Morgunblaðið - 29.09.1995, Blaðsíða 30

Morgunblaðið - 29.09.1995, Blaðsíða 30
30 FÖSTUDAGUR 29. SEPTEMBER 1995 MORGUNBLAÐIÐ piur0iwiMal»il> STOFNAÐ 1913 ÚTGEFANDI: Árvakur hf., Reykjavík. STJÓRNARFORMAÐUR: Haraldur Sveinsson. RITSTJÓRAR: Matthías Johannessen, Styrmir Gunnarsson. SÉRFRÆÐIKV ÓTI OG UNGIR LÆKNAR 'IT'ÉLAG UNGRA lækna hefur mótmælt samningi Trygg- -T ingastofnunar ríkisins og Læknafélags Reykjavíkur um sérfræðiþjónustu, sem gerður var fyrir skömmu. Ákvæðið, sem ungir læknar eru andvígir, gerir ráð fyrir, að nýir sérfræðingar fái ekki sjálfkrafa aðgang að Trygg- ingastofnun heldur verði að sækja um með sama hætti og t.d. heilsugæzlulæknar verða að gera. Sérstök nefnd skipuð fulltrúum úr samninganefnd sérfræðilækna og samninganefnd Tryggingastofnunar fær úrskurðarvald í þessu efni en til þess að nefndin geti fellt úrskurð verða nefndarmenn að vera sammála. Náist slík samstaða ekki verður viðkomandi máli vísað til samninganefndanna. Ungu læknarnir segja, að með þessu sé útilokað að þeir geti unnið fyrir Tryggingastofnun, því einungis þeir, sem eru þar á samningi nú þegar, fái það. Þeir fullyrða, að greiðsluþak til sérfræðinga muni koma í veg fyrir auk- inn kostnað ríkisins, en fyrrnefndar reglur kippi hins veg- ar fótunum undan ungum sérfræðingum. Þeir muni því ekki koma til landsins frá námi erlendis og íslendingar því ekki njóta þekkingar þeirra. Eðlileg nýliðun verði ekki í hópi sérfræðinga. Ungu læknarnir kunna að hafa nokkur rök fyrir sínu máli. Ótækt er að eðlileg endurnýjun verði ekki í sérfræði- þjónustu þannig að landsmenn geti ekki notið nýjustu þekkingar og meðferðar. Hins vegar hefur ekki reynt á það enn, hvort stöðvun á sjálfkrafa aðgangi nýrra sérfræð- inga að tryggingakerfinu hafi þau áhrif. Á þessu þarf að finna þá lausn að tryggt sé að eðlileg endurnýjun verði í hópi sérfræðinga. Mikilvægt er hins vegar fyrir skattgreiðendur, að fyrir- komulagið, sem áður gilti og fól i sér óheft útstreymi fjár úr ríkissjóði fyrir sérfræðikostnað, verði ekki tekið upp aftur. Samkomulagið, sem gert var milli Tryggingastofn- unar og sérfræðilækna síðari hluta ágústmánaðar, kemur til endurskoðunar í nóvember n.k. Þá á að metá reynsluna af því og semja um óleyst atriði eins og t.d. vinnu sérfræð- inga á sjúkrahúsum. Eðlilegt er að þá verði fjallað um röksemdir ungra lækna og þær spurningar, sem athuga- semdir þeirra hafa vakið um hið nýja kerfi. ERFLOTKVÍ SKATTFRÍ? SÉRKENNILEGT skattatengt mál hefur skotið upp kolli í fjölmiðlum síðustu daga. Annars vegar er einka- fyrirtæki í Hafnarfirði, sem flytur inn flotkví og greiðir af henni öll opinber gjöld við tollafgreiðslu, þar á meðal fullan virðisaukaskatt. Hins vegar er Akureyrarbær, sem keypt hefur flotkví með ríkisstyrk. Forsvarsmenn bæjarins telja sig ekki þurfa að greiða virðisaukaskatt vegnaflotkví- arkaupanna, enda sé flotkví fljótandi far og sem slík und- anþegin virðisaukaskatti. Það er eftirtektarvert, að einkafyrirtækið greiðir átaka- laust skatta og skyldur af hinni keyptu flotkví. Opinberi aðilinn, sem kaupir með ríkisstyrk, gerir að auki kröfu til skattfríðinda með tilvísun til laga um skráningu skipa. í samræmi við það sjónarmið hefur bærinn lagt inn beiðni hjá Siglingamálastofnun um skipaskráningu flotkvíarinn- ar. Sú beiðni hefur ekki hlotið endanlega afgreiðslu. Hér skal enginn dómur lagður á þá skilgreiningu norðan- manna að flotkví sé fljótandi far, samkvæmt lögum um skráningu skipa, og skattfrí þegar kemur að virðisauka. Hitt ætti að vera hafið yfir allan vafa, að samkeppnisaðil- , ar, eins og þeir tveir sem hér um ræðir, hljóta að fá sams konar skattalega meðferð af hálfu viðkomandi ráðuneyta og skattyfirvalda. Það