FRÉTTABLAÐSINS – AUGLÝSINGASTJÓRI: Jón Laufdal jonl@frettabladid.is ALMENNAR SÍMI 512-5401: Einar Davíðsson einar.davidsson@365.is, Guðmundur Steinsson gudmundurs@365.is, Hjördís Zoëga hjordis@frettabladid.is, Hlynur Steingrímsson hlynurs@365.is, Laila Awad laila@365.is, Örn Geirsson
orn.geirsson@365.is ALLT SÍMI 512-5402: Jóna Hafsteinsdóttir jmh@365.is, Brynja Gunnarsdóttir brynjag@365.is, Snorri Snorrason snorris@365.is SÉRBLÖÐ SÍMI 512-5016: Benedikt Jónsson benediktj@365.is, Sigríður Sigurbjörnsdóttir sigridurdagny@365.is, Ívar Hansen ivarorn@365.is RAÐAUGLÝSINGAR /FASTEIGNIR SÍMI 512-
5403: Hrannar Helgason hrannar@365.is, Viðar Pétursson vip@365.is ÞJÓNUSTUAUGLÝSINGAR SÍMI 512-5407: Sigurlaug Aðalsteinsdóttir sigurlaug@365.is, Arna Kristinsdóttir arnarut@365.is, Guðný Gunnlaugsdóttir gunny@365.is, Sigrún Guðmundsdóttir sigrunh@365.is KYNNINGARSTJÓRI: Einar Skúlason einar.skulason@365.is
IFÖ CERA SALERNI
UPPHENGT MEÐ HARÐRI SETU
GÆÐI,ÞJÓNUSTA OG ÁBYRGÐ
- ÞAÐ ER TENGI
www. tengi.is
26.200
.-kr.TILBOÐ
SVERÐ

SAMKEPPNISMÁL Í drögum að nýju
frum varpi að lögum um starf-
semi Ríkis út varpsins (RÚV) eru
engar hömlur á sölu fyrir tækisins
á aug lýsingum á vefnum. Slíkar
hömlur eru til staðar í gildandi
lögum. Stjórnendur stærstu einka-
reknu sjónvarps stöðva landsins
telja nýja frum varpið langt frá því
að ná mark miði sínu um að draga
úr um svifum RÚV á aug lýsinga-
markaði. Tekjur RÚV af aug-
lýsingum og kostunum voru 1.556
milljónir króna á síðasta rekstrar-
ári, eða tæplega 35% af heildar-
tekjum RÚV.
Fréttablaðið greindi frá því í
síðustu viku að frumvarpið geri
ráð fyrir að hlutfall auglýsinga í
sjónvarpsdagskrá RÚV verði skert
með ýmsum hætti. Í gildandi lögum
um RÚV segir að fyrirtækinu
sé „óheimilt að selja auglýsingar
til birtingar á veraldavefnum“.
Engar slíkar hömlur er að finna í
frumvarpsdrögunum.
Ari Edwald, forstjóri 365 miðla,
segir að RÚV gæti auð veld lega
selt aug lýsingar á vefnum fyrir
sömu upp hæð og fyrir tækið telur
sig tapa á þeim tak mörkunum sem
settar eru á sjón varps aug lýsingar
þess. Hann telur þær breyt ingar
sem frum varpið boðar á starf-
semi RÚV langt í frá full nægjandi.
„Mér sýnist sú tak mörkun sem
þarna er boðuð varðandi veru RÚV
á aug lýsinga markaði vera af skap-
lega óskil virk. Ef raun veru legur
vilji væri til að setja tak markanir
þá væri mun skil virkara að tak-
marka aug lýsingar á ákveðnum
tímum, í stað þess að klípa tvær
mínútur af öllum klukku tímum
sólar hringsins. Það hefur einnig
legið fyrir að það þarf að út rýma
kostunum hjá RÚV. Ég fæ ekki séð
að það séu neinar tak markanir á
þeim í frum varpinu. Sömu leiðis
sýnist mér að hömlur um sölu RÚV
RÚV má auglýsa á vefnum
Í frumvarpi um starfsemi Ríkisútvarpsins er bann við sölu á auglýsingum á vefnum afnumið. Stjórnendur
einkarekinna sjónvarpsstöðva telja það ganga allt of skammt og takmarki ekki heildartekjumöguleika RÚV.
RÚV Tekjur Ríkisútvarpsins ohf. af auglýsingum og kostunum voru 1.556 milljónir króna á síðasta rekstrarári. Það eru tæplega
35% af heildartekjum RÚV. FRÉTTABLAÐIÐ/PJETUR
Frumvarpsdrögin gera ráð fyrir því að Ríkisútvarpið
muni stofna sérstakt dótturfélag utan um samkeppnis-
starfsemi sína, þar á meðal auglýsingasölu. Rekstur
þess félags á að lúta eftirliti Samkeppniseftirlitsins,
sem RÚV gerir ekki. Auk þess er lagt til að hlutfall
auglýsinga í dagskrá RÚV fari ekki yfir 10 mínútur á
klukkutíma, bannað verður að slíta í sundur dagskrár-
liði til að koma að auglýsingum, vöruinnsetning verður
óheimil í innlendri dagskrárgerð og RÚV verður gert að
birta gjaldskrá á vefnum þar sem öll afsláttarkjör verða
tilgreind.
