Sveitarstjórnarmál

Árgangur

Sveitarstjórnarmál - 01.06.1997, Síða 29

Sveitarstjórnarmál - 01.06.1997, Síða 29
FÉLAGSMÁL öllum sveitarfélögum en greiðslur fari fram ígegnum skattakerfið á vegum ríkisins: - Húsaleigubótakerfið næði til 165 sveitarfélaga með um 268 þús. íbúa eða 100% landsmanna og 100% af leiguhúsnæði í eigu annarra en ríkis og sveitarfélaga. - Heildarupphæð bótanna verður um 450 millj. kr. en nettóupphæð þeirra eftir að tekið hefur verið tillit til skattalegra áhrifa um 320 millj. kr. - Obeinn stuðningur rfkis og sveitarfélaga við leigj- endur mun áfram nema um 400-500 millj. kr. - Ríkið annist framkvæmd húsaleigubótakerfisins um skattakerfið. 4. valkostur Óbreytt kerfi frá því sem nú er en kerfið tekið upp hjá öllum sveitarfélögum en greiðslur fari fram hjá sveit- arfélögunum án þátttöku ríkisins: - Húsaleigubótakerfið næði til 165 sveitarfélaga með um 268 þús. íbúa eða 100% landsmanna og 100% af leiguhúsnæði í eigu annarra en ríkis og sveitarfélaga. - Heildarupphæð bótanna verður um 450 millj. kr. en nettóupphæð þeirra eftir að tekið hefur verið tillit til skattalegra áhrifa um 320 millj. kr. - Óbeinn stuðningur ríkis og sveitarfélaga við leigj- endur mun áfram nema um 400-500 millj. kr. - Sveitarfélögin annist framkvæmd húsaleigubóta- kerfisins með hefðbundnum aðferðum. 5. valkostur Óbreytt kerfifrá því sem nú er en kerfið tekið upp hjá öllum sveitarfélögum, greiðslur fari fram hjá sveitar- félögunum án þátttöku ríkisins og húsaleigubœtur nái til alls íbúðarhúsnœðis. Skattlagning bótayrði aflögð: - Húsaleigubótakerfið næði til allra sveitarfélaga og alls íbúðarhúsnæðis óháð eignaformi þess. - Heildarupphæð bótanna verður um 620 millj. kr., þ.e. 320 millj. nettó miðað við núverandi kerfi í öllum sveitarfélögum að viðbættum um kr. 300 millj. nettó vegna félagslegs íbúðarhúsnæðis sveitarfélaga o.fl. - Óbeinn stuðningur ríkis og sveitarfélaga við leigj- endur fellur niður að undanskildum niðurgreiddum vöxtum vegna hluta leiguíbúða sveitarfélaga. - Sveitarfélögin annist framkvæmd húsaleigubóta- kerfisins með hefðbundnum aðferðum að því viðbættu að allar leiguíbúðir á þeirra vegum yrðu leigðar á mark- aðsleigu og húsaleigubætur greiddar vegna þeirra. Tillögur fulltrúa sambandsins Þótt bæta megi við ofangreinda valkosti nýjum út- færslum hefur ekki þótt ástæða til þess að sinni. Fulltrú- ar sveitarfélaganna telja að framkomnir valkostir lýsi helstu atriðum sem rædd hafa verið í nefndinni og víðar um endurbætur á húsaleigubótakerfinu. Tillögur fulltrúa sveitarfélaganna eru eftirfarandi: 1. Að halda áfram greiðslu húsaleigubóta á vegum sveitarfélaga á grundvelli endurbœtts kerfis. Rökstuðningur: • Húsaleigubótakerfið hefur reynst vel sem mikilvægt úrræði fyrir tekjulága leigjendur til að standa undir kostnaði við leiguhúsnæði. • Framkvæmd laga um húsaleigubætur hefur tekist vel al' hálfu sveitarfélaga. Nálægð þess við skjólstæðinga kerfisins eykur skilvirkni og tryggir eins rétta fram- kvæmd og nokkur kostur er miðað við núverandi og fyr- irsjáanlegt skipulag á starfsemi rikis og sveitarfélaga. 2. Að húsaleigubœtur nái til alls fbúðarliúsnœðis í öllum sveitarfélögum. Rökstuðningur: • Ekki er talið eðlilegt að húsaleigubætur nái einungis til hluta sveitarfélaga og þar með til einungis hluta lands- manna, sérstaklega m.t.t. þess að ríkissjóður hefur fram til þessa tekið þátt í greiðslu bótanna. Jafnræði ríkir því ekki milli allra landsmanna ef einungis sum sveitarfélög greiða húsaleigubætur. • Sé gert ráð fyrir því að allt íbúðarhúsnæði sem leigt er út verði leigt á markaðsleigu/kostnaðarleigu er eðlilegt að húsaleigubætur verði greiddar vegna alls íbúðarhús- næðis. Þannig verði unnt að mæla þennan húsnæðis- stuðning við leigjendur á nákvæman hátt og tryggja með þeim hætti að stuðningurinn verði samræmdur til allra sem á honum eiga rétt. 2. mynd. Heildargreiðslur húsaleigubóta Ár Fjöldi íbúafjöldi ibúafj. sem hlutfall Greiöslur I sveitarfélaga sveitarfélaga af heildaribfjölda millj. kr. 1995 28 158.009 59% 215 1996 35 167.556 63% 311 1997 39 173.553 65% 320 1998 165 267.809 100% 450 3. Að afnema eigi skattlagningu húsaleigubóta. Rökstuðningur: • Ekki getur talist í raun eðlismunur á stuðningi hins opinbera við öflun íbúðarhúsnæðis hvort heldur er um eignar- eða leiguhúsnæði að ræða. Vaxtabætur að upp- hæð 3.300 millj. kr., niðurgreidd lán í félagslega íbúða- kerfinu að upphæð 1.130 millj. kr. og óbeinar niður- greiðslur leiguíbúða í eigu ríkis og sveitarfélaga að upp- hæð 500 millj. kr. eða samtals 4.930 ntillj. kr. eru hús- næðisstuðningur sem ekki er skattlagður á sama tíma og húsaleigubætur að upphæð 311 millj. kr. eru skattlagðar þannig að nettóstuðningurinn er um 214 kr. millj. eða um 4% af heildarstuðningi hins opinbera á árinu 1996. • Á grundvelli þess að auknar húsaleigubætur verði

x

Sveitarstjórnarmál

Beinleiðis leinki

Hvis du vil linke til denne avis/magasin, skal du bruge disse links:

Link til denne avis/magasin: Sveitarstjórnarmál
https://timarit.is/publication/1063

Link til dette eksemplar:

Link til denne side:

Link til denne artikel:

Venligst ikke link direkte til billeder eller PDfs på Timarit.is, da sådanne webadresser kan ændres uden advarsel. Brug venligst de angivne webadresser for at linke til sitet.