Fréttablaðið - 25.06.2011, Blaðsíða 27

LAUGARDAGUR 25. júní 2011 27
Viðkvæm pólitísk mál, svo sem
utanríkismál, stækkunarmál, mál
stjórnarskrárlegs eðlis og skatta-
mál eru dæmi um málaflokka í
ráðinu þar sem krafist er sam-
hljóða samþykkis allra aðildarríkja
og þau geta þá beitt neitunarvaldi.
Flestar ákvarðanir má hins
vegar taka samkvæmt auknum
meirihluta greiddra atkvæða. Þessi
aukni meirihluti verður, frá árinu
2014, 55 prósent aðildarríkja, sem
þurfa að hafa á bak við sig 65
prósent íbúa ESB. Sumar tillögur
þurfa 72 prósent aðildarríkja að
samþykkja, í enn öðrum dugir
einfaldur meirihluti.
Síðustu ár hefur verið dregið
markvisst úr möguleikum þjóða til
að beita neitunarvaldinu og er það
gert til að auka skilvirkni ráðsins
og koma í veg fyrir að einstaka ríki
geti kúgað hin til hlýðni. Þá hefur
gagnsæi verið aukið með því að
birta fundargerðir og sýna fundi í
beinni útsendingu. Sérhver borgari
ESB-ríkis á að geta fengið að lesa
skjöl ráðsins.
Samið er um mál milli
málaflokka en mun algengara er
að semja innan hvers málaflokks.
Þannig geta ríki tekið ákveðna
afstöðu í málum þar sem þau
hafa lítilla hagsmuna að gæta
og tryggt sér í staðinn stuðning í
öðrum málum. Afar gróft dæmi
væri ef fulltrúi Íslands hefði
miklar áhyggjur af hugsanlegum
geimferðahugmyndum ESB uns
komið væri til móts við sjónarmið
íslenskra stjórnvalda á öðru sviði,
t.d. um sjávarumhverfismál.
Miðað við núverandi reglur
ráðsins fengi Ísland í sinn hlut þrjú
atkvæði af 345 alls, jafn mikið og
Malta en einu minna en Lúxem-
borg. Þetta er hlutfallslega mun
meira en stærri þjóðir fá. Rúmar
fimm milljónir íbúa Danmerkur
eru t.d. með sjö atkvæði en 82
milljónir Þjóðverja með 29.
Sjá má í fundargerðum hvernig
afstaða ríkja til einstakra mála
þróast, frá fundi til fundar. Oftast
er alls ekki kosið um málin, enda
er það hluti af samkomulags-
menningu ESB að boða ekki til
atkvæðagreiðslu að óþörfu. Reynt
er að ná samkomulagi í lengstu
lög. Árið 2008 voru 128 af 147
ákvörðunum ráðsins samhljóða.
32svar kaus eitthvert ríki að sitja
hjá en átta sinnum greiddu ríki
atkvæði gegn vilja meirihlutans.
Hvert aðildarríki ESB fer með for-
mennsku innan ráðherraráðsins í
hálft ár í senn. Það leiðir fundi og
stuðlar að samstöðu um verkefnin.
Formennskuríkið býr til stefnuskrá
um helstu áherslur sínar, sem það
vill að endurspeglist í starfi ESB.
Það reynir að tryggja samkvæmni
í stefnumálum ESB. Smáríki þykja
allajafna standa sig vel í þessu.
Núverandi og næstu forysturíki eru:
2011 Ungverjaland - Pólland
2012 Danmörk - Kýpur
2013 Írland – Litháen
1. Almenna ráðið
2. Utanríkismálaráðið
3. Ecofin, Efnahags- og fjármálaráðið (Einnig er til
Eurogroup, óformlegt fjármálaráð evruríkja).
4. Dómsmála- og innanríkisráðið
5. Atvinnu-, félagsstefnu, heilbrigðis-, og neytenda-
ráðið
6. Samkeppnismálaráðið
7. Samgöngu-, símasamskipta og orkumálaráðið
8. Landbúnaðar- og sjávarútvegsráðið
9. Umhverfismálaráðið
10. Menntunar-, ungdóms- og menningarmálaráðið
Þrjú mikilvægustu ráðin eru almenna ráðið, utan-
ríkismálaráðið, og efnahags- og fjármálaráðið.
Almenna ráðinu er ætlað að tryggja samkvæmni í
störfum allra hinna ráðanna og kemur að ríkjaráð-
stefnum leiðtogaráðsins.
NOKKRAR ÚTGÁFUR RÁÐHERRARÁÐS EVRÓPUSAMBANDSINS
BÆNDUR MÓTMÆLA LANDBÚNAÐARRÁÐINU Lögreglumenn
fjarlægja hér hindranir sem ósáttir bændur höfðu sett út á götu í
Lúxemborg, fyrir utan fund landbúnaðarráðherranna. NORDICPHOTOS/AP
RÍKIN SKIPTAST Á UM FORYSTUNA
MINNA NEITUNARVALD
Í ÁKVARÐANATÖKU
Arion banki í samstarfi við Gekon ehf. býður
til morgunfundar þriðjudaginn 28. júní n.k.
Tilefni fundarins er annars vegar útgáfa skýrslu um
greiningu og samstarfsmótun íslenska jarðvarmaklasans
og hins vegar stofnun formlegs samstarfsvettvangs
klasans.
Efni skýrslunnar byggist m.a. á kortlagningu klasans
sem kynnt var á ráðstefnunni Iceland Geothermal 2010
þann 1. nóvember sl.
Dagskrá fundar:
Arion banki og íslenski jarðvarmaklasinn.
Stefán Pétursson, framkvæmdastjóri fj ármálasviðs
Arion banka.
Íslenski jarðvarmaklasinn: Vegferð og vegvísir
Hákon Gunnarsson og Þóra Margrét Þorgeirsdóttir,
Gekon.
Hvaða væntingar hafa stofnaðilar til samstarfs-
samnings og hins íslenska jarðvarmaklasa?
Eyjólfur Árni Rafnsson, forstjóri Mannvits.
Dr. Michael Porter, prófessor við Harvard
Business School.
Á fundinum munu fyrirtæki og hagsmunaaðilar 
staðfesta stofnun formlegs samstarfs innan
íslenska jarðvarmaklasans.
Fundurinn verður haldinn í Arion banka, Borgartúni 19,
frá kl. 8:30 – 10:00, boðið verður upp á morgunverð
frá kl. 8:00.
Takmarkað sætaframboð.
Skráning á arionbanki.is eða gekon.is
Virðisauki í jarðvarma
- Dr. Michael Porter heiðursgestur
á morgunfundi.
Morgunfundur