Morgunblaðið - 03.04.2009, Blaðsíða 22

22 Umræðan
MORGUNBLAÐIÐ FÖSTUDAGUR 3. APRÍL 2009
VORIÐ 1998 voru
gerðar verulegar
breytingar á reglum
um skattlagningu arð-
greiðslna milli hluta-
félaga og voru þær
breytingar í samræmi
við þá þróun sem orðið
hafði í löndunum í
kringum okkur í þá
veru að gera þessar
greiðslur skattfrjálsar. Þessar breyt-
ingar höfðu það að leiðarljósi að
tryggja það að hagnaður í atvinnu-
rekstri væri einungis skattlagður
einu sinn í rekstrinum og síðan end-
anlega hjá eiganda hans. Undanskil-
inn var þó arður af félagi í lág-
skattaríki sem skyldi ætíð
skattskyldur að fullu.
Í tengslum við þessar breytingar
kom einnig til tals að
gera hagnað hlutafélaga
af sölu eignarhluta í fé-
lögum skattfrjálsan og
var vikið að þessu í at-
hugasemdum fjár-
málaráðuneytisins með
því frumvarpi sem lagt
var fram í tengslum við
þessar skattalagabreyt-
ingar. Þar sagði að al-
menna reglan um skatt-
lagningu hagnaðar
hlutafélaga af sölu eign-
arhluta í félögum væri
sú í öðrum löndum OECD að sölu-
hagnaðurinn væri yfirleitt skatt-
lagður með skatthlutfalli hlutafélags-
ins. Þessar upplýsingar ráðuneytisins
voru ekki alveg réttar og í flestum
löndum sem við berum okkur saman
við er aðalreglan sú að þessi hagn-
aður er undanþeginn almennri skatt-
lagningu með einum eða öðrum
hætti. Þessar upplýsingar ráðuneyt-
isins urðu m.a. til þess að Alþingi
ákvað að halda áfram skattlagningu
þessa hagnaðar, en veitti heimild til
frestunar hans gegn kaupum í nýjum
hlutabréfum í staðinn innan 2ja ára.
Eftir þetta sat Ísland því uppi með
skattlagningarreglur sem voru miklu
óhagstæðari en reglurnar í helstu
samkeppnislöndum okkar. Afleið-
ingin var síðan sú að mörg af stærstu
fyrirtækjum landsins fluttu hlutafjár-
eign sína í erlend eignarhaldsfélög og
þar með undan eftirliti íslenskra
skattyfirvalda.
Enn kemur frumvarp úr fjár-
málaráðuneytinu og er því m.a. ætlað
að ná í skottið á þeim sem fluttu
eignasöfn sín yfir í erlend eign-
arhaldsfélög. Í því er haldið fram að
almenna reglan um skattlagningu
vaxtatekna erlendra aðila sé sú „í
skattalöggjöf í okkar heimshluta“ að
þessar tekjur séu skattlagðar. Um-
sagnaraðilar frumvarpsins sem er til
meðferðar á Alþingi um þessar
mundir gerðu efnahags- og skatta-
nefnd Alþingis grein fyrir því að al-
menna reglan á hinum Norðurlönd-
unum væri sú að þessar tekjur væru
undanþegnar skatti. Þessu svaraði
ráðuneytið að bragði með því að
leggja fram lista fyrir nefndina með
upplýsingum um skattlagningu
vaxtatekna erlendis sem eru að hluta
til málinu óviðkomandi og að hluta til
rangar. Það er auðvitað ótækt að ekki
sé unnt að treysta upplýsingum fjár-
málaráðuneytisins um grundvall-
aratriði í skattalöggjöf nágranna-
þjóða okkar og þessar röngu og
villandi upplýsingar verði síðan til
þess að á Alþingi séu teknar stefnu-
markandi ákvarðanir um framtíð-
arskattlagningu einstaklinga og fyr-
irtækja.
Í framhaldinu komu síðan fram til-
lögur um endurupptöku eignarskatts
hér á landi sem frambjóðandi Vinstri
grænna viðraði í Morgunblaðinu í síð-
ustu viku og fjármálaráðherra tók
undir í sjónvarpinu. Þar segist fram-
bjóðandinn ætla að hafa eignarskatta
annars staðar á Norðurlöndunum til
viðmiðunar en þar hafi þeir að hans
sögn verið um tvö prósent.
Samkvæmt nýjustu upplýsingum
frá IBFD (International Bureau of
Fiscal Documentation) er lagður á
eignarskattur í Noregi samtals 1,1%.
