Morgunblaðið - 16.09.2003, Blaðsíða 17

SUÐURNES
MORGUNBLAÐIÐ ÞRIÐJUDAGUR 16. SEPTEMBER 2003 17
www.markid.is • Sími: 553 5320 • Ármúla 40
H
ön
nu
n:
G
un
na
r
S
te
in
þ
ór
ss
on
/
M
ar
ki
ð
/
09
. 2
00
3
Reiðhjólahjálmar
Mikið úrval af reiðhjóla-
hjálmum, barna og fullorðins,
einföld stilling.
CE merktir
og íslenskur leiðarvísir.
Verð frá kr. 1.980
Barnastólar
10-40%
afsláttur
Hjólin eru afhent tilbúin til notkunar,
samsett og stillt á fullkomnu
reiðhjólaverkstæði. Ábyrgð og frí
upphersla eftir einn mánuð.
Vandið valið og verslið í sérverslun.
5 % staðgreiðsluafsláttur
Upplýsingar um raðgreiðslur veittar í versluninni
Rocket 24” og 26”
21. gíra fjallahjól
með dempara,
Shimano gírar,
V-bremsur og
álgjarðir.
24” Tilboð
stgr. kr. 18.905
26” Tilboð
stgr. kr. 19.855
Frábær fjallahjól frá Scott,
Margar gerðir,
alls konar útfærslur.
Afsláttur
10-35%
Pro Track 26”
21 gíra fjallahjól
á mjög góðu
verði,
Shimano
gírar,
V-bremsur
og álgjarðir.
Tilboð stgr.
kr.14.155
Verð áður kr. 24.900
OXIDE 26”
Tveggja dempara hjól
á frábæru verði.
21. gíra
Shimano
með
Grip-Shift.
Tilboð stgr.
aðeins
kr. 20.947
Verð áður
kr. 31.500
QUAKE 26”
Vandað demparahjól, með
ál stelli og diskabremsum.
24. gíra Shimano
Alivio.
Frábært
tilboð
stgr. 37.905
Verð áður
kr. 49.900
Windermere
Ekta dömuhjól 28” dekk,
3 gírar með fótbremsu. Ál stell
breiður dömu
hnakkur með
dempara.
Stillanlegt
stýri.
Tilboð stgr.
kr. 24.581
Verð áður
kr. 34.500
REYKJANESBÆ hefur ekki verið
heimilt að innheimta gjald til að
standa straum af kostnaði við hönnun
og byggingu útrása og dælustöðva,
samkvæmt úrskurði Úrskurðar-
nefndar sem starfar skv. lögum um
hollustuhætti og mengunarvarnir.
Nefndin hefur áður úrskurðað gjald-
tökuna heimila en tók málið nú upp að
nýju og úrskurðaði hana óheimila, eft-
ir að Umboðsmaður Alþingis lýsti því
áliti sínu að úrskurðurinn hefði ekki
verið í samræmi við lög.
Reykjanesbær hefur frá árinu 1997
innheimt 6000 króna gjald af hverri
fasteign í bæjarfélaginu til að standa
straum af kostnaði við hönnun og
byggingu mannvirkja til hreinsunar
fráveituvatns. Gjaldið er innheimt
samkvæmt reglugerð sem þá var gef-
in út og og staðfest af umhverfisráðu-
neytinu.
Íbúi í Keflavík kærði úrskurðinn,
taldi að umrætt gjald væri skatt-
heimta sem sveitarfélög gætu ekki
innheimt nema með lagaheimild.
Fulltrúar Reykjanesbæjar lýstu
því að gjaldið rynni í sérstakan sjóð
sem ekki yrði notaður til annars en
fráveituframkvæmda. Gert væri ráð
fyrir að gjaldið félli niður þegar fram-
kvæmdum lyki og kostnaður væri að
fullu greiddur. Eftir þann tíma væri
gert ráð fyrir að rekstrarkostnaður
yrði greiddur af álögðu holræsagjaldi.
Úrskurðarnefnd um mengunar-
varnir og hollustuhætti úrskurðaði
30. mars 2001 að Reykjanesbær hefði
haft lagaheimildir til að haga gjald-
töku eins og gert er og engin sjón-
armið komið fram sem bentu til að
ekki hefði verið gætt réttra sjónar-
miða og aðferða við setningu gjald-
skrárinnar.
