Morgunblaðið - 26.11.2005, Page 14

14 LAUGARDAGUR 26. NÓVEMBER 2005 MORGUNBLAÐIÐ
FRÉTTIR
nafnkunnu Engeyjarsystra. Fyrir
miðri mynd er Ólöf Benedikts-
dóttir, sem ein lifir af börnum Guð-
rúnar og Benedikts Sveinssonar.
Hún er umkringd 35 frænkum sín-
um af tveimur kynslóðum, sem
sumar komu sérstaklega til lands-
ins til að taka þátt í fagnaðinum.
ÞESSAR glöðu frænkur komu sam-
an 19. nóvember til að heiðra minn-
ingu ættmóður sinnar, Guðrúnar
Pétursdóttur, sem var ein hinna
Morgunblaðið/Árni Torfason
Minntust ættmóður af Engeyjarætt
MEÐFERÐ bókhaldsgagna hjá
stofnunum ríkisins hefur batnað
mikið á undanförnum árum og gerir
Ríkisendurskoðun nú sífellt færri at-
hugasemdir við umhirðu ríkisfjár.
Enn skortir hins vegar á að staðið sé
að framkvæmd fjárlaga eins og best
væri á kosið. Þá eru óraunhæfar
áætlanir í skattkerfinu til baga.
Þetta kemur fram í nýrri skýrslu
Ríkisendurskoðunar er nefnist
„Endurskoðun ríkisreiknings 2004“.
Í skýrslu Ríkisendurskoðunar er
lýst afrakstri stofnunarinnar af fjár-
hagsendurskoðun ársins 2004. Alls
voru 432 ársreikningar stofnana og
fyrirtækja ríkisins með áritun end-
urskoðanda það ár og er það nú orð-
inn fastur liður að gefa út endur-
skoðaða ársreikninga fyrir allar
stofnanir í A-hluta ríkisreiknings,
auk stofnana og fyrirtækja í B-, C-,
D- og E-hluta hans, að því er segir í
fréttatilkynningu.
Ríkissjóður rekinn með
2 milljarða tekjuafgangi
Í skýrslunni kemur fram að á
árinu 2004 var ríkissjóður rekinn
með 2 milljarða króna tekjuafgangi
miðað við 6,1 milljarða. kr. halla á
árinu 2003. Tekjur jukust enda hlut-
fallslega meira en gjöld eða um 10%
á móti 7%. „Helstu breytingar á
efnahagsreikningi fólust í því að
skuldir minnkuðu um 11,3 ma.kr. en
eignir um 3,2 ma.kr. Eiginfjárstaða
ríkissjóðs batnaði því um 8,1 ma.kr.
Á árinu 2003 versnaði hún hins vegar
um 12,6 ma.kr. Þrátt fyrir að skuldir
ríkissjóðs hafi lækkað verulega á
undanförnum árum hafa lífeyris-
skuldbindingar stöðugt aukist og
námu þær 191 ma.kr. í árslok 2004.
Hækkun milli ára nemur 3,5%,“ eins
og segir í fréttatilkynningu.
Ríkisendurskoðun bendir á að í
ársbyrjun 2004 voru fluttar tæpar
19,5 milljarða fjárheimildir frá árinu
2003. Ýmist voru þetta ónýttar fjár-
heimildir (15 milljarðar) eða ráðstöf-
un umfram fjárheimildir (4,5 millj-
arðar). Þessi flutningur svarar til um
7,5% af fjárlögum ársins. „Af þessu
tilefni ítrekar stofnunin þá skoðun
sína að flutningur fjárheimilda um-
fram þau 4% viðmiðunarmörk sem
nefnd eru í reglugerð um fram-
kvæmd fjárlaga sé óheppilegur og
veiki mjög framkvæmd fjárlaga,“
segir í tilkynningunni, en alls fóru
179 fjárlagaliðir af 459 (39%) fram úr
heimildum árið 2004.
Ríkisendurskoðun bendir í skýrsl-
unni einnig á að óraunhæfar áætl-
anir í virðisaukaskatti eru verulegar
og við uppgjör virðisaukaskatts fyrir
árið 2004 var ákveðið að tekjufæra
einungis 2% af áætlun skattyfir-
valda. Samsvarandi leiðréttingar
voru gerðar á álagi og dráttarvöxt-
um. Þá eru umtalsverðar áætlanir í
öðrum skattstofnum. Ríkisendur-
skoðun telur að skattyfirvöld verði
að taka til hendi í þessum málum.
