Morgunblaðið - 05.10.2005, Blaðsíða 23

og meiri ró komin yfir samfélagið.
Einnig verður vart umræðu í Fjarða-
byggð um mismunandi fjárhagslega
stöðu sveitarfélaganna og tekju-
möguleika þeirra í framtíðinni. Það
er ljóst að Fjarðabyggð hefur þar
mjög sterka stöðu. Þau sjónarmið
eru einnig uppi að út af fyrir sig sé
eðlilegt að fækka sveitarfélögum í
landinu og menn þurfi að taka þátt í
því verkefni. Því fyrr sem farið sé í
það, því betra. Umræðan er því mjög
breytileg eftir því hvar á svæðinu
menn eru.“
Smári segir samstarfsnefndina
hafa valið þá leið að kynna samein-
inguna sem vænlegan kost, en bent
með mjög skýrum hætti á að það að
sameina sveitarfélög hafi ekki ein-
göngu kosti, heldur einnig galla.
Hann segir býsna alvarlegt ef fólk
taki ekki þátt í sameiningarkosning-
unum og brýnir menn til þátttöku.
Fólk eigi að nota síðustu dagana til að
velta fyrir sér þeim þáttum sem mál-
ið snerta, mæta á kjörstað á laugar-
dag og greiða atkvæði sitt.
MORGUNBLAÐIÐ MIÐVIKUDAGUR 5. OKTÓBER 2005 23
KOSIÐ UM SAMEININGU
Valgarður Hilm-
arsson, formaður
sameiningar-
nefndar í Austur-
Húnavatnssýslu,
telur minni líkur
en meiri á að
sveitarfélögin
fjögur, Blönduós-
bær, Áshreppur,
Höfðahreppur og
Skagabyggð,
verði sameinuð í eitt nú að loknum
kosningum á laugardag. Hann segir
ekki mikla stemmningu í byggðarlag-
inu fyrir kosningunum en þó sé já-
kvætt að umræður hafi skapast um
kosti og galla sameininga sveitarfé-
laga og það muni um síðir skila sér.
„Í raun má segja að ákveðinnar
óánægju gæti á svæðinu, að ekki skuli
vera kosið um að sameina sýsluna
alla. Þá í tengslum við markmið
átaksins í þá veru að kosið yrði um
heildstæð atvinnu- og þjónustusvæði.
Þessi tillaga sem við nú kjósum um
uppfyllir ekki þessi skilyrði,“ sagði
Valgarður. Menn litu á að um væri að
ræða skref í áttina, ákveðinn bata, „að
það verði ef til vill tvö sveitarfélög í
sýslunni í stað átta“.
Valgarður sagði það sína skoðun að
það væri mjög mikilvægt fyrir lands-
byggðina að sveitarfélög sameinuð-
ust, þau stækkuðu og efldust og væru
þar með betur í stakk búin til að tak-
ast á við aukin verkefni.
Nú væri málum svo háttað að
margs konar samningar væru í gildi
um verkefni á milli sveitarfélaganna.
„Þessi leið er ákaflega þung og erfið,
seinvirk stjórnsýsla og þung í vöfum,“
sagði Valgarður.
Skiptar skoðanir eru í héraði um
sameiningu sveitarfélaganna, sumir
telja að einn góðan veðurdag verði
þau sameinuð, en það sé alls ekki
tímabært nú að taka það skref. Þá
heyrast þær raddir meðal íbúa að öll
völd myndu færast á Blönduós, sem
yrði miðstöð stjórnsýslunnar. „Ég
finn þó fyrir auknum skilningi fólks
hér um slóðir á að nauðsynlegt er að
stíga þetta skref. En sumum finnst að
samt liggi ekki á.“
Efnt hefur verið til kynningar-
funda vegna sameiningarkosning-
anna og gefin út rit þar sem helstu
málefni eru reifuð. „Menn hafa skipst
á skoðunum og það eru mun fleiri nú
sem velta þessu fyrir sér, þannig að
umræðan sem hefur skapast í aðdrag-
anda kosninganna er jákvæð.“
Skólamálin hefur m.a. borið á góma
og fram komið ótti varðandi grunn-
skólana, en þrír slíkir eru í sveitar-
félögunum fjórum, á Blönduósi,
Skagaströnd og svo Húnavallaskóli.
Að þeim síðastnefnda standa hrepp-
arnir fjórir sem sameinast um áramót
ásamt Áshreppi. „Menn eru eitthvað
smeykir um að skólanum verði lok-
að,“ sagði Valgarður. Stærð skólanna
væri óhagstæð, eða á bilinu frá 90 og
upp í 140 nemendur. „Sveitarfélögin
geta ekki haldið úti öflugu skólastarfi,
hvort heldur sem þau eru sameinuð
eða ekki, nema hafa til þess peninga.“
Kosið verður um sameiningu fjögurra sveitarfélaga í Austur-Húnavatnssýslu en skoðanir skiptar
Aukinn skilningur á nauð-
syn þess að stíga skrefið
Eftir Margréti Þóru Þórsdóttur
maggath@mbl.is
Valgarður
Hilmarsson
Í Austur-Húnavatnssýslu búa tæp-
lega 2.100 manns í átta sveit-
arfélögum. Tæplega helmingur
íbúanna býr á Blönduósi, um fjórð-
ungur á Skagaströnd í Höfða-
hreppi, en tæplega þriðjungur íbú-
anna skiptist milli sex dreifbýlis-
sveitarfélaga sem öll hafa færri en
120 íbúa.
Sameiningarnefnd leggur til að
íbúar Áshrepps, Blönduósbæjar,
Höfðahrepps og Skagabyggðar
greiði atkvæði um sameiningu þess-
ara fjögurra sveitarfélaga nú á
laugardag.
Hinn 20. nóvember 2004 var sam-
eining Sveinsstaðahrepps, Svína-
vatnshrepps, Bólstaðarhlíðar-
hrepps og Torfalækjarhrepps
samþykkt í öllum sveitarfélög-
unum. Sameiningin tekur gildi 1.
janúar 2006.
, !
+ %
<9
+**

