Morgunblaðið - 01.04.2017, Side 6

6 FRÉTTIRInnlent
MORGUNBLAÐIÐ LAUGARDAGUR 1. APRÍL 2017
SumargleðiáSikiley
sp
ör
eh
f.
Sumar 11
Sólríka eyjan Sikiley er undurfögur. Fornar minjar bera vitni
um 3.000 ára sögu hennar og hvísla um menningu þeirra
þjóða sem hér ríktu í gegnum tíðina. Ásamt því að skoða
Palermo verður farið til Monreale, Ragusa sem er barokkprýði
eyjarinnar, forngrísku borgarinnar Sýrakúsa, Modica sem
frægust er fyrir súkkulaðigerð sína og Catania sem stendur við
rætur eldfjallsins Etnu, sem við skoðum auðvitað nánar.
7. - 21. ágúst
Fararstjóri: Hólmfríður Bjarnadóttir
Bókaðu núna á baendaferdir.is
Sími 570 2790 | bokun@baendaferdir.is | Síðumúla 2, 108 RVK
Verð: 338.300 kr. á mann í tvíbýli.
Mjög mikið innifalið!
Ómar Friðriksson
omfr@mbl.is
Ef hækkun virðisaukaskatts á flest-
ar tegundir ferðaþjónustu fer að
fullu út í verðlagið má gera ráð fyrir
það leiði til þess að verð á gistingu,
farþegaflutningum, ferðaskrifstof-
um og baðstöðum hækki um 10,4%.
Þetta er mat sérfræðinga fjármála-
ráðuneytisins. Metur ráðuneytið
það sem svo að breytingin hækki
heildarkostnað dæmigerðs ferða-
manns í kringum 4%, að öllu öðru
óbreyttu.
Áformin um að færa ferða-
þjónustuna úr 11% virðisaukaskatti
í efra þrepið, sem er 24% í dag, voru
útfærð þegar Benedikt Jóhannes-
son, fjármála- og efnahagsráðherra,
kynnti nýja fjármálaáætlun til fimm
ára í gær. Breytingin á að taka gildi
1. júlí 2018, eða 15 mánuðum frá til-
kynningu, og hálfu ári síðar, eða 1.
janúar 2019, á efra og almenna þrep
virðisaukaskattsins að lækka í
22,5%.
Í áætluninni er gengið lengra og
sagt að þegar framvindan í opinber-
um fjármálum liggi betur fyrir verði
skoðað hvort rými sé fyrir frekari
lækkun niður í 22,0%.
Forsvarsmenn í ferðaþjónustunni
hafa harðlega mótmælt fyrirhugaðri
hækkun virðisaukaskatts á greinina
og sagt hana fela í sér um 20 millj-
arða aukna skattbyrði á greinina.
Fjármálaráðuneytið áætlar á hinn
bóginn að auknar tekjur af þrepa-
tilfærslu ferðaþjónustunnar gætu að
öðru óbreyttu orðið tæpir 9 millj-
arðar á seinni hluta ársins 2018 en
um 17,5 milljarðar á ársgrundvelli
frá og með árinu 2019. Á móti komi
svo lækkun almenna þrepsins í
22,5% sem talin er leiða til 13,5
milljarða lækkunar á tekjum ríkis-
sjóðs á ári. Nettó tekjuáhrif af til-
færslu ferðaþjónustu í almennt þrep
gætu þannig orðið um 16 milljarðar
á ári að teknu tilliti til lækkunar al-
menna þrepsins að mati ráðuneytis-
ins.
Hvað hækkar?
Veitingaþjónusta verður áfram í
lægra þrepinu til samræmis við
matvæli. Þannig mun hvers kyns
sala framreidds matar og drykkjar,
hvort sem hún fer fram á veitinga-
stöðum, mötuneytum eða öðrum
sölustöðum, áfram skattlögð í neðra
þrepi á sama hátt og matur og
drykkur í verslunum. Eftirtalin
starfsemi verður hins vegar færð
upp í efra skattþrepið gangi þessi
áform eftir; gistiþjónusta, ferða-
skrifstofur, ferðaskipuleggjendur og
ferðafélög, fólksflutningar í afþrey-
ingarskyni og ferðir á vegum ferða-
þjónustufyrirtækja, aðgangseyrir
að heilsulindum og ferðaleiðsögn.
