Dagblaðið Vísir - DV - 27.11.1984, Blaðsíða 3

DV. ÞRIÐJUDAGUR 27. NÓVEMBER1984.
Fjárlaga- frumvarpið úr endur- skoðun: HÆKKAR í TÆPA
25 MILUARÐA
— verðbólgan verður 28% milli áranna 1984 og 1985
I dag fer fram fyrsta umræöa um
fjárlagafrumvarpiö 1985 sem fjár-
málaráðherra, Albert Guömundsson,
fylgir úr hlaði í sameinuðu þingi.
Fjárlagafrumvarpiö var lagt fram í
þingbyrjun í október samkvæmt þing-
sköpum. í kjölfar breyttra launa- og
verðlagsforsendna og út frá stefnu-
breytingu í tekjuöflun ríkissjóös hefur
frumvarpið veriö endurskoöaö.
Samkvæmt frumvarpinu voru heild-
artekjur ríkissjóös áætlaðar tæpir 22
„Reynsla liðinna ára sýnir aö
verkalýðshreyfingin er í stakk búin til
þess aö ná fram kauphækkunum í
samningum viö atvinnurekendur en
hún sýnir líka aö verkalýöshreyfing-
unni hefur gengiö illa aö verja geröa
samninga gegn yfirgangi stjórn-
valda.” Þannig fórust Ásmundi Stef-
ánssyni orö viö setningu 35. þings Al-
þýöusambandsins sem hófst í gær.
I ræöu sinni sagöi Ásmundur
ennfremur: ,,Sú ríkisstjórn sem nú sit-
ur hefur gengið fram af meiri ósvífni
en dæmi eru um hin síöari ár í sam-
skiptum við verkalýðshreyfinguna.
Hún hóf sinn feril meö lagaboöi um
stórfellda kjaraskerðingu og banni viö
samningum og gekk þannig þvert á
eina grundvallarforsendu okkar lýö-
ræöiskerfis. Hún gerir nú samninga
um háar prósentuhækkanir og leggur
jafnframt drög aö því aö eyða þeim
nær strax í verðbólgubáli gengisfell-
ingar og almennra veröhækkana.
Þetta er illt, ekki bara vegna þess að
ríkisstjórnin sé vond heldur og enn
frekar vegna þess aö lögbundnar
kjaraskeröingar eru ekki uppáfynding
þessarar ríkisstjórnar.
Þessi ríkisstjóm er ósvífnari en aör-
ar en ekki sú fyrsta sem lögbýður
kjaraskeröingu og svarar kjarasamn-
ingum með gengisfellingu. Þaö alvar-
lega er aö um langa hríö hefur stjórn-
völdum liöist að ganga þannig til verka
og enginn flokkur, sem sett hefur
mann í ráðherrastól, hefur vikist und-
anslíkum verkum.”
Ásmundur vék síöan aö því í setn-
ingarræðu sinni að verkalýðshreyfing-
in þyrfti aö móta heildstæöa stefnu og
vinna henni þaö fylgi aö stjórnvöldum
væri ekki stætt á ööru en fara að henn-
ar ráöum. Upphlaupsaögeröir taldi
hann ekki leysa málið. Síöan vék hann
aö stjórnmálalegu sjálfstæöi verka-
lýöshreyfingarinnar og sagði: „Viö
getum ekki treyst á frumkvæöi ein-
stakra stjórnmálaflokka, viö veröum
aö treysta á okkur sjálf og finna leiðir
til þess aö leysa þann vanda sem
stjórnmálamennimir hlaupa ætíð
frá”.
Síðar, er Ásmundur flutti skýrslu
forseta, áréttaöi hann þetta sjálfstæöi
verkalýðshreyfingarinnar gagnvart
stjórnmálaflokkunum: „Verkalýðs-
hreyfingin í dag getur ekki hallaö sér
milljaröar en hafa hækkaö viö endur-
skoðun í 24,9 milljaröa króna.