Annars staðar á Norðurlöndunum
þekkist eignarskattur ekki lengur.
Spurningin er þessi. Fékk frambjóð-
andinn þessar upplýsingar í fjár-
málaráðuneytinu?
Upplýsingar frá fjármálaráðuneytinu?
Garðar Valdimars-
son skrifar um
skattamál
» Samkvæmt nýjustu
upplýsingum frá
IBFD er lagður á eign-
arskattur í Noregi sam-
tals 1,1%. Annars staðar
á Norðurlöndunum
þekkist eignarskattur
ekki lengur.
Garðar Valdimarsson
Garðar Valdimarsson er hrl. og end-
urskoðandi hjá Deloitte.
VORIÐ 1961,
snemma morguns, opn-
aði hjúkrunarfræð-
ingur dyrnar á 6 manna
stofunni sem afi minn
svaf í ásamt fimm öðr-
um. Hann hafði verið
lagður inn á Landspít-
alann í Reykjavík með
kransæðastíflu þremur dögum áður.
1961 fengu sjúklingar morfín við
verkjum og húsaskjól, ekki mikið
meira. Því var það eðlilegt í þá daga
að sjúklingar með bráða krans-
æðastíflu svæfu eftirlitslausir á 6
manna stofum Landspítalans. Því
var það einnig eðlilegt að einhver
væri látinn að morgni sem hafði
gengið til náða kvöldið áður lifandi.
Þennan maímorgun var afi látinn,
eðlilegasti hlutur í heimi, 55 ára
gamall. Meðalaldur þeirra sem eru
endurlífgaðir í dag er 57 ár.
1961 voru ekki til sérstakar
hjartadeildir með þráðlausum bún-
aði sem fylgist með lífsmörkum
sjúklinganna. Ekki voru til lyf sem
bætt geta ástand sjúklinganna. Ekki
til hjartaþræðing, ekki til kunnátta í
endurlífgun, ekki til gjörgæsla. Ekki
til hámenntað og
þrautþjálfað starfs-
fólk. Því má fullyrða að
hver einstaklingur sem
lifði af kransæðastíflu
árið 1961 hafi kostað
Landspítalann marg-
falt minna en í dag. Því
væri það, hreint
rekstrarlega séð, mun
hagstæðara að hverfa
aftur til baka og taka
upp þá einföldu með-
ferð sem var í boði
1961. Þrátt fyrir aug-
ljósan rekstrarhagnað
vill enginn hverfa til gömlu tímanna.
Munurinn á árangri þá og nú er svo
augljós að ekki þarf að ræða málið.
Fyrirhugað er að loka bráða-
móttöku Landspítalans við Hring-
braut. Allir bráðasjúklingar fari
fyrst inn í Fossvog. Ef þar kemur í
ljós að þú sért með bráða krans-
æðastíflu þá verður þú fluttur niðrá
Hringbraut. Þar er öll aðstaða til að
sinna hjartasjúklingum og ekki er
hægt að flytja þá vinnuaðstöðu það-
an. Í dag koma hjartasjúklingar
beint á Hringbrautina. Þar með er
komin auka-stoppistöð og auka-
flutningur fyrir hjartasjúklingana ef
þeir eiga að millilenda fyrst í Foss-
voginum. Að skilja að greiningu og
meðferð á bráðri kransæðastíflu í
einu bæjarfélagi er nýmæli. Að
greina kransæðastífluna í Fossvogi
og meðhöndla sömu kransæðastíflu
síðan á Hringbraut er ekki eingöngu
nýmæli heldur afturhvarf til for-
tíðar.
Það hafa ekki komið fram nein
gögn sem benda til þess að þetta
nýja fyrirkomulag sé jafngott eða
betra fyrir sjúklingana. Aftur á móti
sýna margar erlendar rannsóknir að
þetta fyrirkomulag sem fyrirhugað
er gefur af sér lakari árangur en það
fyrirkomulag sem er núna til staðar.
Við vitum í dag að meðferðin á
Hringbraut er ein sú besta í heimi.
Meginástæðan er sú að öll þjónusta
er á einum stað. Lakari árangur hef-
ur í för með sér að færri mannslífum
er bjargað. Verri heilsu því margir
munu koma seinna í hjartaþræðingu
en nú og hver mínúta skiptir máli.
Allt þetta leiðir á endanum til aukins
kostnaðar. Hvati þessara breytinga
er sparnaður í heilbrigðiskerfinu.
