Morgunblaðið - 30.12.1995, Blaðsíða 9

MORGUNBLAÐIÐ
LAUGARDAGUR 30. DESEMBER 1995 9
FRETTIR
Fyrri umræða um fjárhagsáætlun Garðabæjar
Heildartekjur bæjarsjóðs
843,5 milljónir árið 1996
FJARHAGSÁÆTLUN Garðabæjar
hefur verið lögð fram til fyrri um-
ræðu í bæjarstjórn. Áætlaðar heild-
artekjur bæjarsjóðs eru 843,5 millj-
ónir króna sem er um 5% hækkun
miðað við áætlun ársins 1995. Áætl-
uð rekstrargjöld fyrir árið 1996 eru
um 625,2 milljónir króna og er það
um 6,3% hækkun milli ára.
Tekjur
í máli Ingimundar Sigurpálssonar
bæjarstjóra, við fyrri umræðu í bæj-
arstjórn, kom fram að áætlaðar út-
svarstekjur árið 1996 eru 721,5
millj., sem er um 5,5% hækkun mið-
að við áætlaða álagningu árið 1995.
Byggt er á álagningu, ársins 1995
og á spá Sambands íslenskra sveitar-
félaga um breytingu atvinnutekna
milli áranna 1994 og 1995. Áætlað-
ur fasteignaskattur er 104,4 millj.
og hækkar um 2% frá álagningu
ársins 1995 og áætlaðar tekjur af
holræsagjaldi er 17,6 millj., sem er
0,07% af fasteignamati.
Rekstrargjöld
Bæjarstjóri sagði að áætluð
rekstrargjöd samkvæmt frumvarp-
inu væru um 625,2 millj., en það
er um 6,3% hækkun miðað við árið
1995. Fram kom að sem fyrr væru
launagreiðslur stærsti útgjaldaiiður-
inn, eða um 380 millj., sem er 61%
af rekstrargjöldum bæjarsjóðs. I
áætluninni er tekið mið af umsömd-
um grunnkaupshækkunum og áætl-
uðum launabreytingum vegna
ákvæða kjarasamninga um starfs-
aldurshækkanir og starfsmat. Önnur
rekstrargjöld hækka misjafnlega og
vakti bæjarstjóri athygli á liðnum
önnur mál, en hann nemur 2,6% af
hreinum rekstrargjöldum bæjar-
sjóðs. Þeirri fjáiveitingu er ætlað að
mæta óvissum verðlagsbreytingum.
Bókasafn í nýju húsi
Sagði bæjarstjóri að gert væri ráð
fyrir svipuðum rekstri bæjarsjóðs og
á síðastliðnu ári að öðru leyti en því
að gert væri ráð fyrir fækkun nem-
enda í Flataskóla og fjölgun í Hofs-
staðaskóla. Auk þess er gert ráð
Rekstrargjöld hækka um 6,3% milli ára
fyrir auknum kostnaði vegna rekst-
urs bókasafns í nýju húsnæði. Þá
er vakin athygli á að niðurgreiðslur
vegna sjúkraþjálfunar lækka og
styrkir til ýmissa félaga á sviði
menningar- og íþróttamála. Ekki
hefur verið tekin afstaða til skipting-
ar á styrkjum, en gert er ráð fyrir
að bæjarráð leggi fram tillögur sem
lagðar verða fyrir bæjarstjórn við
síðari umræðu um fjárhagsáætlun-
ina.
Bæjarstjöri gerði grein fyrir
rekstri bæjarsjóðs og sagði að kostn-
aður við stjóm bæjarins væri áætlað-
ur tæpar 12,7 millj. Rekstrarkostn-
aður bæjarskrifstofu væri áætlaður
um 48,3 millj. og er heildarkostnað-
ur því um 61 millj. við yfirstjórn
bæjarins, eða um 9,8% af rekstrar-
gjöldum bæjarsjóðs. Kostnaður
vegna almannatrygginga og félags-
hjálpar er áætlaður um 113,7 millj.,
eða um 18,2% af rekstrargjöldum.
Kostnaður vegna reksturs leikskóla,
dagheimilis og gæsluvalla er áætlað-
ur 88,5 millj. Þar af er reiknað með
32,6 millj. í endurgreiðslu vegna
dagvistargjalda, en reiknað er með
að þau standi undir 37% af kostnaði
við þjónustuna.
Um 21% til fræðslumála
Til heilbrigðismála er áætlað að
verja 1,9 millj., en eftir að ríkið tók
yfir rekstur heilsugæslunnar árið
1991 tekur bæjarsjóður þátt í kostn-
aði við endurbætur og búnaðarkaup.
