Morgunblaðið - 22.08.2003, Blaðsíða 11

FRÉTTIR
MORGUNBLAÐIÐ FÖSTUDAGUR 22. ÁGÚST 2003 11
„STJÓRN Flugstöðvar Leifs Eiríkssonar hf.
setti sér í upphafi markmið í rekstrinum
sem náðst hafa í meginatriðum. Þegar hún
tók við verkefninu stefndi heildarkostnaður
vegna nýrrar suðurbyggingar flugstöðvar-
innar, og stækkunar og breytingar eldri
byggingar (norðurbyggingar), í 4.772 millj-
ónir króna í október 2000. Meginverkefnið
var að draga úr kostnaði en sjá jafnframt til
þess að tilteknum verkáföngum lyki í flug-
stöðinni fyrir 25. mars 2001 þegar Shengen-
samstarf 15 Evrópuríkja tæki gildi.
Staðreyndin er sú að það tókst að minnka
kostnað við framkvæmdir við Flugstöð Leifs
Eiríkssonar um 800 milljónir króna og þann-
ig var unnt að halda heildarkostnaði verks-
ins innan ramma fjárhagsáætlunar. Heild-
arkostnaður verksins varð 3.947 milljónir
króna. Jafnframt tókst að ljúka á tilskildum
tíma nauðsynlegum framkvæmdum í flug-
stöðinni í samræmi við skuldbindingar Ís-
lendinga gagnvart Schengen-samstarfinu.
Þessum mikilvæga árangri var náð með
breytingum og endurskipulagningu á fram-
kvæmdaáætlun og stóreflingu kostnaðareft-
irlits.
FLE er fjárhagslega sterkt félag og hefur
náð að fullnægja kröfum og væntingum sem
til þess voru gerðar í upphafi. Það var rekið
með 839 milljóna króna hagnaði eftir skatta
á árinu 2002, greiddi skuldir sínar niður um
700 milljónir króna og greiddi jafnframt
10% arð í ríkissjóð, 250 milljónir króna.
Um lagalega stöðu
Flugstöðvar Leifs Eiríkssonar hf.
Ríkisendurskoðun og stjórn FLE greinir
á um lagalega stöðu félagsins og um vinnu-
brögð, sem er kjarni þess máls sem hér um
ræðir.
Ríkisendurskoðun segir í greinargerð
sinni m.a.:
„Þrátt fyrir að Flugstöð Leifs Eiríkssonar
hafi verið breytt í hlutafélag og lúti þar með
ákvæðum hlutafélagalaga telur Ríkisendur-
skoðun sjálfsagt og eðlilegt í ljósi þess að
hér er um að ræða fyrirtæki, sem er eftir
sem áður að fullu í eigu ríkisins og starfar
a.m.k. ekki að öllu leyti á samkeppnismark-
aði, leggi til grundvallar sömu reglur og
sjónarmið og almennt gilda hjá ríkinu um
fjárhagsleg samskipti stjórnenda við fyr-
irtækið, risnu, gjafir og ferðakostnað“ (bls.
5).
„Í þessu sambandi má t.d. benda á að í lið
2.5 í rekstrarleyfi fyrir FLE hf. kemur fram
að rekstarleyfishafinn skuli haga starfsemi
sinni í samræmi við ákvæði laga um opinber
innkaup og lög um skipan opinberra fram-
kvæmda“ (bls. 5–6).
„Að mati Ríkisendurskoðunar er eðlilegt
að hluthafi á borð við ríkið setji þeim, sem
það treystir fyrir stjórnarsetu í félagi af
þessu tagi, formlegar leiðbeiningar og fyr-
irmæli um hvernig þeir skuli almennt haga
störfum sínum og hvaða reglur eða sjón-
armið þeir skuli hafa í huga t.d. við ákvörð-
un stjórnarlauna, þóknana og við önnur fjár-
hagsleg samskipti þeirra við viðkomandi
félag“ (bls. 6).
Stjórn FLE telur að þessi sjónarmið Rík-
isendurskoðunar séu ekki í samræmi við
anda laganna sem Alþingi setti, enda var
áhersla lögð á að losa félagið undan hefð-
Athugasemdir
stjórnar Flugstöðvar
Leifs Eiríkssonar hf.
Stjórn Flugstöðvar Leifs Ei-
ríkssonar hf. hefur sent frá sér
athugasemdir vegna skýrslu
Ríkisendurskoðunar. Stjórnin
telur að gagnrýni Ríkisend-
urskoðunar byggist á röngum
forsendum þar sem FLE sé
hlutafélag en ekki ríkisstofnun.
Stjórnin átelur einnig vinnu-
brögð Ríkisendurskoðunar.
 Ríkisendurskoðun sníður athugun
sinni afar þröngan stakk. Hún fjallar
ekki um fjárhagslega þróun félagsins,
rekstur þess eða hvort tekist hafi að
ávaxta fjármuni eigandans.
 Ríkisendurskoðun og stjórn Flug-
stöðvar Leifs Eiríkssonar hf. (FLE)
greinir á um lagalega stöðu félagsins og
um grundvallarvinnubrögð.
Stjórn FLE starfar í samræmi við lög
sem Alþingi setti um félagið og í sam-
ræmi við ný lög um opinber innkaup og
um skipan opinberra framkvæmda.
Andi laga um FLE er sá að losa starf-
semina úr hefðbundnum ríkisrekstri. Á
það sjónarmið fellst Ríkisendurskoðun
ekki.
 Ríkisendurskoðun slær fram ýmsum
glannalegum fullyrðingum og hæpnum
eða beinlínis röngum ályktunum í grein-
argerð sinni. Þar er og ranglega farið
með hverjir sitja í stjórn FLE og vísað
er í fylgiskjöl sem ekki fylgja grein-
argerðinni! Fleiri slík atriði mætti nefna
sem hljóta að vekja upp spurningar um
fagleg vinnubrögð Ríkisendurskoðunar.
Helstu
athuga-
semdir
stjórnar
FLE