Ég tel þessa sparnaðarráðstöfun
mjög misráðna og hvet þá sem að-
hyllast hana til að nema staðar og
hugsa sig vel um.
Hver og hver og vill og verður?
Gunnar Skúli
Ármannsson skrifar
um lokun bráða-
móttöku Land-
spítalans við
Hringbraut
» Að skilja að
greiningu og
meðferð á bráðri
kransæðastíflu í einu
bæjarfélagi er nýmæli.
Gunnar Skúli
Ármannsson
Höfundur er læknir.
V i n n i n g a s k r á
48. útdráttur 2. apríl 2009
A ð a l v i n n i n g u r
Kr. 2.000.000 kr. 4.000.000 (tvöfaldur)
3 2 9 3 2
V i n n i n g u r
Kr. 100.000 Kr. 200.000 (tvöfaldur)
2 5 1 1 3 2 8 7 3 3 4 4 5 3 5 4 5 2 0
V i n n i n g u r
Kr. 50.000 Kr. 100.000 (tvöfaldur)
11867 41136 45610 59723 68656 78592
36282 43015 59426 61035 76886 79788
V i n n i n g u r
Kr. 12.000 Kr. 24.000 (tvöfaldur)
2 7 3 1 1 3 9 6 2 2 0 6 1 3 2 6 1 5 3 9 7 3 1 5 0 6 2 8 6 7 5 7 2 7 6 8 0 5
7 0 2 1 1 7 1 7 2 3 9 4 6 3 3 2 7 4 4 0 1 0 8 5 0 9 7 2 6 7 7 5 7 7 7 1 6 0
7 4 7 1 2 1 2 5 2 4 5 7 0 3 3 6 7 7 4 0 2 6 2 5 1 5 6 9 6 8 4 2 8 7 7 2 9 6
7 9 0 1 3 2 5 7 2 5 6 5 4 3 3 8 3 6 4 1 7 6 0 5 1 7 7 0 6 8 9 0 1 7 8 1 1 1
1 3 4 5 1 3 3 1 3 2 5 9 8 7 3 4 0 2 0 4 3 8 6 4 5 3 0 3 0 7 0 3 0 5 7 9 0 4 9
3 9 1 8 1 3 3 7 8 2 8 6 4 1 3 4 2 0 9 4 4 5 2 0 5 5 6 6 1 7 1 1 5 5 7 9 1 4 5
4 6 0 6 1 4 5 2 4 2 9 7 3 7 3 4 2 7 5 4 5 1 5 5 5 6 8 9 6 7 2 0 2 1 7 9 1 4 8
6 3 2 5 1 4 8 8 2 2 9 9 0 2 3 4 8 7 6 4 6 2 5 0 5 8 4 0 4 7 2 6 6 1 7 9 2 6 7
7 4 9 7 1 5 0 9 6 3 0 5 2 3 3 6 1 4 8 4 6 9 9 1 5 8 8 0 0 7 2 8 7 1 7 9 5 9 1
8 6 5 9 1 7 2 7 8 3 1 8 8 2 3 6 7 7 9 4 7 2 9 9 6 0 0 7 3 7 4 5 6 4
9 7 7 3 1 8 4 5 1 3 1 9 2 6 3 6 8 9 7 4 7 6 8 9 6 1 5 2 0 7 4 8 6 2
1 0 1 2 9 1 8 5 2 0 3 2 1 9 6 3 7 3 0 8 4 8 7 4 7 6 3 9 5 5 7 6 5 2 1
1 1 0 5 4 2 1 7 3 2 3 2 5 0 4 3 9 3 8 1 5 0 0 0 9 6 4 1 7 8 7 6 5 5 1
V i n n i n g u r
Kr. 7.000 Kr. 14.000 (tvöfaldur)
1 8 5 9 9 5 5 1 9 7 1 4 3 2 3 8 9 4 1 4 5 7 5 1 8 6 9 6 2 8 9 9 7 2 8 1 9
2 8 6 1 0 1 7 2 2 0 0 6 4 3 2 4 1 5 4 2 3 1 5 5 3 2 6 8 6 2 9 2 9 7 2 8 9 6
3 1 3 1 0 3 8 0 2 0 0 6 5 3 2 5 1 5 4 2 4 0 0 5 3 3 7 9 6 3 0 2 8 7 2 9 0 7
4 8 1 1 0 4 4 6 2 0 9 2 4 3 3 1 4 7 4 2 4 5 1 5 3 9 8 2 6 3 2 2 8 7 2 9 4 6
6 1 3 1 0 7 9 5 2 1 2 3 0 3 3 4 1 5 4 2 7 4 1 5 4 0 2 5 6 4 0 2 3 7 3 6 8 9
1 2 9 9 1 1 3 9 3 2 1 2 7 7 3 3 5 4 4 4 3 0 0 6 5 4 3 8 7 6 4 2 3 9 7 3 9 1 0
