Morgunblaðið - 01.07.1995, Síða 6

Morgunblaðið - 01.07.1995, Síða 6
6 LAUGARDAGUR 1. JÚLÍ 1995 MORGUNBLAÐIÐ FRÉTTIR Umboðsmaður um álagningarskrár Birting í fjölmiðlum óheimil eftir kærufrest UMBOÐSMAÐUR Alþingis segir það ótvírætt og óumdeilt að heimilt sé að birta opinberlega upplýsingar úr skattskrá. Hins vegar gildi aðrar reglur um álagningarskrá. Ekki sé hægt að takmarka aðgang fjölmiðla að henni né reisa skorður við heim- ild þeirra til að birta efni hennar á meðan hún liggi frammi almenningi til sýnis. Umboðsmaður lýsir sig hins vegar sammála þeirri túlkun tölvunefndar að lög heimili ekki birtingu upplýsinga um fjárhags- málefni einstaklinga, sem unnar séu upp úr álagningarskrám, eftir að kærufresti ljúki. Málið kom til kasta umboðs- manns með kvörtun lögmanns, sem vildi fá úr því skorið fyrir hönd fimm umbjóðenda sinna hvort fjölmiðlum væri heimilt að birta upplýsingar úr álagningarskrá og var vitnað til umfjöllunar tímaritsins Fijálsrar verslunar á síðasta ári um 650 nafn- greinda einstaklinga, þ.á m. þá fimm sem kvörtuðu. Þeir töldu, að með tilliti til þeirra upplýsinga sem safnað hefði verið, útvinnslu þeirra og samanburðar við eldri upplýs- ingar um fjárhagsmálefni væri efni skrárinnar í tímaritinu komið út fyrir þann ramma, sem ákvæði laga um tekjuskatt og eignarskatt veittu einkaaðilum til að halda skipulags- bundnar skrár um slík fjárhagsmál- efni og miðla upplýsingum úr þeim. Réttari upplýsingar í skattskrá í áliti umboðsmanns kemur fram sú skoðun tölvunefndar, að sam- kvæmt skattalögum takmarkist heimild fjölmiðla til að birta upplýs- ingar, sem unnar eru upp úr álagn- ingarskrám, við þann tíma, sem þær liggja frammi almenningi til sýnis. Opinber birting upplýsinga úr álagningarskrám eftir lok kæru- frests geti strítt gegn grundvallar- reglum laga um friðhelgi einkalífs og persónuvernd og skipti þá ekki máli hvort upplýsingarnar séu gefn- ar út í bókarformi eða birtar í dag- blöðum eða tímaritum. Ekki verði komið auga á þá hags- muni, sem réttlætt geti slíka birt- ingu, sérstaklega þegar haft sé í huga, að síðar birtist í skattskrá upplýsingar, sem séu réttari en upplýsingar álagningarskrár, þar sem skattstjóri hafi i skattskrá leið- rétt opinber gjöld manna og lögað- ila. Menntamálaráðuneyti og FVA gera samkomulag um Reykholt Morgunblaðið/Sigurgeir Rígaþorskur áland FISKINES SU 65 landaði þess- um rígaþorski I Vestmannaeyj- um í gær. Það er Stefnir Davíðs- son, starfsmaður Fiskmarkaðar V estmannaeyja, sem heldur á fiskinum sem er 159 sm. Hann vóg aðgerður 43 kg en sennilega hefur hann verið um 52 kíló óslægður. Þetta er hængur veiddur á handfæri austur á Vík af Vigni Garðarsyni. „Þetta var ævintýri," sagði Vignir. „Við höfum aldrei séð svona skepnu áður. Ekki einu sinni á mynd held ég. Við héldum fyrst að þetta væri stór ufsi en við höfð- um fengið nokkra rétt áður. Maður heyrir það strax á rúllun- um þegar stórir fiskar eru á. Rúllan er tölvustýrð en þegar við erum að fá svona einn og einn stóran fisk þá stoppar mað- ur rúlluna og athugar hvað er á og ég gerði það og fann að það var eithvað þungt á en við héldum að það væri ufsi. Við vorum búnir að fá tvær stórar lúður þarna á svipuðu og vorum búnir að fá okkur stóran krók sem var tilbúinn þegar við sáum hvað fiskurinn var stór. Eftir að krækt var í hann gat hann svosem ekkert gert.