Fréttablaðið - 26.01.2019, Qupperneq 8

Kjóll
4.990 kr.
Afgreiðslutímar á www.kronan.is
Öll verð eru birt með fyrirvara um prentvillur og/eða myndabrengl.
1059 kr.stk.
Vestfirskur hákarl í dós
3399 kr.kg
Súr hvalur
Þorir
þú?
Súr hvalur
Hák
arl
EFNAHAGSMÁL „Mér finnst bara for-
gangsröðunin röng. Það er ekki kom-
inn tími til að fara að leggja í sjóð
erlendis. Ég skil það að mönnum
gengur gott til en þetta er ekki góð
ráðstöfun að mínu mati,“ segir Frosti
Sigurjónsson, fyrrverandi formaður
efnahags- og viðskiptanefndar og
þingmaður Framsóknarflokksins,
um frumvarp fjármálaráðherra um
þjóðarsjóð.
Frosti sem situr nú í bankaráði
Seðlabankans sendi í vikunni efna-
hags- og viðskiptanefnd umsögn um
frumvarpið þar sem hann hvetur
alþingismenn til að hafna frum-
varpinu.
Hann segir að það sé mikil-
vægara að halda áfram að greiða
niður skuldir ríkissjóðs sem séu 600
milljarðar auk þess sem lífeyrisskuld-
bindingar nemi um 620 milljörðum.
„Þessar skuldir bera allar vexti sem
skattgreiðendur þurfa að bera.“
Nú þegar eigi ríkið hreinan gjald-
eyrisvaraforða upp á 670 milljarða
Segir þjóðarsjóð ranga forgangsröðun
Ég skil það að
mönnum gengur
gott til en þetta er ekki góð
ráðstöfun að mínu mati.
Frosti Sigurjónsson,
fyrrverandi for-
maður efnahags-
og viðskipta-
nefndar
en markmiðið sé að framtíðarstærð
þjóðarsjóðsins verði 250-300 millj-
arðar.
Samkvæmt frumvarpinu er mark-
mið sjóðsins að treysta stöðu ríkis-
sjóðs til að geta mætt ófyrirséðum
áföllum. „Ég spyr mig að því hvort
við séum búin að gera allt annað
sem þarf að vera til taks. Við höfum
ekki fjárfest í þeim öryggis- og við-
lagabúnaði sem þarf í landi þar sem
náttúruhamfarir eru tíðar.“
Í því samhengi nefnir hann nauð-
syn þess að koma upp varaflugvelli
fyrir Keflavíkurflugvöll og uppbygg-
ingu raforku- og heilbrigðiskerfisins.
„Svo er óþarfi að setja sérstaka
stjórn yfir svona sjóð. Seðlabankinn
er að varsla 700 milljarða sjóði og
er með allan búnað og þekkingu til
þess. Að mínu mati eru fjárfestingar-
heimildir sjóðsins samkvæmt frum-
varpinu líka mjög glannalegar.“ Vísar
Frosti í ákvæði um hámarksávöxtun
og heimild til að taka áhættu með
afleiðuviðskiptum. – sar
STJÓRNSÝSLA Svar Seðlabanka Íslands
við erindi Þorsteins Más Baldvinsson-
ar, forstjóra Samherja, um álagningu
sekta vegna brota á gjaldeyrislögum
var ekki í samræmi við lög. Þetta kom
fram í áliti umboðsmanns Alþingis í
gær en umboðsmaður metur bæði
vinnubrögð Seðlabankans í málinu
og skýringar til umboðsmanns gagn-
rýni verðar.
Þorsteinn Már óskaði eftir því í
fyrra að Seðlabankinn afturkallaði
ákvörðun sína um álagningu stjórn-
valdssektar frá árinu 2016. Bankinn
féllst ekki á það og kvartaði Þorsteinn
Már til umboðsmanns.
Kvartandi vísaði til þess að niður-
staða bankans um álagningu stjórn-
valdssektar hefði ekki verið í sam-
ræmi við fyrirliggjandi afstöðu
ríkissaksóknara til gildis laga og
reglna um gjaldeyrismál sem full-
nægjandi refsiheimilda.
Bankinn byggði hins vegar á því að
þessi sjónarmið, um að bankinn hefði
ekki byggt ákvörðun sína á fullnægj-
andi lagagrundvelli, hefðu legið fyrir
þegar upphafleg ákvörðun var tekin
um stjórnvaldssekt árið 2016. Afstaða
bankans til þeirra hefði því verið ljós
á þeim tíma.
Umboðsmaður taldi að ekki hefði
verið leyst með fullnægjandi hætti úr
erindinu með svari Seðlabankans.
Umboðsmaður taldi ekki séð að
bankinn hefði tekið afstöðu til þeirra
röksemda sem vísað hefði verið til
beiðninni til stuðnings. Seðlabank-
anum hefði að minnsta kosti borið
að leggja efnislegt mat á þær ástæður
sem hann hefði byggt beiðni sína á og