Niðurstöðu snúið við
Íbúinn leitaði þá álits Umboðs-
manns Alþingis sem komst að þeirri
niðurstöðu að bænum hefði ekki verið
heimilt að innheimta umrætt gjald,
með þeim hætti sem gert var. Fram
kom í áliti hans að án sérstakrar og
skýrrar lagaheimildar gæti sveitarfé-
lag ekki á grundvelli heimildar til
töku þjónustugjalda, samkvæmt lög-
um um hollustuhætti og mengunar-
varnir, ákveðið að innheimta fasta
fjárhæð af öllum húsum án tillits til
umfangs og eðlis fráveituvatns frá
eigninni til að standa eingöngu
straum af kostnaði við byggingu
mannvirkja fyrir útrásir og dælu- og
hreinsistöðvar. Taldi hann að á skorti
að bein tengsl stæðu á milli skyldu til
að greiða umrætt gjald og fjárhæðar
þess annars vegar og hins vegar
þeirrar þjónustu sem veitt væri.
Beindi umboðsmaður því til úrskurð-
arnefndarinnar að hún tæki málið til
meðferðar á ný og að afgreiðslu þess
yrði hagað í samræmi við þau sjón-
armið sem fram kæmu í áliti umboðs-
manns.
Það hefur úrskurðarnefndin nú
gert að kröfu umrædds íbúa með nýj-
um úrskurði. Í rökstuðningi fyrir
þeim úrskurði að Reykjanesbæ hafi
ekki verið heimilt að innheimta gjald-
ið er vakin athygli á því að þjónustu-
gjöld af þessu tagi megi aldrei vera
hærri en sem nemur rökstuddum
kostnaði við að veita þjónustu eða
framkvæma eftirlit með einstökum
þáttum. Gjaldtaka af því tagi sem hér
um ræðir, að eigendum fasteigna sé
gert að greiða ákveðna fjárhæð í sjóð
sem tengist í engu veittri þjónustu, fái
ekki stoð. Gjaldtakan þurfi að vera
vegna afhendingar á tiltekinni af-
markaðri þjónustu.
150–200 milljónir innheimtar
Fram hefur komið í Morgun-
blaðinu að á sínum tíma snerust um-
ræður í bæjarstjórninni ekki um það
hvort heimilt væri að leggja á gjald
vegna holræsaframkvæmda heldur
hvernig það skyldi gert. Minnihlut-
inn, fulltrúar Samfylkingarinnar, vildi
hækka almennt holræsagjald, með
svipuðum hætti og gert hefur verið í
Reykjavík. Meirihlutinn, fulltrúar
Sjálfstæðis- og Framsóknarflokks,
taldi sérstakt gjald á fasteignanúmer
réttlátara og var það ákveðið
Kærandi málsins krafðist þess í
málatilbúnaði fyrir nefndinni að
Reykjanesbær endurgreiddi alla fjár-
hæðina með vöxtum. Reykjanesbær
hefur innheimt 25–30 milljónir á ári í
umræddan sjóð, samtals 150 til 200
milljónir kr., en hefur á sama tíma
framkvæmt fyrir nokkur hundruð
milljónir kr. í fráveitumálum. Úr-
skurðarnefnd um hollustuhætti og
mengunarvarnir telur það ekki heyra
undir sig að úrskurða um endur-
greiðslur meintra oftekinna gjalda.
Úrskurðarnefnd samkvæmt lögum um hollustuhætti og mengunarvarnir
Innheimta sérstaks frá-
veitugjalds talin óheimil
Reykjanesbær
ÁRNI Sigfússon, bæjarstjóri Reykja-
nesbæjar, segir eðlilegt að bæjar-
stjórn fari yfir niðurstöðu úrskurð-
arnefndarinnar og reyni að finna
lausn sem ekki sé umdeild sam-
kvæmt lögum og kallaði ekki á fleiri
og misvísandi úrskurði.
Árni rifjar það upp að ráðist hafi
verið í dýrar fráveituframkvæmdir.