Þjóðhagsstofnun hefur lagt mat á
líklegar tekjur 1985 og telur þær geta
orðið um 24,3 milljaröa króna og hefur
þá verið tekiö tÚlit til 600 milljóna
króna Iækkun söluskatts frá því sem
f ram kemur í f járlagaf rumvarpi.
Stefnt verður að því aö erlendar
skuldir þjóöarinnar fari ekki yfir 61%
af þjóöarframleiöslu í árslok 1985 og að
því sem næst náist rekstrarjöfnuður á
A-hluta ríkissjóðs.
aö einum stjórnmálaflokki eöa tveim-
ur og sótt afstööu sína til þjóömála
þangaö. Verkalýöshreyfingin getur
28% ver.ðbólga
Tekjur, gjöld og lánahreyfingar A-
hluta ríkissjóös hafa nú verið endur-
metin miðaö viö þá forsendu í launa-
málum sem í nýafstöönum kjarasamn-
ingum felst, aö verð á erlendum gjald-
eyri veröi aö jafnaði 22—23% hærri
1985 en 1984 og aö verölag innanlands
veröi um 28% hærra en 1984.
Samkvæmt þessari endurskoöun er
fyrirhugað aö afla ríkissjóöi 300 millj-
óna króna tekna sem ekki hafa enn
ekki tekið upp símtól og sótt línuna í at-
vinnu- og félagsmálum til annarra.
Hreyfingin veröur sjálf aö móta sína
verið „eyrnamerktar”. Hvaöan sú
upphæð eigi aö koma í ríkissjóð liggur
sem sagt enn ekki fyrir en ákvöröun
þar aö lútandi mun liggja fyrir viö
aöra umræöu frumvarpsins.
En annaö viröist liggja fyrir hvaö
aukna tekjuöflun varðar aö hluta. Til
dæmis er stef nt aö sérstakri 10% hækk-
un á söluvörum ÁTVR og taliö aö tekj-
ur ríkissjóðs aukist með því um 150
milljónir króna. Áætlaöar vaxtatekjur
og tekjur af ýmsum óbeinum sköttum
og gjaldskrám hafa reynst ívið hærri á
afstööu og samræma þau sjónarmið
sem innan hennar eru.”
yfirstandandi ári en talið var. Og með
markvissri hækkun og hertri inn-
heimtu er nú reiknaö meö um 125—150
milljóna króna tekjuauka þar.
Gjaldahliðin hækkar um
2 milljarða
Gjaldahlið frumvarpsins hefur einn-
ig veriö endurmetin. Til þess aö mæta
hækkun launa, almennra rekstrar-
gjalda almannatrygginga, Lánasjóös
ísl. námsmanna og vaxta aukast út-
gjöld um 2.060 milljónir króna. Auk
þess hækka framlög til lánagreiöslna
svo sem Orkusjóðs, vegna framleiðslu-
ráðslána og vegna þyrlukaupa Land-
helgisgæslunnar. Þá er reiknað með
hækkun á endurgreiddum söluskatti í
sjávarútvegi til samræmis viö hækkun
tekna.
Alls nemur því nauðsynleg hækkun
gjalda um 2,2 milljörðumkróna.
Ekki er gert ráö fyrir hækkun
rekstrar- og neyslutilfærslna nema til
almannatrygginga og niðurgreiðslna,
alls um 170 milljónir króna.
Samkvæmt þessari endurskoðun
fjárlaganna kemur fram aukinn
gjaldaliöur, um 70 milljónir króna á
niöurgreiöslum landbúnaöarafuröa.
Þetta er viöbót til aö halda sama niöur-
greiðslustigi sem gert var upphaflega
ráö fyrir í frumvarpinu. En hlutfall
niöurgreiöslna verður minna en þaö er
ídag.
Aukin útgjöld ríkissjóðs vegna al-
mannatrygginga til viöbótar því sem
er í frumvarpinu nemur 100 milljónum
króna nú. En sem kunnugt er hækkuöu
almannatryggingar nýlega.