er ekki hægt að líða skattalega mismunun fyrirtækja eða rekstraraðila, sem keppa eiga á jafnréttisgrundvelli um hylli viðskiptavina. Flotkvíin í Hafnarfirði er ofan í kaupið ekki „landföst", ef þannig má að orði komast, þar sem hún er bundin við bryggju. Það er raunar ekkert sem réttlætir, að hún eigi að sitja í skattasúpunni, ef Akureyrarkvíin telst fljótandi far og siglir fram hjá skattskyldunni. Eitt verður yfir báðar að ganga. INNLENDUM VETTVANGI Aukinn samningsvilji í Smugudeilunni kom fram á fundi utanríkis- ráðherra íslands og Nor- * egs fyrr í vikunni. Olaf- ur Þ. Stephensen segir ýmsar forsendur í mál- inu hafa breytzt, sem auki líkurnar á að hægt sé að ná lausn, er sé pólitískt „seljanleg“ í báðum löndum. SMUGUDEILAN í SMUGUDEILUNNI hefur komið til árekstra milli íslenzkra togara 0] an hefur eitrað samskipti gamalla vinaríkja um þrig Breyttar forsei gætu leitt til lar AUKINN vilji til að ná samn- ingum í Smugudeilunni virðist hafa komið fram á fundi þeirra Halldórs Ás- grímssonar utanríkisráðherra og Bjorns Tores Godal, utanríkisráð- herra Noregs, í New York á þriðju- dag. Samkvæmt upplýsingum Morgunblaðsins setti hvorugur fram ákveðið tilboð, en fundurinn leiddi þó í ljós, að styttra er á milli ríkjanna en verið hefur í deilunni. Bæði hjá íslenzkum og norskum embættis- og stjórnmálamönnum, sem rætt er við, er að heyra nýjan bjartsýnistón, þótt enginn vilji slá því föstu að samningar muni takast i haust. Það fer hins vegar að verða brýnt fyrir bæði ríkin að losa nauð- synlega. samninga um síldveiðar í Síldarsmugunni og karfaveiðar á Reykjaneshrygg úr þeirri sjálf- heldu, sem þeir eru í vegna Smugu- deilunnar. Á fundi Halldórs og Godals hefur sennilega verið staðfest, að ýmsar forsendur hafa breytzt frá þvl að slitnaði Upp úr seinasta samn- ingafundi íslands, Noregs og Rússlands um veiðar í Smugunni, en hann fór fram í Ósló í lok apríl. Þar buðu Rússar og Norðmenn íslendingum kvóta I Smugunni í fyrsta sinn, u.þ.b. 10.000 tonn. Islenzka samninga- nefndin taldi það hins vegar alltof lítið og sleit viðræðunum. Engu að síður þokaðist áleiðis á fundinum í Ósló hvað varðaði tilhög- un og stjórn veiðanna, og Jan Henry T. Olsen, sjávarútvegsráðherra Nor- egs, lýsti því yfir í viðtali hér í Morgunblaðinu að í Smugunni mætti koma á „fullri fiskveiðistjórn- un, sem Ísland eigi aðild að.“ Ágreiningurinn var því fyrst og fremst um stærð kvótans til handa íslendingum. Á fundinum í Ósló var rætt um hugsanleg skipti á veiðiheimildum, þannig að ef þorskstofninn á ís- landsmiðum færi yfir ákveðið mark, fengju Rússar og Norðmenn veiði- rétt hér. Þessar hugmyndir voru einnig nefndar á ný á fundi Hall- dórs og Godals. Ekki hefur þó feng- izt upplýst hvort áfram er rætt um að stofnstærðarmarkið á Islands- miðum yrði sett svo hátt, að í raun yrði um „pappírsfisk“ að ræða, en slíkar hugmyndir voru viðraðar í apríl. Minni væntingar á báða bóga íslenzkir togarar hafa veitt í Smugunni í allt sumar og aflinn er orðinn um 25.000 tonn, að mati Landssambands útvegsmanna. Smuguaflinn á síðasta ári var hins vegar upp undir 40.000 tonn. Ómögulegt er að spá um hvernig veiðarnar ganga í haust, en sumir, sem rætt er við, telja ekki óeðlilegt að gera ráð fyrir um 30.000 tonna afla úr Smugunni á þessu ári. Þessi afli sýnir Norðmönnum annars vegar fram á að með því að loka Svalbarðasvæðinu fyrir ís- lenzkum togurum, sem þeir gerðu með setningu reglugerðar í fyrra- sumar, hefur þeim ekki tekizt að draga verulega úr afla íslendinga í Bar- entshafi. Norsk stjórnvöld hafa að einhverju leyti sett traust sitt á sérfræð- inga, sem segja aðeins 1-2% Bar- entshafsþorsksins halda sig í Smugunni og hún sé ótrygg veiði- slóð vegna