Við fjárhagsendurskoðun ársins
2004 kannaði Ríkisendurskoðun sér-
staklega nokkur atriði sem varða
húsnæðismál stofnana, tölvumál,
símamál og aðkeypta þjónustu
vegna upplýsingamála. Fram kom að
í um 59% tilvika töldu stjórnendur að
húsnæði stofnunar þeirra væri full-
nægjandi. Almennt komu stofnanir
heilbrigðis- og tryggingamálaráðu-
neytis verst út í þessu samhengi.
Kallar eftir reglum um
heimatengingu starfsmanna
Fram kom að í um helmingi allra
stofnana ríkisins gátu einhverjir
starfsmenn tengst tölvukerfi stofn-
unar sinnar utan vinnustaðar og oft
höfðu þeir óheftan aðgang að sömu
gögnum og á vinnustað. Árið 2004
greiddi hver stofnun heimatengingu
fyrir að meðaltali 3 starfsmenn, oft-
ast yfirmenn og kerfisstjóra. Í þessu
samhengi bendir Ríkisendurskoðun
á nauðsyn þess að stofnanir setji sér
reglur um þessi mál og haldi heima-
tengingum í lágmarki vegna örygg-
ismála. Í umfjöllun sinni um að-
keypta þjónustu vegna upplýsinga-
mála bendir Ríkisendurskoðun á hve
óskýr skil eru á milli þeirra kostn-
aðarliða í rekstrarsamningum á
þessu sviði sem ríkisstofnanir geta
fengið endurgreiddan virðisauka-
skatt af og þeirra kostnaðarliða sem
slíkur skattur fæst ekki endur-
greiddur af. Stofnunin telur að setja
þurfi skýrari ákvæði í reglugerðir
um þessi mál.
Skýrsla Ríkisendurskoðunar um ríkisreikning 2004
Óraunhæfar áætlanir
í skattkerfinu til baga
KARLARÁÐSTEFNA um jafnrétt-
ismál verður haldin í Salnum í
Kópavogi fimmtudaginn 1. desem-
ber næstkomandi frá kl. 9–12. Árni
Magnússon félagsmálaráðherra
boðar til ráðstefnunnar og í tilkynn-
ingu frá félagsmálaráðuneytinu seg-
ir að ráðstefnan sé eingöngu ætluð
körlum, með þeirri undantekningu
að frú Vigdís Finnbogadóttir, fyrr-
verandi forseti Íslands, muni ávarpa
ráðstefnuna og sitja hana sem
verndari og heiðursgestur. Þá eru
karlar hvattir til að sækja ráðstefn-
una og er aðgangur ókeypis á með-
an húsrúm leyfir.
Að undirbúningi hennar með ráð-
herra hefur komið hópur manna,
þeir Ari Edwald, framkvæmdastjóri
Samtaka atvinnulífsins, Bjarni Ár-
mannsson, forstjóri Íslandsbanka,
Gunnar Páll Pálsson, formaður
Verslunarmannafélags Reykjavíkur,
Ingólfur V. Gíslason, sviðsstjóri á
Jafnréttisstofu, Ólafur Stephensen,
aðstoðarritstjóri Morgunblaðsins,
og Runólfur Ágústsson, rektor Við-
skiptaháskólans á Bifröst. Allir
munu þeir flytja framsöguerindi á
ráðstefnunni og einnig mun Þráinn
Bertelsson rithöfundur flytja erindi.
Þá mun Egill Helgason sjón-
varpsmaður stýra tveimur pall-
borðsumræðum. Á öðru pallborðinu
munu sitja ungir karlmenn úr
stjórnmálaflokkum og á hinu pall-
borðinu munu sitja menn sem unnið
hafa að ýmsum þáttum sem snúa að
jafnréttismálum frá sjónarhóli
karla.
Þórhallur Gunnarsson sjónvarps-
maður verður ráðstefnustjóri.
Karlar eru hvattir til að mæta
Karlaráðstefna um jafnréttismál 1. desember
Baráttan
um börnin

Bragi Guðbrandsson á erfitt
með að taka við fyrirmælum ef þau
byggjast á spilltum ákvörðunum.
Í kvöld lau. 26/11,
mið. 30/11 uppselt,
fim. 1/12 uppselt,
fös. 2/12, lau. 3/12.
Allra síðustu sýningar!
á morgun