1 8 8 4 1 2 0 8 0 2 1 3 4 5 3 3 5 6 5 4 3 2 1 4 5 4 6 9 1 6 4 6 5 1 7 4 4 1 8
2 3 4 0 1 2 2 9 6 2 1 4 8 1 3 4 2 0 4 4 3 4 2 4 5 4 7 8 8 6 4 6 6 1 7 4 5 4 0
2 4 3 0 1 2 7 0 7 2 1 5 9 7 3 4 3 4 2 4 3 4 4 0 5 4 8 0 1 6 4 7 3 6 7 5 0 9 1
3 6 4 6 1 2 8 2 9 2 1 6 2 4 3 5 0 7 9 4 3 5 3 6 5 5 0 3 6 6 5 4 5 5 7 5 3 6 8
4 1 8 4 1 3 1 1 0 2 1 8 4 4 3 5 0 8 3 4 4 2 7 4 5 5 1 0 1 6 5 6 0 4 7 5 4 9 1
4 3 2 5 1 3 2 5 2 2 1 8 6 8 3 5 1 4 8 4 4 2 9 1 5 5 1 3 6 6 5 9 2 9 7 5 7 6 5
4 4 2 3 1 3 2 7 0 2 2 0 3 2 3 5 5 4 2 4 4 9 4 4 5 5 1 7 8 6 6 1 3 4 7 6 7 6 4
4 8 3 9 1 3 7 3 8 2 2 1 8 1 3 5 9 0 1 4 5 3 7 1 5 5 3 3 1 6 6 4 0 1 7 6 8 9 0
5 1 5 8 1 4 6 6 9 2 2 2 3 7 3 5 9 6 7 4 5 4 6 9 5 6 2 3 0 6 6 9 9 3 7 7 1 1 9
5 6 3 0 1 4 7 6 7 2 2 4 6 5 3 6 1 1 7 4 6 4 3 2 5 6 5 7 9 6 7 6 0 0 7 7 1 4 8
5 8 0 9 1 5 2 7 3 2 2 5 2 6 3 6 7 2 4 4 6 9 9 6 5 6 6 6 4 6 7 6 4 4 7 7 3 2 4
6 0 8 8 1 5 3 0 0 2 2 9 0 6 3 6 8 8 1 4 7 0 5 8 5 6 8 1 6 6 7 8 1 8 7 7 4 9 5
6 9 5 2 1 5 3 0 6 2 3 0 9 7 3 7 1 8 5 4 7 4 6 5 5 7 9 3 0 6 8 0 4 7 7 7 6 5 3
6 9 9 1 1 5 7 0 9 2 4 3 6 3 3 7 2 5 7 4 8 1 8 9 5 8 0 8 3 6 8 0 5 5 7 7 6 5 5
7 4 0 1 1 5 9 4 5 2 5 3 8 6 3 7 9 4 2 4 8 7 0 5 5 8 9 9 6 6 8 7 4 8 7 7 8 8 0
7 9 0 4 1 6 7 6 9 2 5 8 9 1 3 8 2 7 7 4 8 9 1 6 5 9 0 3 7 6 9 7 5 5 7 8 4 4 9
8 6 2 0 1 6 8 1 6 2 7 5 4 5 3 8 4 7 7 4 9 8 7 0 5 9 6 6 9 6 9 8 4 9 7 9 2 2 7
8 6 7 6 1 6 8 7 1 2 7 7 0 6 3 8 8 7 7 5 0 3 2 4 6 0 3 2 9 7 0 0 6 0 7 9 6 2 6
8 7 1 6 1 6 9 9 2 2 9 1 0 8 3 8 9 4 1 5 0 4 9 1 6 0 4 1 8 7 0 2 9 2 7 9 6 9 2
8 8 1 1 1 7 1 3 6 2 9 3 0 1 3 9 1 4 6 5 0 6 1 1 6 0 4 8 1 7 0 8 1 5 7 9 8 7 6
8 9 0 6 1 7 4 9 7 2 9 8 4 6 3 9 1 6 9 5 0 8 3 6 6 0 9 8 7 7 1 0 0 6
9 0 5 8 1 8 3 7 4 3 1 1 5 0 3 9 3 9 2 5 0 8 9 1 6 1 0 1 1 7 1 2 5 8
9 3 0 7 1 8 5 2 5 3 1 3 6 0 4 0 0 2 7 5 1 3 0 8 6 1 3 4 3 7 1 4 2 3
9 6 5 0 1 9 0 1 2 3 1 5 5 0 4 0 8 9 8 5 1 6 1 2 6 1 6 4 9 7 1 6 4 4
9 8 2 6 1 9 0 1 5 3 1 6 4 5 4 1 2 1 3 5 1 6 5 0 6 1 7 1 9 7 2 1 2 6
9 9 3 1 1 9 4 4 5 3 2 0 1 9 4 1 2 9 3 5 1 7 2 4 6 2 2 2 1 7 2 2 4 5
Næstu útdrættir fara fram 8. apríl, 16. apríl, 22. apríl & 30. apríl 2009
Heimasíða á Interneti: www.das.is
Í ÁLYKTUN Lands-
fundar Sjálfstæð-
isflokksins um menn-
ingarmál er lagt til að
„lög um listamannalaun
verði endurskoðuð með
það að markmiði að
taka upp verk-
efnatengda listsköp-
unarsjóði“.