Til fræðslumála er áætlað að veija
um 131,1 millj. og er það um 21%
af áætluðum rekstrargjöldum bæjar-
sjóðs. Framlag bæjarsjóðs til rekst-
urs grunnskóla er áætlað um 73,3
millj. Kostnaður við rekstur vinnu-
skóla er áætlaður 17 millj. en megin-
hluti þeirrar fjárhæðar er kostnaður
við hreinsun opinna svæða og verk-
efna á vegum garðyrkjustjóra. Fram
kemur að vegna aukinna verkefna
á vegum bæjarins sé gert ráð fyrir
að vinnuskólinn veiti á næsta ári
einungis elli- og örorkulífeyrisþegum
garðaþjónustu, en þeir fá afslátt af
gjaldskrá skólans. Loks er gert ráð '
fyrir að framlag til Tónlistarskóians
verði tæpar 32,2 millj. árið 1996.
2,1% til menningarmála
Til menningarmála er áætlað að
veija 13,1 millj., sem er 2,1% af
rekstrargjöldum bæjarsjóðs. Ekki
hefur verið tekin afstaða til skipting-
ar á styrkjum milli félaga sem sótt
hafa um styrki og styrkt hafa verið
á síðustu árum. Bæjarráð mun fjalla
um styrkveitingar milli uniræðana
um fjárhagsáætlun og verður tillaga
lögð fram við síðari umræðu.
Til íþrótta- og æskulýðsmála er
gert ráð fyrir að veija 76,8 millj.,
en það eru um 12,3% af rekstrar-
gjöldum. Fram kemur að frumvarpið
geri ekki ráð fyrir öðrum framlögum
til íþróttafélaga en þeim sem samið
hefur verið um. Til brunamála og
almannvarna er gert ráð fyrir að
veija rúmum 12,7 millj., sem er 2%
af rekstargjöldum. Til hreinlætis-
mála verður varið tæplega 19 millj.
og í sorphreinsun 27 millj., en á
móti þeim kostnaði er gert ráð fyrir
15.2 millj. í endurgreiðslu í formi
sorphirðugjalds, sem greitt er af
hverri fasteign.
32.2 miiy. til viðhalds á götum
Til skipulagsmála er gert ráð fyr-
ir að veija um 13,8 millj. og til
gatna-, holræsa- og umferðarmála
er áætlað að veija tæplega 43,7
millj., sem er 7% af rekstrargjöldum
bæjarsjóðs. Megnihluta fjárveiting-
arinnar er fyrirhugað að veija til
viðhalds á götum og götulýsingum,
eða um 32,2 millj. Framlag til al-
menningsgarða og útivistar er áætl-
að 29 millj., eða um 4,6% af rekstrar-
gjöldum bæjarsjóðs. Tekið er fram
að í frumvarpinu sé gert ráð fyrir
fjárveitingu til skógræktarhóps, sem
svo hefur verið nefndur, en siðastiið-
in fimm ár hefur verið samþykkt
aukafjárveiting í því skyni að tryggja
skólafólki sumarvinnu. Kostnaði
verður mætt undir liðnum gjaldfærð
fjárfesting.
Lífeyrisskuldbindingar
- Athugasemd vegna leiðara
MORGUNBLAÐINU hefur borist
eftirfarandi frá Birgi Birni Sigur-
jónssyni, framkvæmdastjóra
BHMR:
í leiðara Morgunblaðsins í dag,
29.12. 1995, Er því haldið fram
að heildarsamtök opinberra starfs-
manna eins og BSRB, BHM og
Kennarasambandið velti lífeyris-
skuldbindingum vegna starfs-
manna sinna yfir á ríkissjóð.
Þetta er rangt. Heildarsamtök
opinberra starfsmanna hafa hing-
að til staðið við allar lífeyrisskuld-
bindingar sínar og þessar skuld-
bindingar hafa alls ekki fallið á
ríkissjóð.
Hvað varðar skuldbindingar Líf-
eyrissjóðs starfsmanna ríkisins
vegna starfsmanna Bandalags há-
skólamanna er staðan sú að hingað
til hafa iðgjöld aðeins verið greidd
til lífeyrissjóðsins en enginn hefur
enn þegið lífeyri vegna þessara
iðgjaldagreiðslna. Iðgjaldagreiðsl-
urnar hafa í gegnum tíðina verið
lánaðar ríkinu á hagkvæmum
vöxtum sem síðan hafa lækkað
greiðsluskyldu ríkisins vegna ríkis-
starfsmanna! Ekki verður því ann-
að séð en að iðgjöld vegna starfs-
manna bandalagsins hafi þannig í
áranna rás gagnast ríkinu, bæði
með því að auka lánamöguleika
þess og lækka árlega greiðslu-
skyldu. Varla þarf að taka fram
að bandalagið ætlar í framtíðinni
að standa við allar skyldur launa-
greiðanda vegna lífeyrisskuldbind-
inga, enda er gert ráð fyrir því í
reikningum bandalagsins.