“ f íslensk- um fiskum eftir Gunnar Jóns- son, segir að lengsti þorskur, sem vitað er um af íslandsmið- um, hafi mælst 181 sm. Kom hann á línu í Miðnessjó í apríl 1941. í lok júlí 1992 veiddist 177 sm þorskur og á Skjálfanda hef- ur veiðst 167 sm þorskur. Þá veiddist 167 sm þorskhængur, 18 ára gamall, við Berufjarðarál í maí 1991. Davíð Þór Björgvinsson lögfræðingur hjá EFTA-dómstólnum um EES-rétt Áhrif meiri en stefnt var að DAVÍÐ Þór Björgvinsson, lögfræð- ingur hjá EFTA-dómstólnum í Genf, segir í grein í Úlfljóti, tímariti laga- nema, sem út kemur í næstu viku, að áhrif þess réttarkerfis, sem kom- ið hafí verið á fót með samningnum um Evrópskt efnahagssvæði, kunni að verða önnur og meiri en stefnt var að. Davíð Þór leitast meðal annars í grein sinni við að svara þeirri spurn- ingu, hvort hugsanlegt sé að EES- reglur, sem ekki hafi verið innleidd- ar í rétt EFTA-ríkja eftir stjórn- skipulegum leiðum, geti engu að síð- ur haft lagaáhrif og bein réttaráhrif í aðildarríkjunum, í svipuðum skiln- ingi og í EB-rétti, lagakerfi Evrópu- sambandsins. Andstæð sjónarmið í samningnum I greininni er bent á að tvö sjónar- mið í EES-samningnum stefni í and- stæðar áttir. Annars vegar sé það sjónarmiðið að EES-samningurinn skerði ekki sjálfsákvörðunarrétt EFTA-ríkja og feli þannig ekki í sér yfírþjóðlegt vald til handa stofnun- um EES. Hins vegar sé í samningn- um gert ráð fyrir einsleitni og sam- ræmdri beitingu reglnanna á öllu Evrópska efnahagssvæðinu. Sjón- armiðin leiði til andstæðrar niður- stöðu. Því þurfi að taka fleiri atriði með í reikninginn. í því sambandi nefnir Davíð Þór meðal annars að skyldur aðildarríkja samkvæmt samningnum séu mun ríkari en almennt um þjóðréttar- samninga, þar sem þau skuldbindi sig til að tryggja EES-reglum gildi að landsrétti þannig að einstaklingar og lögaðilar geti borið þær fyrir sig. Markmið EES-samningsins um að skapa einsleitt efnahagssvæði séu jafnframt algerlega sambærileg við það, sem fram komi í Rómarsáttmál- anum. í þriðja Iagi miði réttindi þau, sem EES-tryggir, einkum að því að ákvarða réttarstöðu einstaklinga og lögaðila, sem jafnvel hafí stofnað til fjárfrekra útgjalda eða fjárfestinga í trausti þess að skuldbindingum samningsins verði framfylgt. í fjórða lagi telur hann EES-samninginn fallinn til þess að raska hefðbundn- um sjónarmiðum um skil milli lands- réttar og þjóðaréttar, og stuðla að enn frekara fráhvarfi frá hugmynd- um um tvíeðli þeirra.„Þessi atriði, sem fléttast nokkuð saman, og eflaust fleiri benda til þess að færa megi fyrir því ákveðin rök að veita beri EES-reglum, sem ekki hafa verið lögleiddar í landsrétt sam- kvæmt því sem 7. gr. EES mælir fyrir um, réttaráhrif þannig að jafna megi að nokkru til beinna réttar- áhrifa, eins og það hugtak er notað í EB-rétti,“ segir Davíð Þór. Varnargarðar halda ekki I lokaorðum greinarinnar segir hann: „Kjami EES-samningsins er sá, að með honum taki EFTA-ríkin yfir hluta EB-réttar. Um leið og það er gert er reynt að reisa vamargarðar, til að tryggja sjálfsákvörðunarrétt og fullveldi EFTA-ríkjanna.Niðurstaðan er í meginatriðum sú, að EES-réttur- inn hafí tekið í arf ákveðna þætti EB-réttarins, sem gera það að verk- um, að svo kann að fara að þessir vamargarðar haldi ekki eins og ætlun- in var þegar til lengri tíma er litið og áhrif EES-réttarins verði önnur og meiri en stefnt var að.