Áhrifin á verðbólgu af tilfærslu
ferðaþjónustunnar á milli skatt-
þrepa eru ekki talin verða mikil og
leiða til 0,06% til hækkunar á vísi-
tölu neysluverðs en á móti muni
lækkun þrepsins í 22,5% leiða til
0,47% lækkunar á vísitölunni.
Gisting og farþegaflutning-
ar gætu hækkað um 10,4%
 Skattabreytingin skili 16 milljörðum hærri skatttekjum á ári frá ferðaþjónustu
Það sem hækkar í efra þrep virðisaukaskatts
Rútuferðir, snjósleða-, fjórhjóla-, hesta-,
hvalaskoðunar- og útsýnisferðir (þó
ekki almenningssamgöngur og akstur
leigubifreiða)
Aðgangseyrir að baðhúsum og
heilsulindum (þó ekki aðgangs-
eyrir að sundlaugum og líkams-
ræktarstöðvum)
1. júlí 2018 1. janúar 2019
Fólksflutningar í afþreyingarskyni Baðaðstaða og heilsulindir
Ferða-
leiðsögn
Þjónusta ferðaskrifstofa, ferða­
skipuleggjenda og ferðafélaga
Ferðaþjónustutengd starfsemi færist í almennt þrep Almenna þrepið lækkar úr 24% í 22,5%
Útleiga gistirýma og
tjaldstæða (veitingahús
verða áfram í neðra þrepi
til samræmis við matvæli)
Gistiþjónusta
Kolefnisgjald á
að hækka um
100% 1. janúar
nk. skv. fjár-
málaáætluninni
sem kynnt var í
gær. Frekari að-
gerðir á sviði
grænna skatta
eru svo sagðar
koma til skoðunar síðar. Núverandi
gjald er sagt vera lágt í alþjóð-
legum samanburði og á hækkunin
að hvetja til skipta yfir í hreinni
orku. Gjaldið er lagt á gas- og dísil-
olíu, bensín, flugvéla- og þotuelds-
neyti og brennsluolíu. Talið er að
hækkunin muni fyrst leiða til fjög-
urra milljarða aukningar á tekjum
ríkisins en fara svo lækkandi þegar
frá líður. omfr@mbl.is
Kolefnagjaldið verði
tvöfaldað 1. janúar
Sú hugmynd er sett fram í umfjöllun
fjármálaáætlunar um vinnumark-
aðinn að ríkissáttasemjari geti boðið
upp á svokallaða fyrirbyggjandi
sáttamiðlun á samningstíma. Slíkt
myndi auka líkurnar á því að einn
samningur taki við af öðrum án þess
að rof verði á samningssambandinu.
Til að það geti gengið eftir þarf að
boða samningsaðila mun fyrr að
borðinu en tíðkast hefur. Þá sé mik-
ilvægt að ríkissáttasemjari hafi betri
yfirsýn yfir efndir samninga og bjóði
upp á sáttamiðlunarþjónustu á samn-
ingstíma ef aðilar þurfa á að halda.
Árið 2015 voru vinnustöðvanir
boðaðar í 43 af 60 sáttamálum og
kom til vinnustöðvana í 29% tilvika. Í
fyrra var 11 sáttamálum vísað til rík-
issáttasemjara og sjö voru til með-
ferðar frá fyrra ári. Voru vinnu-
stöðvanir boðaðar í níu málanna
(50%) og hófst vinnustöðvun í sex
þeirra.
Fyrirbyggjandi
sáttamiðlun
Bygging nýs Landspítala er meðal
stærstu fjárfestingarverkefna í rík-
isfjármálaáætluninni til næstu fimm
ára. Nú er gert ráð fyrir að bygging-
arframkvæmdir við fyrsta verká-
fanga, einkum meðferðarkjarna og
rannsóknarhús, verði boðnar út á
næsta ári og að framkvæmdir verði
komnar á fullan skrið árin 2019–
2021.
Aðrar stórar fjárfestingar eru m.a.
kaup á þremur nýjum þyrlum fyrir
Landhelgisgæsluna, en gert er ráð
fyrir ríflega 14 milljarða framlögum í
útgjaldaramma áranna 2019-2022
vegna þyrlukaupanna. Fram kemur
að útköllum björgunarþyrlna vegna
innlendra og erlendra ferðamanna í
vandræðum hefur fjölgað mikið á
undanförnum árum eða ríflega 80%
milli áranna 2008-2016.
