AVS. Arkitektúr verktækni skipulag - 01.12.1997, Side 66
sem njóta verndar samkvæmt öörum lögum.
Einnig skal gera grein fyrirsvæöum undir náttúru-
vá, s.s. vegna ofanflóða. Eftir því sem kostur er
skal gera grein fyrir eignarhaldi á landi innan
marka skipulagssvæöisins.
Lýsaskal og greina þær forsendur sem beint
tengjast mótun skipulagstillögunnar og þeirri
stefnumörkun sem þar er sett fram. Þær geta ver-
iö hagrænar áætlanir fyrir svæöiö, stefna stjórn-
valda í einstökum málaflokkum eöa einstakir
náttúrufarsþættir, s.s. jarðfræði, landslag, gróöur-
far, lífríki, veöurfar, jaröhitasvæöi, vatnsrík svæöi
eöa mikilvæg búsvæöi. Öll lýsing og greining for-
sendna skal taka miö af þeirri stefnumörkun sem
unniö er aö viö gerð skipulagstillögunnar.
Stefnumörkun skipulagstillögu skal taka til þró-
unar byggöar, s.s. íbúafjölda, afmörkunarsvæöa
fyrir íbúöarbyggö, atvinnustarfsemi og útivist,
samgangna, verndar náttúru og menningarminja,
verndar vatns- og strandsvæöa, auk annarra
þeirra þátta sem snerta þróun byggðar og aðra
landnotkun á skipulagssvæðinu á því tímabili
sem skipulagsáætluninni er ætlaö aö taka til.
Viö skipulagsgerö skal þess ávallt gætt aö kröf-
um um hljóðvist fyrir mismunandi landnotkun og
starfsemi sé unnt aö framfylgja sem og öörum
ákvæöum mengunarvarnareglugerðar.
Við skipulagsgerö skal ávallt taka sérstakt tillit
til þarfa barna, fatlaöra og aldraöra við ákvarðan-
ir um landnotkun og tilhögun mannvirkja, s.s.
vega, stíga, bílastæöa og varöandi aðgengi aö
byggingum og opnum svæöum.
BYGGINGARREGLUGERÐ
í drögum aö nýrri byggingarreglugerð eru nán-
ar útfæröar þær áherslubreytingar í byggingar-
málum sem fram koma í nýjum lögum. Búiö er aö
sameina í eina reglugerö ákvæöi um byggingar-
mál og brunavarnir sem er mjög til hagræðis og
einföldunar. Aö öðru leyti er ekki um verulegar efn-
islegar breytingar aö ræðaá byggingarreglugerð-
inni umfram þaö sem ný lög mælafyrir um. í þeim
tilgangi aö auövelda notkun reglugeröarinnar hef-
ur henni verið raöaö upp á skýrari og rökréttari
hátt. í reglugerðinni eru m.a. skilgreindar kröfur til
allra hönnunargagna, hönnuöa og iönmeistara.
Reglugerðin gildir um hvers konar byggingar og
mannvirki, ofan jaröar og neðan, sem sótt er um
leyfi fyrir hjá byggingarnefnd, svo og um breyting-
ará þeim. Reglugeröin gildir einnig um gróöur og
frágang lóöa. Undanþegin byggingarleyfi eru göt-
ur, vegir, brýr aðrar en göngubrýr í þéttbýli, jarö-
göng, holræsi, flugbrautir, dreifi- og flutningskerfi
rafveitna, hitaveitna, vatnsveitna og fjarskipta, svo
og hafnir og virkjanir, enda eru þær framkvæmdir
á vegum oþinberra aðila eöa unnar samkvæmt
sérlögum.
Byggingarleyfi þarf þó fyrir varanlegum húsbygg-
ingum sem geröar eru í tengslum viö þessar
framkvæmdir. Enn fremur þarf byggingarleyfi fyr-
ir fjarskiptamöstrum, tengivirkjum og móttökudisk-
um.
Framkvæmdir, sem undanþegnar eru byggingar-
leyfi, skulu vera í samræmi viö skipulagsákvæði.
Óheimilt er aö hefja slíkar framkvæmdir fyrr en
aö fengnu framkvæmdarleyfi viökomandi sveitar-
stjórnar.
Óheimilt er aö grafa grunn, reisa hús, rífa hús,
breyta því aö innan eöa utan, buröarkerfi þess,
formi, svipmóti eöa notkun þess eöa gera önnur
þau mannvirki sem falla undir ákvæði reglugeröar
þessarar nema aö fengnu leyfi viökomandi sveit-
arstjórnar. Framkvæmdir skulu vera í samræmi
viö staöfestaðalskipulag og samþykkt deiliskipu-
lag samkvæmt skipulags- og byggingarlögum.
Aðgengismálum eru almennt gerö betur skil
en í núgildandi byggingarreglugerö. Ákvæöi eru
um að tryggja skuli góöar og öruggar umferöar-
leiðir viö hæöarskil, aögang inn í og innan bygg-
inga. Umferðarleiðir skulu þannig geröar að þær
séu greiðfærar fyrir þá umferð og flutninga sem um
þær fara. Þær skulu þannig gerðar aö sjónskertir
geti notaö þær og þar sem þess er krafist skulu
þær henta hreyfihömluðum.
Aökoma aö opinberum stofnunum og bygging-
um ætluöum almenningi, s.s. pósthúsum, versl-
unum, sjúkrahúsum, skólum, kirkjum, bókasöfn-
um, sundlaugum, leikhúsum, kvikmyndahúsum,
bönkum, apótekum o.s.frv., skal vera þannig aö
unnt sé fyrir fólk í hjólastól aö komast þar inn og
út hjálparlaust. Þar sem því verður við komiö
skal setja upphitun í umferðarstétt næst aöal-
inngangi hússins. Þess skal jafnan gætt, að auð-
veld aökoma sé fyrir sjúkrabíla að aöaldyrum.
í núgildandi reglugerö er gerö krafa um aö
lyfta skuli vera í skrifstofuhúsum og opinberum
byggingum sem eru 3 eöa fleiri hæöir og í fjölbýl-
ishúsum sem eru 5 eöa fleiri hæöir. Þessu er
breytt þannig aö nú ber aö hafa lyftu í skrifstofu-
húsum og opinberum byggingum sem eru 2 eöa
fleiri hæöir og í fjölbýlishúsum sem eru 4 eöa fleiri
hæðir. ■
64