“ 400 reiðhjól- um stolið NÆR fjögur hundruð reiðhjól hafa horfið eigendum sínum á höfuð- borgarsvæðinu það sem af er ár- inu. Flestir reiðhjólaþjófnaðir eru á sumrin, svo búast má við að þessi tala eigi enn eftir að hækka. Á einum sólarhring, frá fimmtu- dagsmorgni til föstudagsmorguns, var tilkynnt um hvarf tíu reiðhjóla vítt og breitt um umdæmi Reykja- víkurlögreglunnar. Þar af var tveimur stolið úr sama húsi í Vest- urbænum. Boðið upp á ársnám á framhaldsskólastigi MENNTAMÁLARÁÐUNEYTIÐ og Fjölbrautaskóli Vesturlands á Akranesi hafa gert með sér sam- komulag um að FVA bjóði upp á eins árs nám á framhaldsskólastigi í Reykholti. Um nokkra ný- lundu mun vera að ræða í framhaldsskólakerfinu, þar sem nemendur geta lokið almennum áföngum fram- haldsnáms en auk þess fjöl- breyttum valáföngum með sérstakri áherslu á að efla hæfni nemenda til samskipta og sjálftraust þeirra. í frétt frá ráðuneytinu kemur fram að Bjöm Bjamason menntamálaráð- herra fagni þeim tiilögum sem fyrir liggi um skólahald í Reykholti og að með hugmyndum FVA sé tekið upp nám er henti nemendum að hefja framhaldsnám sem séu óá- kveðnir um val á framhaldsnámi eða vilji skipta um umhverfi. Nám- ið henti bæði nemendum með góðan námsárangur úr grunnskóla og slakan undirbúning. Óljóst hvað tekur við Fyrir skömmu tók ráðuneytið ákvörðun um að skólinn í Reykholti myndi heyra undir FVA og er um tilraunaverkefni að ræða. FVA mun fara með yfirstjórn námsins og bera ábyrgð á gæðum þess en í Reyk- holti verði stjómandi með umboð frá skólameistara og skólanefnd til að annast daglega stjórn skóla- starfs. Skólanefnd FVA fer með málefni Reykholtsskóla. Ákvörðun ráðuneytis hafði jafnframt í för með sér að hvorki Ólafur Þ. Þórðarson fyrrverandi þingmaður og skóla- meistari í Reykholti tæki aftur til starfa né Oddur Albertsson sem gegnt hefur þeirri stöðu síðastliðin tvö_ ár. Ólafur kveðst ekki ætla að deila við ráðuneytið um ákvörðun þess, en telji að til hennar hefði aldrei komið, ^hefði ekki staðið styr um að hann kæmi aftur til starfa. Ráð- stöfunin sé lögleg að hans mati, enda þótt Alþingi eigi eftir að stað- festa hana og heimild fyrir færslu á íjárveitingu Reykholts- skóla til FVA. „Ég hefði talið betra að í Reykholti væri sjálfstæður skóli með skólastjóra á staðnum', en síðan væri mik- ið samstarf á milli FVA og skólans í Reykholti. Hins vegar tel ég að úttekt Hag- sýslu ríkisins á skólanum hafi fært menntamálaráð- herra mikil rök til að bregð- ast við málum með þeim hætti sem hann gerði, en svo má alltaf deila um hvort að sú ákvörð- un hafí verið sú besta eða ekki,“ segir Ólafur. Hann segir að ráðuneytið hafi ekki gert sér tilboð um nýtt starf, enda sé það ekki skuldbundið til slíks. Ákvörðun þýði hins vegar í reynd að honum beri ákveðnar launagreiðslur í tiltekinn tíma. Ólafur segir óráðið sem sakir standa hvað taki við, hann ætli að safna þreki um tíma áður en aðrir atvinnumöguleikar verði kannaðir.

x

Morgunblaðið

Beinleiðis leinki

Hvis du vil linke til denne avis/magasin, skal du bruge disse links:

Link til denne avis/magasin: Morgunblaðið
https://timarit.is/publication/58

Link til dette eksemplar:

Link til denne side:

Link til denne artikel:

Venligst ikke link direkte til billeder eller PDfs på Timarit.is, da sådanne webadresser kan ændres uden advarsel. Brug venligst de angivne webadresser for at linke til sitet.