Morgunblaðið - 14.10.1995, Blaðsíða 14

14 LAUGARDAGUR 14. OKTÓBER 1995
VIÐSKEPTI
MORGUNBLAÐIÐ
Umboðsmaður Alþingis gagnrýnir afgreiðslu fjármálaráðu-
neytis á máli Frjálsa lífeyrissjóðsins
Telur úrskurð ráðu-
neytísins ólögmætan
UMBOÐSMAÐUR Alþingis hefur
látið í ijós það álit sitt að synjun fjár-
málaráðuneytisins um staðfestingu á
breytingum á reglugerð Fijálsa líf-
eyrissjóðsins, sem samþykktar voru
á fundi sjóðsfélaga snemma árs
1994, hafi ekki verið lögmæt. í áliti
umboðsmanns' er ráðuneytið jafn-
framt átalið fyrir að hafa ekki byggt
úrskurð sinn á lagalegum rökum og
beinir hann þeim tilmælum til ráðu-
neytisins að það taki málið upp að
nýju og leysi úr því í samræmi við
álit sitt, óski forsvarsmenn Fijálsa
lífeyrissjóðsins eftir því.
Deildar meiningar um
áhættudreifingu
Forsaga þessa máls er sú að á
fundi sjóðsfélaga í Fijálsa lífeyris-
sjóðnum var það samþykkt einróma
að skipta sjóðnum í ákveðnar deildir
eftir fjárfestingarstefnu og áttu þess-
ar breytingar, að mati forráðamanna
sjóðsins, að leiða til meiri áhættu-
dreifmgar en kveðið er á um í reglu-
gerð sjóðsins. Samþykkt var að þijár
slíkar deildir skyldu starfræktar inn-
an sjóðsins, deiid A myndi leggja
áherslu á fjárfestingar í ríkisbréfum
og traustum innlendum verðbréfum.
Deildir B og C myndu hins vegar
fjárfesta í bréfum erlendra verð-
bréfasjóða og átti skiptingin að ráð-
ast af þeim svæðum sem þessir sjóð-
ir Ijárfestu einkum á. Sjóðsfélögum
átti síðan að vera í sjálfsvald sett
með hvaða hætti þeirra inneign yrði
ávöxtuð, t.d. að hluta til í öllum
þremur deildunum eða einungis í
einni þeirra.
Leitað var til fjármálaráðuneytis-
ins um staðfestingu á þessum breyt-
ingum en því var synjað á þeim for-
sendum að með þessu væri verið að
hverfa frá hefðbundinni áhættudreif-
ingu sem venja hefði skapast um.
„Kjami stefnunnar hefur ávallt verið
sá að sjóðir fjárfesti í traustum verð-
bréfum og hlutabréfum og að áhættu
sé dreift með viðunandi hætti.. .“
segar m.a. í svari ráðuneytisins.
Vantar stoð í lögum
í áliti umboðsmanns kemur fram
að flestar þær lagagreinar sem fjár-
málaráðuneytið vísar til í úrskurði
sínum innihaldi engin ákvæði um
ávöxtun fjár lífeyrissjóða, né áhættu-
dreifingu eða íjárfestingarstefnu
þeirra. Eina mögulega lagastoð ráðu-
neytisins í þessu máli felist í lögum
frá 1963 en umboðsmaður bendir þó
á að gildandi reglugerð sjóðsins, sem
ráðuneytið staðfesti árið 1992, víki
einnig nokkuð frá ákvæðum þeirra
laga og því verði ekki séð að um-
rædd ákvæði geti verið undirstaða
úrskurðarins. Umboðsmaður bendir
ennfremur á að „róttækar breytingar
í fijálsræðisátt" hafi átt sér stað síð-
an þessi lög hafi verið sett.
Umboðsmaður segir einnig í áliti
sínu að stjómvöld hafi ekki svigrúm
til að grípa inn í slíkt „einkaréttar-
legt samningsatriði" eins og hér um
ræði auk þess sem gildandi lög reisi
ekki beinar skorður við þeim reglu-
gerðabreytingum sem ráðuneytið
hafi neitað að staðfesta. Það sé því
niðurstaða sín að þessi ákvörðun
hafi ekki verið lögmæt og beinir jafn-
framt þeim tilmælum til ráðuneytis-
ins að það taki þetta mál til umfjöll-
unar að nýju, ef eftir því verður ósk-
að.
Fylgjiim niðurstöðunni eftir
Að sögn Sigurðar R. Helgasonar,
stjórnarformanns Fijálsa lífeyris-
sjóðsins, mun stjórnin ræða þetta
mál á fundi sínum næstkomandi
fimmtudag. „Það er hins vegar ljóst
að við ætlum okkur að fylgja þess-
ari niðurstöðu eftir.“
Áslaug Guðjónsdóttir, lögfræðing-
ur í fjármálaráðuneytinu, segir að
ráðuneytið muni taka þetta mál upp
að nýju, ef eftir því verður óskað.