Það hafi verið undirbúið 1997 með
tvískiptu gjaldi. Annars vegar 0,13%
holræsagjaldi og hins vegar 6.000
kr. gjaldi á hverja íbúð. Rökin fyrir
því að tvískipta gjaldinu hafi verið
þau að kostnaður við hönnun og
byggingu fráveitumannvirkja væri
óháður stærð og notkun húsnæðis.
Árni vekur athygli á því að önnur
sveitarfélög séu að innheimta 0,15 til
0,20% holræsagjald í þessum til-
gangi. Ef 6.000 kr. gjaldinu væri
slegið saman við holræsagjaldið yrði
það um 0,20% að meðaltali, eða held-
ur lægra en á Akureyri. Gjaldið væri
því innan eðlilegra marka.
Spurður að því hvort gjaldið yrði
endurgreitt, í framhaldi af úrskurði
nefndarinnar, sagði Árni að ekki
væri kveðið á um það í úrskurðinum.
Jafnframt vakti hann athygli á því
að ekki væri um óeðlilega mikla
gjaldtöku að ræða að meðaltali. Það
væri hins vegar spurning hvort eig-
endur minni íbúða hefðu greitt of
mikið og eigendur stærra húsnæðis
of lítið. Yfir þetta yrði farið.
Gjaldtakan
innan eðli-
legra marka
FJÖGUR hús með átta litlum
íbúðum hafa risið við sömu göt-
una í Garði á rúmu ári. Timbur-
einingarnar í húsin eru fluttar
inn frá Eistlandi og eru íbúðirnar
einkum ætlaðar fyrir yngri Garð-
búa sem eru að byrja að búa.
Töluvert er byggt af íbúðar-
húsnæði í Garðinum. Búmenn
hafa byggt þar margar íbúðir og
verið er að byggja íbúðir fyrir
eldri borgara í nágrenni við
hjúkrunarheimilið Garðvang, auk
þess sem einstaklingar og bygg-
ingameistarar byggja.
Vantar minni íbúðir
Byggðin í Garði byggist upp á
einbýlishúsum og segir Arnar
Sigurjónsson, sem flytur húsin
inn frá Eistlandi, að tilfinnanlega
hafi vantað litlar íbúðir fyrir
yngri kynslóðina. Ungt fólk byrji
gjarnan að búa í Keflavík eða
annars staðar þar sem völ er á
hentugu húsnæði og sumir komi
síðan aftur þegar fjölskyldan
stækki.
Arnar, sem hefur rekið fisk-
vinnslufyrirtæki með fjölskyldu
sinni, segir að þessi hugmynd
hafi komið upp fyrir ári og þá
verið flutt inn eitt timbureininga-
hús frá Eistlandi. Í húsinu eru
tvær íbúðir. Mæltist þetta svo vel
fyrir að tvö hús með samtals fjór-
um íbúðum voru byggð í kjölfarið
og eru allar íbúðirnar seldar. Nú
er verið að reisa fjórða húsið og
sjöunda og áttunda íbúðin nú til
sölu.
Ungt fólk hefur keypt allar
íbúðirnar og er flest úr Garð-
inum.
Íbúðirnar eru 90 fermetrar að
stærð, þriggja herbergja. Arnar
segir að húsin séu vönduð. Hann
selur íbúðina á 6,5 milljónir á
byggingarstigi sem er einhvers
staðar á milli þess að vera fok-
held og tilbúin undir tréverk.
Hann segir misjafnt hvað fólk
leggi í þær til viðbótar en segist
vita að fólk hafi flutt inn eftir að
hafa lagt samtals 8,5 til 9 millj-
ónir í íbúðina.
Arnar er fiskverkandi, eins og
fyrr segir, en hefur fengið Braga
Guðmundsson byggingameistara í
Garði til að reisa húsin. Það tek-
ur raunar aðeins fáeina daga.
Húsbyggingarnar hafa gengið
svo vel hjá Arnari að hann hefur
áhuga á að halda þeim áfram.
Hann hefur lóðir fyrir fjögur hús
til viðbótar við sömu götuna og
einnig lóð fyrir eitt hús í Sand-
gerði. Segist hann stefna að því
að byggja á þessum lóðum í fram-
haldinu.
Morgunblaðið/Helgi Bjarnason
Arnar Sigurjónsson fiskverkandi er kominn á fullt í byggingastarfsemina.
Byggja lítil hús fyrir
yngri kynslóð þorpsbúa
Garður