Aths. ritstj.:
í svari fjármálaráðherra við
fyrirspurn á Alþingi um lífeyris-
skuldbindingar ríkissjóðs vegna
starfsmanna launþegasamtaka
segir m.a.:
„Um skuldbindingar þessar og
ábyrgð á þeim vegna þessara sjóð-
félaga gilda sömu reglur og um
sjóðfélaga almennt. Skuldbinding
sjóðsins miðast við fjárhæð lífeyr-
is eins og hann er þegar lífeyris-
taka hefst. Hækkanir á lífeyri eft-
ir það skiptast á milli sjóðsins og
launagreiðanda þannig að sjóður-
inn ber þann hluta hækkananna
sem unnt er að greiða með 40%
af vöxtum og verðbótum af heild-
arútlánum sjóðsins. Lífeyrishækk-
anir umfram það eru krafðar inn
hjá þeim launagreiðendum sem
starfsmennina tryggðu. Geti við-

hn
iTS
Stórhöfða 17, við GulHnbrú,
sími 567 4844
Kostnaður við rekstur áhaldahúss
er áætlaður 38 miilj. og kostnaður
við rekstur vatnsveitunnar er áætl-
aður um 20,1 millj. Gert er ráð fyr-
ir óbreyttum reglum um álagningu
vatnsskatts, sem er áætlaður um
44,6 millj. Þá er gert ráð fyrir að
vaxtatekjur verði 19 millj. og er
meginhlutinn áætlaðir dráttarvextir
af útsvörum, aðstöðugjöldum og
fasteignagjöldum.
Fjárveiting til greiðslu fjármagns-
gjalda er áætluð 75,5 millj., vextir
af skammtímalánum tæpar 0,4 millj.
og vextir og vísitala af langtímalán-
um eru áætluð um 75,1 millj. Rekstr-
arafgangur er áætlaður um 218,2
millj., sem eru um 26% af sameigin-
legum tekjum og er gert ráð fyrir
að veija um 158,3 millj. til eigna-
breytinga. Bæjarráð mun fjalla um
einstaka framkvæmdaþætti milli
umræðna og leggja fram tillögur.
Skuldir bæjarsjóðs lækka
Samkvæmt fjármagnsyfirliti eru
afborganir langtímaskulda 183 millj.
og nýjar lántökur eru áætlaðar 113
millj. Skuldir bæjarsjóðs lækka því
um 60 millj. á árinu 1996. Bæjar-
stjóri benti á að ýmsar blikur væru
á lofti um verulegar breytingar á
þeim forsendum sem frumvarpið
byggði á. Utlit væri fyrir umtals-
verða fjárfestingu í einkageiranum
og að veruleg ólga væri á vinnu-
markaði. Hvort tveggja væri efnivið-
ur í hækkun verðlags, ef ekki væri
varlega farið. „Það er afar mikils-
vert að hafa nokkurt svigrúm í fjár-
hagsáætlun næsta árs til þess að
takast á við hugsanlegar breytingar
í kaupgjalds- og verðlagsmálum,“
sagði hann.
Aðstoðar-
hótelstjóri
Scandic-
hótelanna
•MAGNEA Þórey Hjálmars-
dóttir hefur verið skipuð aðstoðar-
hótelstjóri beggja Flugleiðahótel-
anna, Scandic
Hótel Loftleiða
og Scandic Hót-
el Esju, frá og
með 1. janúar
nk._
Á skipuriti er
aðstoðarhótel-
stjóri næstur
hótelstjóra og
vinnur í fullu
samráði og samvinnu við hann öll
þau störf sem við koma stjómun
hótelanna. Auk þess að starfa
næst Einari Olgeirssyni hótelstjóra
að stjórnun hótelanna mun
Magnea hér eftir sem áður hafa
með höndum námskeiðahald og
endurþjálfun hótelstarfsmanna.
Staða aðstoðarhótelstjóra á
Flugleiðahótelunum er ný og mun
í engu breyta ábyrgð eða störfum
deildarstjóra hótelanna.
Magnea Þórey lauk prófi frá
IHTTI School of Hotel Manage-
ment í Sviss og hefur síðan starf-
að við hótelrekstur bæði hér heima
og erlendis. Til Flugleiðahótelanna
kom Magnea Þórey fyrr á þessu
ári.
komandi launagreiðandi og/eða
Lífeyrissjóður starfsmanna ríkis-
ins ekki staðið við þessar skuld-
bindingar ber ríkissjóður ábyrgð á
lífeyrisgreiðslum."
Samkvæmt þessu er ljóst, að
launþegasamtökin axla að miklu
leyti ábyrgð vegna lífeyrisskuld-
bindinga starfsmanna sinna. í raun
eru meiri líkur á því en minni að
framlag vinnuveitenda dugi ekki
fyrir skuldbindingunum og það
sem umfram er falli því á ríkis-
sjóð. Ofsagt er í leiðaranum, að
BHM, BSRB og KÍ velti lífeyris-
skuldbindingum starfsmanna
sinna yfir á ríkissjóð. Biður Morg-
unblaðið hlutaðeigendur afsökunar
á því.