þá einkum tilvísun hans til afstöðu
ríkissaksóknara sem varðaði bráða-
birgðaákvæði við lög um gjaldeyris-
mál og reglna seðlabankans um gjald-
eyrismál og þá hvort þær upplýsingar
hefðu getað haft þýðingu fyrir úrlausn
málsins. Því telur umboðsmaður svar
Seðlabankans ekki í samræmi við lög.
Hæstiréttur staðfesti í nóvember
dóm Héraðsdóms Reykjavíkur um að
Seðlabankinn hefði ekki mátt leggja
stjórnvaldssekt á Samherja.
Seðlabankinn rannsakaði ætluð
brot Samherja á reglum um gjald-
eyris mál og í apríl 2013 beindi bank-
inn kæru til sérstaks saksóknara
vegna brotanna. Saksóknari taldi að
brotin gætu ekki orðið tilefni lög-
reglurannsóknar og saksóknar, þar
sem reglur þær sem brotin beindust
gegn hefðu ekki að geyma heimild
til að refsa lögaðilum. Benti þó á að
væru almenn skilyrði uppfyllt gætu
verið forsendur til að beita stjórn-
sýsluviðurlögum.
Var málið aftur sent til Seðlabank-
ans sem tók í kjölfarið ákvörðun um
að kæra fjóra einstaklinga hjá Sam-
herja og tengdum félögum fyrir brot
á sömu reglum. Sérstakur saksóknari
endursendi þá kæru einnig í septem-
ber 2015, meðal annars með vísan til
þess að reglur um gjaldeyrismál væru
ekki fullnægjandi refsiheimild.
Ári síðar tók Seðlabankinn þá
ákvörðun að leggja stjórnvaldssekt
að fjárhæð 15 milljónir króna á Sam-
herja. Höfðaði Samherji þá mál til
ógildingar á ákvörðuninni og byggði
meðal annars á því að Seðlabankinn
hefði verið búinn að fella niður málið
á hendur félaginu áður en ákvörð-
unin hefði verið tekin.
Þorsteinn Már segist fagna áliti
umboðsmanns. „Þetta styður það
sem ég hef verið að segja í gegnum
árin og ég tel í raun að það komi líka
fram í áliti umboðsmanns að Seðla-
bankinn hafi vitað af því að þau hafi
verið að brjóta lög,“ segir hann og
bætir við:
„Í raun hafa starfsmenn bankans
farið fram með refsiverðum hætti
og ég tel útilokað annað en að starfs-
menn bankans sem bera ábyrgð
á þessu séu látnir víkja,“ segir Þor-
steinn. Aðspurður hvaða starfsmenn
hann eigi við nefnir hann Má Guð-
mundsson bankastjóra, Sigríði Loga-
dóttur yfirlögfræðing og Rannveigu
Júníusdóttur, framkvæmdastjóra
gjaldeyriseftirlits Seðlabankans.
thorgnyr@frettabladid.is
Umboðsmaður álítur
Seðlabanka brotlegan
Umboðsmaður Alþingis lítur svo á að svar Seðlabanka Íslands við erindi for-
stjóra Samherja hafi ekki verið í samræmi við lög. Forstjórinn fagnar ályktun-
inni og segir útilokað annað en að starfsmenn bankans verði látnir víkja.
Þorsteinn Már og fylgdarlið á leið til fundar við seðlabankastjóra í nóvember síðastliðnum. FRÉTTABLAÐIÐ/SIGTRYGGUR ARI
Íhuga ekki brott-
rekstur
Gylfi Magnússon, formaður
bankaráðs Seðlabankans, segir í
samtali að bankaráð hafi ályktað
á fundi sínum í morgun að skoða
ætti hvort taka þyrfti aftur upp
mál Þorsteins Más Baldvinssonar,
forstjóra Samherja, og önnur
sambærileg mál.
Aðspurður hvort til umræðu
hefði komið að óska eftir afsögn
starfsmanna sem tengdust starf-
inu segir Gylfi að svo sé ekki. „Ég
vil ekki vera með neinar getgátur
um slíkt. Bankaráð ræður ekki
seðlabankastjórann og hvað þá
undirmenn hans,“ svarar Gylfi,
spurður að því hvort hann telji að
það komi til umræðu á fundum
ráðsins á næstunni.
2 6 . J A N Ú A R 2 0 1 9 L A U G A R D A G U R6 F R É T T I R ∙ F R É T T A B L A Ð I Ð
2
6
-0
1
-2
0
1
9

0
4
:3
4
F
B
1
2
8
s
_
P
1
2
0
K
.p
1
.p
d
f
F
B
1
2
8
s
_
P
0
0
8
K
.p
1
.p
d
f
F
B
1
2
8
s
_
P
0
0
9
K
.p
1
.p
d
f
A
u
to
m
a
ti
o
n
P
la
te
r
e
m
a
k
e
:
2
2
2
5
-A
B
9
0
2
2
2
5
-A
A
5
4
2
2
2
5
-A
9
1
8
2
2
2
5
-A
7
D
C
2
7
5
X
4
0
0
.0
0
1
7
B

F
B
1
2
8
s
_
2
5
_
1
_
2
0
1
9
C
M
Y
K