Smíði nýrrar Vestmannaeyjaferju,
framkvæmdir við Dýrafjarðargöng
og bygging þriggja nýrra hjúkr-
unarheimila eru einnig meðal stærstu
fjárfestingarverkefnanna.
Landspítali Bjóða á út byggingarfram-
kvæmdir síðla árs 2018.
Hefja útboð vegna
nýs spítala að ári
Morgunblaðið/Ómar
Í umfjöllun um starfshætti og áskor-
anir í helstu atvinnugreinum í fjár-
málaáætlun fjármálaráðherra segir
meðal annars að veiðar á laxi og sil-
ungi í ám og vötnum landsins sé mik-
ilvæg tekjulind fyrir landeigendur
og bændur.
„Velta í kringum stangveiði er um
15 milljarðar króna á ári. Um 1.000
störf eru tilkomin vegna stangveiða,
sem er rótgróinn hluti ferðaþjón-
ustu,“ segir í fjármálaáætluninni.
15 milljarða velta í
kringum stangveiði
Stefnt er að 20% raunaukningu
framlaga til heilbrigðismála á
næstu árum og 13% aukningu á
framlögum í velferðarkerfið al-
mennt. Þetta kom m.a. fram í máli
Benedikts Jóhannessonar, fjár-
mála- og efnahagsráðherra, er
hann kynnti fjármálaáætlun til
næstu 5 ára eða til 2022, sem lögð
var fram í gær.
Einfalda á skattkerfið og greiða
skuldir hratt niður. Greiðslur for-
eldra í fæðingarorlofi verða hækk-
aðar. Frítekjumark vegna atvinnu-
tekna eldri borgara verður hækkað
í skrefum og bótakerfi öryrkja end-
urskoðað. Gert er ráð fyrir að
bygging nýs Landspítala verði á
lokastigum við lok áætlunarinnar,
stytta á biðlista á sjúkrastofnunum
og fjölga hjúkrunarrýmum. Nýtt
greiðsluþátttökukerfi í heilbrigð-
isþjónustunni tekur gildi og
greiðsluþátttaka sjúklinga verður
lækkuð á tímabilinu. Boðaðar eru
aðgerðir um land allt vegna geð-
sjúkdóma og efla á sálfræðiþjón-
ustu í skólum.
Hækka á hámarksgreiðslur til
foreldra í fæðingarorlofi á tíma-
bilinu og boðuð er lækkun trygg-
ingagjalds í atvinnurekstri, eftir
því sem svigrúm leyfi, frá og með
2020. omfr@mbl.is
Lagt fram Benedikt Jóhannesson kynnir fjármálaáætlun 2018 til 2022.
Auka á framlög til
heilbrigðismála
Samhliða skattabreytingum í
ferðaþjónustunni á að verja auknu
fé í þágu greinarinnar. Þannig
verður Framkvæmdasjóður ferða-
mannastaða efldur úr 610 millj-
ónum kr. á þessu ári í 800 milljónir
2018. Efla á innviðauppbyggingu á
vegum Umhverfisráðuneytisins
með landsáætlun til verndar nátt-
úru og menningarsögulegra minja.
Veita á aukið fé til stjórnsýslu og
upplýsingaveitna, stefnumótunar
landshlutanna, öryggismála, mark-
aðsstofa og Hæfniseturs ferða-
þjónustunnar. Fé til þessara og
skyldra verkefna ráðuneytis ferða-
mála hækkar úr 461 milljónum kr.
2017 í 834 millj. kr. 2018. Efla á
landvörslu og af auknu fjármagni
til löggæslu 2017 verður 184 millj.
kr. varið í fjölgun lögreglumanna á
Suðurlandi og Norðausturlandi
vegna aukins umferðareftirlits og
hálendisvaktar o.fl. Þá fer nýsam-
þykkt 1.200 milljóna kr. auka-
framlag til samgöngumála að
stórum hluta í leiðir sem tengjast
vinsælum ferðamannastöðum, s.s.
Dettifossveg, Kjósarskarð og Uxa-
hryggjaveg.
Hækkun til framkvæmdasjóðs
VERJA Á AUKNU FÉ Í ÞÁGU FERÐAÞJÓNUSTUNNAR
Ferðamenn Ráðuneytið segir að rök
fyrir ívilnunum eigi ekki lengur við.