Framkvæmdaframlög
Framlög til vegamála hækka um 192
milljónir kr., en miðað er viö aö þau
nemi 1,9% af vergri þjóðarframleiðslu
(86,5 milljöröum kr.). I samræmi við
verðlagsbreytingar veröa framlög til
húsbyggingasjóðanna hækkuö um 104
milljónir kr. Framlög til stofnlána- og
framkvæmdasjóða veröa óbreytt frá
fjárlagafrumvarpinu. Til aö meta
hækkun á ýmsum framkvæmdaflokk-
um, t.d. sjúkrahúsa og skóla eru ætlað-
ar 75—100 milljónir króna. Samkvæmt
þessu hækka útgjöld vegna fram-
kvæmda um 370—400milljónirkróna.
Rekstrarhalli
Samkvæmt þessu er rekstrarhalli
365 milljónir króna eöa 1,5% af heildar-
tekjum. Áætlaöur rekstrarhalli lækkar
því um 160—170 milljónir króna frá
fjárlagafrumvarpi. Sú lækkun kemur
aö mestu fram í minni erlendri láns-
fjárþörf A-hluta ríkissjóðs á árrnu
1985.
-ÞG
Ályktun um
kjaramál:
Endurskoðun
á næsta vori
„I kjölfar stórfelldrar kjaraskerö-
ingar hlýtur verkalýðshreyfingin nú aö
stefna fram til aukins kaupmáttar meö
endurskoöun samninga á næsta vori,”
segir í drögum aö ályktun um kjara-,
atvinnu- og efnahagsmál sem lögö hef-
ur verið fram á Alþýðusambandsþingi.
„Sérstaklega veröur aö stefna aö því
aö bæta kjör lágtekjufólks og tryggja
launajafnrétti kynjanna. Meö sam-
ræmdu átaki veröur aö stíga skref sem
lyfti kjörum launafólks í jöfnum áföng-
um. Barátta verkafólks er barátta um
sókn í staö stöðnunar, um kaupmátt en
ekkikauptölur.”
ÓEF
Áhersla á fjölgun
kvenna í miðstjóm
Fyrir Alþýöusambandsþingi
liggja nú tillögur frá miöstjórninni
um aö fjölga miðstjórnarmönnum
um 3, úr 13 í 16, og fjölga varaforset-
umítvoístaðeins.
Gert er ráö fyrir aö á þinginu
komi fram tillaga um frekari fjölgun
í miöstjórninni. Líklegt er aö mestur
hluti þessarar fjölgunar komi í hlut
kvenna en nú eiga aöeins 2 konur
sæti í miðstjórninni þótt þær séu aö
jafnaði þriöjungur þingfulltrúa á Al-
þýöusambandsþingum. Einnig er
talið aö annar varaforseta komi í
hlut konu.
Ásmundur Stefánsson vék aö því í
ræöu sinni í gær aö ætla veröi konum
aukinn hlut í stjórn heildarsamtak-
annaáþessuþingi.
Aöalheiöur Bjamfreösdóttir, for-
maður Sóknar, sagöi einnig í samtali
viö DV að henni væri efst í huga í
upphafi þessa þings að konur fengju
sinn hlut í miöstjórninni þannig aö
kosnar yröu 5 konur í miöstjórn til
viðbótar þeim tveimur sem þar eiga
núsæti.
Konur á Alþýöusambandsþinginu
ætluðu aö koma saman í hádeginu í
dag til aö ráöa sínum ráðum varö-
andi þessastöðu.
OEF
35. þing ASÍ sett í gær:
TREYSTUM EKKIÁ FRUM-
KVÆÐI STiÓRNMÁLAFLOKKA
— sagði Ásmundur Stefánsson, forseti ASÍ
Frá setningu 35. þings Alþýðusambandsins að Hótei Sögu igær.
ÓEF