Þarna virðist gæta ákveðins mis-
skilnings. Starfslaun listamanna eru í
raun verkefnatengdur listsköp-
unarsjóður. Það var einmitt með lög-
unum frá 1991 sem tekin var upp sú
skipan að greiða listamönnum laun
fyrir að vinna ákveðin verkefni. Út-
hlutað er á grundvelli umsókna þar
sem listamenn tilgreina ítarlega í
hverju viðkomandi verkefni felast og
á hvaða tíma þau verði unnin.
Starfslaun listamanna eru þar með
ekki viðurkenning fyrir störf fortíð-
arinnar, heldur þvert á móti eins
verkefnatengd og hugsast getur.
Góður árangur af fyrri störfum styrk-
ir vissulega allar umsóknir, en það
gildir ekki frekar um starfslaun lista-
manna en önnur viðlíka
umsóknarferli.
Ef til vill er hér verið
að blanda starfslaunum
listamanna saman við
heiðurslaun listamanna
sem Alþingi veitir beint,
en þau eru, eins og
nafnið bendir til, ætluð
til að heiðra nokkra af
elstu og helstu lista-
mönnum þjóðarinnar og
eru þar með ekki verk-
efnatengd.
„Lista- og menning-
arlíf þjóðarinnar hefur blómstrað á
undanförnum árum“ segir í upphafi
ályktunarinnar, og vafalaust má
rekja það að verulegu leyti til starfs-
launa listamanna, sem hafa ýtt mörgu
verkefninu úr vör sem annars hefði
aldrei farið á flot. Stærsti sjóðurinn
er sá sem greiðir rithöfundum starfs-
laun, og á hann verulegan þátt í upp-
gangi bókmenntanna undanfarin ár
Rétt er að taka undir óskir lands-
fundarins um að áfram verði haldið
„að hlúa að þeim grunni sem lagður
hefur verið í lista- og menningarlífi
þjóðarinnar“. Reyndar segir einnig
að Sjálfstæðisflokkurinn leggi
„áherslu á stuðning við skapandi list-
ir“, og því fagna íslenskir listamenn.
Bandalag íslenskra listamanna
getur tekið undir það að lög um lista-
mannalaun eigi að taka reglulega til
endurskoðunar, en þó ekki með þeim
formerkjum sem koma fram í drög-
um að ályktun Landsfundarins og
enn má lesa á heimasíðu flokksins, en
þar stendur í fjórða lið: „Lands-
fundur vill leggja niður listamanna-
og heiðurslaun í núverandi mynd“.
Því hlýtur Bandalag íslenskra lista-
manna að fara þess á leit við tals-
menn Sjálfstæðisflokksins að þeir út-
listi nánar hvað í ályktun þeirra um
menningarmál felst. Tíminn styttist
óðum til kosninga og íslenskir lista-
menn munu aldrei una því að áratuga
barátta þeirra fyrir starfsskilyrðum
sé fyrir borð borin og að engu höfð.
Um starfslaun listamanna
Ágúst Guðmunds-
son segir starfslaun
listamanna
verkefnatengd
» Starfslaun lista-
manna eru þar með
ekki viðurkenning fyrir
störf fortíðarinnar,
heldur þvert á móti eins
verkefnatengd og
hugsast getur.
Ágúst Guðmundsson
Höfundur er forseti Bandalags
íslenskra listamanna.