: 


 !  
, '' !


$
= !+

!  
,
; ' "
 
   !""#



 

9 "? 0 -
. -%  -
. =% % -
N"  "= -
)
$
714"  
*
11" 
)  
  ' 3128

    2"  
%
  48"  
Austur-
Húnavatns-
sýsla
Kynningarfundir
hafa verið haldnir
fyrir íbúa Hafn-
arfjarðar og
Vatnsleysu-
strandarhrepps
vegna kosningar
um sameiningu
sveitarfélaganna
8. október næst-
komandi. Að sögn
Jóns Gunnars-
sonar, alþingismanns og oddvita,
sem er formaður samstarfsnefndar
um sameiningu sveitarfélaganna,
mættu 50 – 60 manns á kynningar-
fund í Hafnarfirði. Um 160 – 170
manns mættu á fund í Vogum í
Vatnsleysustrandarhreppi. Á fund-
unum fóru ráðgjafar frá ParX, við-
skiptaráðgjöf IBM, yfir skýrslu um
núverandi stöðu í sveitarfélögunum
tveimur og hvers mætti vænta ef af
sameiningu yrði. Skýrslan er að-
gengileg á vefjum beggja sveitarfé-
laganna. Oddvitar sveitarfélaganna,
þeir Jón Gunnarsson og Lúðvík
Geirsson, höfðu framsögu um málið.
Jón sagði að talsverður meirihluti
þeirra sem tóku til máls á fundinum í
Vogum hefði mælt gegn sameiningu.
Í Hafnarfirði hefðu menn verið já-
kvæðari. Hann sagði marga í Vogum
hafa lýst yfir að þeir óttuðust að
sveitarfélagið yrði innlimað í Hafn-
arfjörð og að svæðið yrði útundan í
stóru sveitarfélagi.En lýstu engir
samþykki sínu við sameiningu? „Jú,
það gerðu ýmsir. Sjálfur er ég sann-
færður um að það sé skynsamlegt að
sameina þessi sveitarfélög nú, þó ég
sé oddviti hér og ætti kannski að
vera neikvæður ef horft er til afstöðu
margra sveitarstjórna minni sveitar-
félaga,“ sagði Jón. Hann kvaðst telja
að sveitarfélögin þyrftu að stækka
og eflast til að geta tekið við fleiri
verkefnum frá ríkinu. Þau hefðu
sýnt í rekstri grunnskólans að þau
sinntu því verkefni betur í nærþjón-
ustu en ríkið á landsvísu. Jón taldi að
sama myndi gilda um málefni fatl-
aðra, málefni aldraðra eða jafnvel
heilsugæsluna.
Boðað hefur verið að reglur Jöfn-
unarsjóðs sveitarfélaga verði endur-
skoðaðar. Jón telur að ekki sé að
vænta aukinna jöfnunarframlaga.
„Ég óttast að minni sveitarfélög,
sem fá talsvert miklar tekjur úr
Jöfnunarsjóði muni sitja eftir ef
gerðar verða breytingar á sjóðnum,“
sagði Jón. Þriðjungur tekna Vatns-
leysustrandarhrepps kemur nú úr
Jöfnunarsjóði. Ef framlög úr sjóðn-
um verða skert telur Jón blasa við að
sveitarfélagið þurfi að draga úr þjón-
ustu á móti.
Bæjarstjórn Hafnarfjarðar hefur
lýst yfir stuðningi sínum við samein-
ingu sveitarfélaganna. Hreppsnefnd
