Morgunblaðið - 17.03.2018, Blaðsíða 12

12 FRÉTTIRInnlent
MORGUNBLAÐIÐ LAUGARDAGUR 17. MARS 2018
FLOORING SYSTEMS SÍÐUMÚLA 14 • 108 REYKJAVÍK • SÍMI 510 5510
O
ttó
A
ug
lýsin
g
astofa
teppaflísar
Sterkar og einfaldar í lögn
FRÉTTASKÝRING
Sigtryggur Sigtryggsson
sisi@mbl.is
„Það mætti gróflega ætla að algengt
geti verið að það taki 10-40 vinnu-
stundir að undirbúa svar við fyrir-
spurn og í augnablikinu er staðan
þannig að verið er að vinna svör við
26 fyrirspurnum.“
Þetta segir Guðmundur Árnason,
ráðuneytisstjóri í fjármálaráðuneyt-
inu, aðspurður um þá vinnu sem fyr-
irspurnir alþingismanna til ráðherra
útheimta í ráðuneytinu.
Fyrirspurnir alþingismanna til
ráðherra og forseta Alþingis komust
í kastljósið í vikunni þegar Morgun-
blaðið upplýsti að einn þingmaður,
Björn Leví Gunnarsson, hefði lagt
fram 72 fyrirspurnir á yfirstandandi
þingi. Alls hafa verið lagðar fram
283 fyrirspurnir á þessu þingi og er
þeim flestum ósvarað. Á þremur síð-
ustu þingum hafa verið lagðar fram
749 fyrirspurnir. Ljóst er af svari
Guðmundar að gífurleg vinna fer
fram í ráðuneytunum við að svara
öllum þessum fyrirspurnum. Eins
og fram kom í Morgunblaðinu í
fyrradag eru engin takmörk fyrir
því hve margar fyrirspurnir ein-
staka þingmenn geta lagt fram á Al-
þingi.
Örðugt að virða tímafresti
Umfang þeirrar vinnu sem fram
fer í fjármálaráðuneytinu til að
svara þessum fyrispurnum ræðst
bæði af fjölda þeirra og eðli, að sögn
Guðmundar. Fjöldi fyrirspurna sem
þingmenn hafa beint til fjármála-
ráðuneytisins hefur verið breyti-
legur undanfarin ár og farið allt upp
í 68 skriflegar og sjö munnlegar fyr-
irspurnir á einu löggjafarþingi, eða
75 fyrirspurnir alls. Það sé sömu-
leiðis mjög breytilegt hversu mikill
tími fer í að vinna svörin. Í ein-
hverjum tilvikum hafi farið fleiri
tugir eða jafnvel hundruð vinnu-
stunda í að undirbúa einstök svör.
Guðmundur segir vísbendingar
um að fyrirspurnum sem beint er til
ráðuneytisins fari fjölgandi og enn-
fremur að það útheimti meiri vinnu,
gagnaöflun og í einhverjum tilvikum
rannsóknir, áður en þeim er svarað.
„Fyrir stjórnsýslu, sem oft er
undir öðru álagi, getur það reynst
örðugt að virða tímafresti til að veita
svör við fyrirspurnum, en það hefur
verið lögð rík áhersla á að vanda til
undirbúnings svara og gera það inn-
an tímamarka. Í mörgum tilvikum
hefur hins vegar þurft að biðja Al-
þingi um frest því það er ógerningur
að svara innan tilskilins tíma,“ segir
Guðmundur.
„Við höfum ekki skráð þann
vinnutíma hvorki hjá ráðneytinu né
stofnunum þess. Það hefur þó af og
til verið rætt hvort rétt sé að halda
skrá yfir þessa vinnu,“ segir Krist-
ján Skarphéðinsson, ráðuneytis-
stjóri í atvinnuvega- og nýsköp-
unarráðuneytinu, aðspurður.
Kristján kveðst ekki treysta sér
til að fullyrða neitt um það hvort
vinna við að svara fyrirspurnum hafi
aukist á undanförnum árum. „Það er
einfaldlega mjög misjafnt milli ára
og tímabila hversu margar fyrir-
spurnir berast og hve umfangsmikla
vinnu þarf til að svara þeim,“ segir
Kristján.
Veruleg vinna fyrir Alþingi
Með breytingum á þingsköpum í
mars 2007 var sett inn ákvæði um að
beina mætti fyrirspurnum til forseta
Alþingis á þingskjali og óska skrif-
legs svars um stjórnsýslu á vegum
þingsins. Fyrsta fyrirspurnin var
lögð fram í desember 2009 og síðan
þá hefur alls 42 fyrirspurnum verið
beint til forseta Alþingis, samkvæmt
upplýsingum Þorsteins Magnús-
sonar, aðstoðarskrifstofustjóra Al-
þingis. Fyrirspurnir til forseta Al-
þingis er varða stjórnsýslu þingsins
eru að jafnaði 4-5 á hverju þingi.