Allar ofangreindar breytingar eru í takt við
kröfur Eftir litsstofnunar EFTA (ESA) um „viðeigandi
ráðstafanir“ varðandi fjárhags- og lagaumhverfi RÚV.
Íslensk stjórnvöld hafa frest til 31. mars til að ljúka
innleiðingu þeirra og telja að frumvarpsdrögin muni
fullnægja þeim. Geri þau það ekki mun ESA undirbúa
málshöfðun á hendur íslenska ríkinu vegna málsins.
Stjórnvöld reyna að verða við kröfum ESA um breytingar á RÚV
á aug lýsingum á vefnum verði
felldar niður með frum varpinu. Ég
myndi telja að RÚV gæti auð veld-
lega selt aug lýsingar á vefnum fyrir
sömu upp hæð og þeir telja sig tapa
á tak mörkunum á aug lýsingum í
sjónvarpi. Til framtíðar litið er það
miklu stærra mál.“
Friðrik Friðriksson, fram-
kvæmda stjóri Skjásins, telur að
ekki sé nægilega langt gengið
til að takmarka umsvif RÚV á
auglýsingamarkaði. „Það er auðvelt
að sjá fyrir sér hvernig RÚV getur
bætt sér upp þessar tekjur sem
þeir eru að missa, til dæmis með
því að hækka verðin sem þeir
bjóða. Þetta er ósannfærandi. Það
sem mér finnst þó helst vanta
í frumvarpsdrögin er að því er
algjörlega ósvarað hversu stórt
RÚV á að vera. Við höfum talið að
það sé helmingi of stórt.“
thordur@frettabladid.is
DANMÖRK Atvinnuleysi í Dan-
mörku eykst jafnt og þétt og var
átta prósent á síðasta ársfjórðungi
2011, að því er fram kemur á vef
dönsku hagstofunnar.
Það er eilítil aukning frá fyrri
mælingu, en atvinnuleysi hefur
aukist margfalt sé litið aftur til
ársins 2008.
Um mitt ár árið 2008 voru um
90.000 manns á aldrinum 15 til
64 ára án atvinnu, en nú eru það
228.000.
Mest er atvinnuleysi í hópi ungs
fólks, en 13,6% á aldrinum 15 til 24
ára eru atvinnulaus. 7,7% kvenna
eru atvinnulaus og 7,5% karla. - þj
Vinnumarkaður í Danmörku:
Atvinnuleysið
enn á uppleið
Í ATVINNULEIT Hlutfall atvinnulausra í
Danmörku er hæst meðal ungs fólks.
NORDICPHOTOS/AFP
VEÐURSPÁ
Alicante
Basel
Berlín
Billund
Frankfurt
Friedrichshafen
Gautaborg
Kaupmannahöfn
Las Palmas
London
Mallorca
New York
Orlando
Ósló
París
San Francisco
Stokkhólmur
HEIMURINN
Vindhraði er í m/s.
Hitastig eru í °C.
Gildistími korta er um hádegi.
13°
4°
0°
3°
5°
2°
1°
1°
18°
9°
14°
6°
27°
-2°
8°
15°
-1°
Á MORGUN
Gengur í hvassa N-átt.
LAUGARDAGUR
10-18 m/s A-til,
annars hægari.
1
-1
0
0
-4
-2
2
1
1
2
4
14
10
10
9
8
8
11
7
13
10
10
-2
-2 -4
-1
-1
-5
-6
-6-4
-4
VETRARVEÐUR
Nú kólnar heldur á
landinu og verður
frost um allt land
á morgun og hinn.
Við megum búast
við éljagangi um
vestanvert landið
fram á morgundag-
inn en þá fer að
snjóa norðanlands.
Seint á laugardag
snýst í suðvestan-
átt og dregur úr
frosti.
Elísabet
Margeirsdóttir
veður-
fréttamaður
BANDARÍKIN, AP Xi Jinping, vara-
forseti Kína, hefur hitt marga
helstu ráðamenn Bandaríkjanna í
heimsókn sinni vestra.
Á þriðjudag hitti hann meðal
annars Barack Obama forseta og
Joe Biden varaforseta, en í gær
hitti hann leiðtoga Bandaríkja-
þings og forystumenn í viðskipta-
lífi Bandaríkjanna. Samskipti
Bandaríkjanna og Kína hafa verið
stirð undanfarið, bæði vegna efna-
hagsmála og vegna vaxandi ítaka
Bandaríkjanna á Kyrrahafi.
Xi þykir líklegur til að taka við
af Hu Jintao, forseta Kína, á þingi
kínverska Kommúnistaflokksins
næsta haust. - gb
Varaforseti Kína á ferðalagi:
Reynt að bæta
samskiptin