kaldsjávar. Hvort sem það er fyrir heppni eða ekki, hafa íslenzku skipin náð meiri þorski en Norðmenn bjuggust við. Hins vegar draga þessar aflatölur sennilega eitthvað úr væntingum, sem menn hafa gert sér á íslandi um afla úr Smugunni. Tölur, sem sumir útgerðarmenn hafa nefnt, um 60 þúsund til 100 þúsund tonna kvóta í Barentshafi, eru augljóslega út í hött. Norðmenn telja sér senni- Iega í hag að semja áður en íslend- ingar hefja veiðar í Smugunni fjórða árið í röð, enda er sá möguleiki fyr- ir hendi að aflinn ykist á ný og þar með gróðavon íslenzkra útgerðar- manna. Á meðal raunsæismanna í sjávar- útvegi og í stjórnkerfínu hér á landi heyrist nú að reyna mætti að ná samningum við Norðmenn um 14 þúsund til 18 þúsund tonna kvóta. Slíkt gæti reynzt pólitískt „seljan- legt“ í báðum löndum í ljósi þeirra breyttu væntinga, sem lýst er hér að ofan. Báðir telja úthafsveiði- sáttmálann liðka fyrir lausn Síðastliðið vor gerðu Norðmenn og Rússar það að skilyrði fyrir samningum við ísland að íslenzk stjórnvöld viðurkenndu norsk-rúss- ' nesku fiskveiðinefndina sem þá stofnun, sem stjórnaði veiðum og útdeildi kvóta í Barentshafi, og að ísland yrði viðsemjandi nefndarinn- ar, með svipuðum hætti og Evrópu- sambandið og Færeyjar. Það var áberandi í umræðum í Noregi á síð- asta ári að menn vonuðust til að úthafsveiðiráðstefna Sameinuðu þjóðanna myndi verða til þess að Smugan félli undir norsk-rússneska stjórnun. íslenzk stjórnvöld telja hins vegar nú að niðurstaða ráð- stefnunnar, sem lá fyrir I ---------- ágúst, hafi styrkt stöðu Viðræi íslands í þessu efni. Á gnnur! lokastigúm úthafsveiði- sió|fi ráðstefnunnar var ákvæð- um um aðild að svæðis- stofnunum breytt á þá lund að hún sé bundin við þau ríki sem eigi „raunverulegra hagsmuna" að gæta. Sérfræðingar ráðuneyta telja að á grundvelli þessa ákvæðis geti íslendingar krafizt aðildar að stofn- uninni, sem stjórna muni veiðum í Barentshafinu, þótt ákvæðið kunni reyndar einnig að hafa í för með sér að fleiri ríki fái aðild að stjórnun á síldarstofninum í Síldarsmugunni og á karfastofninum á Reykjanes- hrygg en ísland hefði kosið. Þannig ræða embættismenn nú að Evrópu- sambandið geti hugsanlega krafízt aðildar að þessum stofnunum, þótt það leiði ekki endilega af því að skip þess fái mikinn kvóta. Þótt íslendingar telji úthafsveiði- sáttmálann styrkja stöðu sína í málinu, segja norskir embættismenn jafnframt að sáttmálinn færi þeim von um að málið leysist, einkum vegna þess að með honum séu sett- ar skýrari reglur, sem hægt sé að 14 til 18 þús- und tonna kvóti?
Blaðsíða 1
Blaðsíða 2
Blaðsíða 3
Blaðsíða 4
Blaðsíða 5
Blaðsíða 6
Blaðsíða 7
Blaðsíða 8
Blaðsíða 9
Blaðsíða 10
Blaðsíða 11
Blaðsíða 12
Blaðsíða 13
Blaðsíða 14
Blaðsíða 15
Blaðsíða 16
Blaðsíða 17
Blaðsíða 18
Blaðsíða 19
Blaðsíða 20
Blaðsíða 21
Blaðsíða 22
Blaðsíða 23
Blaðsíða 24
Blaðsíða 25
Blaðsíða 26
Blaðsíða 27
Blaðsíða 28
Blaðsíða 29
Blaðsíða 30
Blaðsíða 31
Blaðsíða 32
Blaðsíða 33
Blaðsíða 34
Blaðsíða 35
Blaðsíða 36
Blaðsíða 37
Blaðsíða 38
Blaðsíða 39
Blaðsíða 40
Blaðsíða 41
Blaðsíða 42
Blaðsíða 43
Blaðsíða 44
Blaðsíða 45
Blaðsíða 46
Blaðsíða 47
Blaðsíða 48
Blaðsíða 49
Blaðsíða 50
Blaðsíða 51
Blaðsíða 52
Blaðsíða 53
Blaðsíða 54
Blaðsíða 55
Blaðsíða 56
Blaðsíða 57
Blaðsíða 58
Blaðsíða 59
Blaðsíða 60

x

Morgunblaðið

Beinir tenglar

Ef þú vilt tengja á þennan titil, vinsamlegast notaðu þessa tengla:

Tengja á þennan titil: Morgunblaðið
https://timarit.is/publication/58

Tengja á þetta tölublað:

Tengja á þessa síðu:

Tengja á þessa grein:

Vinsamlegast ekki tengja beint á myndir eða PDF skjöl á Tímarit.is þar sem slíkar slóðir geta breyst án fyrirvara. Notið slóðirnar hér fyrir ofan til að tengja á vefinn.