„Við höfum ekki lagt mat á hversu
mikil vinna felst í því að taka saman
upplýsingar sem liggja til grundvall-
ar svari forseta en það er þó óhætt
að segja að sumar fyrirspurnir hafa
kallað á verulega vinnu fleiri en eins
starfsmanns,“ segir Þorsteinn.
Stjórnsýslan á yfirsnúningi
 Fjármálaráðherra hefur mest fengið 75 fyrirspurnir frá þingmönnum á einu ári  Algengt að það
taki ráðuneytið 10-40 vinnustundir að vinna svör við hverri spurningu  Dæmi um hundruð stunda
Morgunblaðið/Eggert
Ríkisstjórnin Ráðherrarnir fá mörg hundruð fyrirspurnir frá þingmönnum á hverju löggjafarþingi. Það lendir á
starfsmönnum í hverju ráðuneyti að afla svara við fyrirspurnunum. Á yfirstandandi þingi eru þær orðnar 283.
Ein af þeim 72 fyrirspurnum sem Björn
Leví Gunnarsson þingmaður Pírata hef-
ur lagt fram snýst um fyrirspurn sem
hann lagði fram á þinginu 2016-2017 og
Bjarni Benediktsson, þá forsætisráð-
herra, svaraði aldrei. Þar var Björn Leví
að spyrja um upplýsingagjöf til almenn-
ings og fjölmiðla varðandi skýrslu um
eignir Íslendinga á aflandssvæðum.
Í fyrirspurninni nú vill þingmaðurinn vita hverjar voru
helstu tímasetningar í vinnuferli við samningu og afhend-
ingu svars þáverandi forsætisráðherra, núverandi fjár-
mála- og efnahagsráðherra, við fyrirspurninni.
„Hvaða skýringar eru á þeim langa tíma sem það
tók ráðherra að svara umræddri fyrirspurn í ljósi
þess að vinnsla svarsins kallaði hvorki á sér-
staka gagnaöflun né gagnavinnslu? Hjá hvaða
aðila, ef einhverjum, dróst gerð svars við fyrir-
spurninni, þ.e. hjá yfirstjórn ráðuneytis, öðrum
skrifstofum, ráðuneytisstjóra, aðstoðarmanni
ráðherra, ráðherra, eða einhverjum öðrum sem
kom að gerð svars?“
Sem fyrr segir var fyrirspurninni ekki svarað
og ekki er heldur búið að svara þeirri nýjustu.
Vill fá tímasetningar í vinnuferli fyrirspurnar
BJÖRN LEVÍ MEÐ FYRIRSPURN UM FYRIRSPURN SEM ALDREI VAR SVARAÐ
Það er ekki bara á Alþingi sem fyr-
irspurnir rata í fréttirnar. Á fundi
menningar- og ferðamálaráðs
Reykjavíkur hinn 12. mars var lagt
fram svar menningar- og ferðamála-
sviðs varðandi yfirlit yfir tillögur,
bókanir og fyrirspurnir fulltrúa
Sjálfstæðisflokksins á kjörtíma-
bilinu. Var svarið á 13 blaðsíðum.
Þar sem umrædd fyrirspurn var
frá sjálfstæðismönnunum sjálfum
varð svarið tilefni til bókana í ráðinu.
Fulltrúar Pírata, Samfylkingar og
Vinstri grænna lögðu fram bókun af
þessu tilefni: „Það er álit fulltrúa Pí-
rata, Samfylkingar og Vinstri
grænna í menningar- og ferða-
málaráði að fulltrúar ráðsins séu
fullfærir um að hafa yfirsýn yfir eig-
in fyrirspurnir og tillögur,“ segir
m.a. í bókun meirihlutans. „Það er
sjálfsagt að ítreka afgreiðslu tillagna
og fyrirspurna en það er í besta falli
furðulegt að eyða tíma starfsmanna
sviðsins í fyrirspurnir sem þessa.“
Fulltrúar Sjálfstæðisflokksins gagn-
bókuðu og sögðu að það ætti að vera
hlutverk skilvirkrar stjórnsýslu að
tillögur, fyrirspurnir og bókanir sem
lagðar eru fram í ráðinu væu til-
tækar á hverjum tíma. Og haldið
væri utanum þær með þeim hætti að
auð- velt væri að framvísa þeim þeg-
ar eftir þeim væri kallað.
„Minnihlutinn hefur svo sannar-
lega ekki verið að íþyngja stjórn-
sýslunni með slíku sjálfsögðu verk-
lagi að auðvelt sé að nálgast
upplýsingar á kjörtímabilinu.“
sisi@mbl.is
 Segja furðulegt að eyða tíma starfs-
manna í fyrirspurnir sem þessa
Meirihlutinn óhress
með umbeðið yfirlit