Viðræður um byggingu Hvalfj arðarganga langt komnar
Stefnt að undirskrift
samninga ínóvember
VONIR eru bundnar við að unnt
verði að ganga frá undirritun samn-
inga um byggingu og fjármögnun
Hvalfjarðarganganna fyrir lok nóv-
embermánaðar. Verulegur skriður
hefur komist á undirbúning málsins
að undanförnu og hittust fulltrúar
Spalar hf., verktaka, banka og fjár-
mögnunaraðila á stórum fundi í
Lundúnum nú í vikunni. Samkvæmt
upplýsingum Morgunblaðsins er þó
ekki búið að hnýta alla enda í mál-
inu, en ekkert þykir benda til annars
en hægt verði að yfirstíga þau mál.
Samningagerðin er afar flókin, því
bæði þarf að ná samningum við verk-
takana um framkvæmdirnar sjálfar,
um íjármögnun banka meðan á þeim
stendur og langtímafjármögnun. Á
fundinum í Lundúnum voru m.a. full-
trúar frá Skandinaviska Enskilda
Banken, bandaríska tryggingafélag-
inu John Hancock, ístaki, Speli, líf-
eyrissjóðunum og Landsbréfum.
Tryggingafélagið hefur sem kunn-
ugt er samþykkt að standa ■ undir
erlendri langtímafjármögnun vegna
byggingar Hvalfjarðarganga og
nemur lánsupphæðin jafnvirði 37
milljóna Bandaríkjadala, eða um 2,4
milljörðum íslenskra króna.
Gert er ráð fyrir að 22 íslenskir
lífeyrissjóðir veiti langtímalán fyrir
því sem eftir stendur, en heildar-
kostnaður er áætlaður yfir 4 milljarð-
ar króna.
Hugheilar þakkir færi ég öllum, ættingjum
mínum og vinum, sem glöddu mig með nær-
veru sinni, góðum gjöfum og skeytum í tilefni af
100 ára afmæli mínu þann 2. október sl.
Guð blessi ykkur öll. Hjartans kveðjur.
Guðrún Ásbjörnsdóttir.
RÚNAR Sigurðsson, framkvæmdastjóri Tæknivals hf., undirrit-
aði fyrstur rammasamninginnn við Ríkiskaup en á bak við hann
er Júlíus S. Olafsson, forstjóri Ríkiskaupa.
Ríkiskaup semja til eins árs
við fjögur tölvufyrirtæki
*
Aætlað að kaupa
tölvubúnað fyrir
400 milljónir
RÍKISKAUP hafa undirritað samn-
inga við tölvufyrirtækin Tæknival,
Einar J. Skúlason, Nýheija og
Heimilistæki um kaup á einmenn-
ingstölvum, prenturum og íhlutum.
Samningarnir eru gerðir að undan-
gengnu útboði Ríkiskaupa fyrir
hönd dómsmálaráðuneytsins, ljár-
málaráðuneytisins, menntamála-
ráðuneytisins, Pósts og síma, Rík-
isspítala, Skýrr og Vegagerðarinn-
ar.
Aðrar stofnanir ríkisins geta
gerst aðilar að rammasamingnum
með því skilyrði að þær kaupi ein-
göngu samkvæmt honum út samn-
ingstímann eða til 31. desember
1996. Útboðsgögn Ríkiskaupa
heimiluðu að samið yrði við allt að
fimm aðila um búnað en ekki hefur
verið gengið frá samningi vegna
Macintosh-tölvubúnaðar. í frétt
Ríkiskaupa segir að markmiðið með
útboðinu og samningum sé að sam-
ræma kröfur tölvukaupenda hjá rík-
inu, einfalda innkaupin og semja
um stöðug og góð kjör. Samning-
arnir gera stífar kröfur til búnaðar
og þjónustu og byggjast á afsláttum
frá bestu verðlistum á hverjum
tíma. Ríkiskaup nutu aðstoðar
Bjarna Júlíussonar ráðgjafa í útboð-
inu.
Samkvæmt frétt Tæknivals af
sama tilefni er þetta langstærsti
samningur sinnar tegundar sem
gerður hefur verið hér á landi og
er áætlað verðmæti hans um 400
milljónir króna. Um sé að ræða
mikinn sparnað og hagræði fyrir
viðkomandi stofnanir.
r r
ÖRJ.ECA DEYjö HUnDKOD ISLEIIDÍnCA
ÚIV_HjARjA OC ÆDASjÚKpÓmum
Meö því aö kaupa miða leggur þú þitt aö mörkum til baráttu okkar og átt
einnig von á glæsilegum vinningum. Heimsenda gíróseðla má
lika greiða með því að hringja í síma 581 3947
Vinningaskrá
1. Pajero Super Wagon Jeppi, V6 árgerð 1996, kr. 3.775.000,- 2. Wolkswagen
Polo bifreið árgerð 1996 3.-5. 3 ævintýraferðir með Úrval/Útsýn fyrirtvo, eða
Polaris vélsleðar 6.-15. 10 ferðavinningar að eigin vali með Úrval/Útsýn.
póst gíró
m
HEKLA
DrÖCVITI í KyÖLD
N APPDRiEttÍ
N jARjAVERJIDAR^
D RJC i D
I 4. OKtÓBER^
r