Vatnsleysustrandarhrepps varð hins
vegar ekki einhuga um að lýsa yfir
stuðningi við sameiningu og því var
ákveðið að hreppsnefndin myndi
ekki mæla með eða gegn sameining-
unni.
Lagt er til að Hafnarfjörður og Vatnsleysustrandarhreppur sameinist í eitt sveitarfélag
Grunnskólinn sýnir hvað
sveitarfélögin geta
Jón
Gunnarsson
TENGLAR
..............................................
www.hafnarfjordur.is
www.vogar.is
Eftir Guðna Einarsson
gudni@mbl.is
Á miðsvæði Austurlands eru fjög-
ur sveitarfélög með tæplega 4.100
íbúa í sex byggðakjörnum og
nokkru dreifbýli. Fjölmennasta
sveitarfélagið er Fjarðabyggð, en
hið fámennasta Mjóafjarð-
arhreppur, sem jafnframt er fá-
mennasta sveitarfélag landsins,
með tæplega 40 íbúa. Á svæðinu
er enn fremur eitt yngsta sveitar-
félag landsins, Austurbyggð, sem
varð til við sameiningu Búða-
hrepps og Stöðvarhrepps í árslok
2003. Lagt er til að Mjóafjarð-
arhreppur, Fjarðabyggð, Aust-
urbyggð og Fáskrúðsfjarð-
arhreppur sameinist í eitt
sveitarfélag, sem yrði um 1.200
ferkílómetrar að stærð og með
stjórnsýslulegt aðsetur á Reyð-
arfirði. Samstarfsnefnd um sam-
einingu svæðisins leggur til að
nafn hins nýja sveitarfélags verði
Fjarðabyggð.
9

 %

, 
:+  9
+**

!+**

+ .!   
:! 



+/ 


>+
* 

. 


0+/ 


$



  


:+  "
=
* !
 +
 
 
$ 
 
   ,-
 
 
 
   !""#
)  
  ' 3184
+     85"  
.
*
548"  
/*
814"  
/
-
   1" 
Mið-
Austurland
Á höfuðborgarsvæðinu búa um 184.000 manns í átta sveitarfélögum og í
hópi þeirra eru fjölmennustu sveitarfélög landsins. Svæðið nær frá botni
Hvalfjarðar í norðri að Straumsvík í suðri og er starfssvæði Samtaka sveit-
arfélaga á höfuðborgarsvæðinu (SSH).
Ekki er gerð tillaga um sameiningu Reykjavíkurborgar, Kópavogs-
bæjar, Kjósarhrepps, Seltjarnarneskaupstaðar, Garðabæjar, Álftaness eða
Mosfellsbæjar við önnur sveitarfélög að svo stöddu. Sameiningarnefndin
telur öll þessi sveitarfélög, fyrir utan Kjósarhrepp sem er fámennasta
sveitarfélagið á svæðinu, vera nægilega öflug til þess að geta sinnt helstu
verkefnum sveitarfélaga.
Sameiningarnefnd leggur til að íbúar Hafnarfjarðarkaupstaðar og
Vatnsleysustrandarhrepps, þar sem búa samtals 22.129 manns, greiði at-
kvæði um sameiningu þessara sveitarfélaga í eitt hinn 8. október næstkom-
andi.
,  


?  "
;! 
  
   !""#
'
 *

   787"  

  
 117"  
)  
  ' 317
Höfuðborgarsvæðið
Horft yfir Voga og Vatnsleysu-
strandarhrepp.
Morgunblaðið/RAX