Morgunblaðið - 25.01.1990, Blaðsíða 16
16
MORGUNBLAÐIÐ FIMMTUDAGUR 25. JANÚAR 1990
Ekki er ein
eftir Richard
Björgvinsson
Það er stundum sagl_yið okkur
sveitarstjórnarmenn í Kópavogi,
að það sé margt einkennilegt hjá
okkur hér. Þetta má stundum til
sanns vegar færa að vissu marki.
Það er ekki ofsögum sagt af
vinnulagi vinstri meirihlutans í
bæjarstjórn Kópavogs og vil ég
nefna nokkur dæmi um ýmislegt
einkennilegt sem gerst hefur í
bæjarstjórn Kópavogs.
Fellt að fara að lögum
Það má heita einstætt, að bæjar-
stjórn felli tillögu, sem einungis
fjallar um að farið sé að lögum
landsins. Þetta skeði samt í bæjar-
stjórn Kópavogs 19. desember sl.
þegar vinstri meirihlutinn felldi
slíka tillögu.
Eins og kunnugt er samþykkti
Alþingi ný sveitarstjómarlög 1986.
Þetta hafði m.a. það í för með sér
vegna mikilla breytinga frá eldri
lögum, að sveitarstjórnir þurftu að
breyta samþykktum sínum um
stjóm hvers sveitarfélags og fund-
arsköp sveitarstjómar. Félagsmála-
ráðuneytið sendi sveitarfélögunum
fyrirmynd um slíkar reglur. Þetta
verk dróst úr hömlu hjá bæjarstjórn
Kópavogs. Einhverra hluta vegna
var meirihluti bæjarstjórnar ekki
tilbúinn til að ganga í þetta verk
og ný samþykkt var loks afgreidd
af bæjarstjórn 9. febrúar 1988 og
send félagsmálaráðuneytinu til
staðfestingar, en í því felst í raun,
að ráðuneytið gengur úr skugga
um, að samþykktin bijóti ekki í
bága við lög, sérstaklega sveitar-
stjórnarlögin. Ráðuneytið synjaði
staðfestingar og gerð víðtækar at-
hugasemdir. Bæjarstjórn endur-
skoðaði samþykktina og tók tillit
til allra athugasemdanna nema
tveggja og afgreiddi þessar breyt-
ingar 10. maí 1988, en ennþá eftir
rúmlega eitt og hálft ár hefur sam-
þykktin ekki fengist staðfest vegna
þessara tveggja atriða og skal nú
vikið að þeim.
Fyrra atriðið er, að í sveitar-
stjórnarlögum segir að kjósa skuli
fimm menn í bæjarráð og 5 til vara
og aðeins eru kjörnir bæjarfulltrúar
kjörgengir, ekki varabæjarfulltrúar.
Hjá bæjarstjórn Kópavogs hefur
ávallt gilt það ákvæði, að þeir bæj-
arfulltrúar og varafulltrúar, sem
kosningu hafa hlotið af sama lista
og kjörinn bæjarráðsmaður, væm
Atvinnurekendur,
einstaklingar
Amstrad kynnir:
fC
AMSTRAD PC512 er fullkomlega PC samhæfð tölva með
8086 örgjörva með möguleika fyrir 8087 örgjörva.
Vinnsluhraði er 8 mhz vinnsluminni er 512k stækkan-
legt í 640k. Rauntímaklukka, mús, hliðartengi, raðtengi
og tvisvar sinnum 5 1 /4 drif. Tengi fyrir stýripinna og
hátalari með hljóðstilli. CGA litaskjár með stillanlegum
veltifæti. 3 lausar tengiraufar. Stýrikerfi MSDOS 3.2
og DOS PLUS fylgir.
Fylgihlutir:
GEM stýriforrit ásamt teikniforriti og basic 2 stjórnað
með mús.
ABILITY forritin samanstanda af ritvinnslu, reikni-
vangi, súlu og kökuriti, gagnasafni og samskiptaforriti.
4 leikir fylgja með í kaupbæti.
Einnig fylgir bókhaldskerfið Heimiliskorn.
Fjárhags- heimiliskom er viðskiptamannabókhald, bæði
fyrir heimilið og atvinnureksturinn.
Allt þetta f ærðu fyrir aöeins kr. 96.000,
Ve rð miðast við staðgr. og gengi 1. janúar 1990.
Góð greiðslukjör
TÖLVULHND -
LAUGAVEG 116 105 REYKJAVÍK SIMI 621122
báran stök
sveitarstjórnarmenn eiga eins og
aðrir að vera ábyrgir gerða sinna,
það fer alltof lítið fyrir því hér á
landi að stjórnmálamenn yfirleitt
séu nægilega ábyrgir, þess vegna
fer stundum verr en til stendur.
varamenn hans í þeirri röð, sem
þeir skipuðu listann. Þetta er góð
regla og allir í bæjarstjórn eru sam-
mála um hana, en hún samræmist
ekki sveitarstjórnarlögunum. Kosn-
ing varamanna eins og lögin gera
ráð fyrir gæti t.d. haft það í för
með sér, að flokkur, sem ætti einn
fulltrúa kjörinn í bæjarstjórn, sem
ætti líka sæti í bæjarráði, t.d. vegna
þátttöku í meirihlutasamstarfi fleiri
flokka, gæti ekki kosið varamann
úr sínum röðum, þar sem varafull-
trúar eru ekki kjörgengir.
Hitt atriðið, sem á milli ber, er
að hér í Kópavogi hefur kjörnum
bæjarfulltrúum, sem ekki eiga sæti
í bæjarráði, verið heimilt að sitja
fundi ráðsins sem áheyrendur án
málfrelsis og tillöguréttar. Þetta er
gert til að veita öllum bæjarfulltrú-
um tækifæri til að kynna sér mál
í bæjarráði. Félagsmálaráðuneytið
segir hinsvegar að fundir bæjarráðs
séu lokaðir og túlkar lögin svo
þröngt, að þetta sé ekki leyfilegt.
Þegar bæjarstjórn afgreiddi breyt-
ingarnar í maí 1988 samþykktum
við sjálfstæðismenn þær líka. Við
vorum sammála því, að þessum
tveim atriðum væri ekki breytt á
þeim tíma og enn væri gerð tilraun
til að ná staðfestingu, en sú tilraun
mætti aðeins standa stuttan tíma,
í mesta lagi 2-3 mánuði.
Hinsvegar álítum við, að nú sé
það þrautreynt, að samþykktin fæst
ekki staðfest eins og bæjarstjórn
gekk frá henni. Flest eða öll önnur
sveitarfélög hafa sætt sig við þetta
eins og lögin gera ráð fyrir og því
verðum við að gera það líka. Rætt
hefur verið um í þessi hartnær tvö
ár, að félagsmálaráðherra flytti
frumvarp um breytingu á sveitar-
stjómarlögum til þess að breyta
þessu atriði sérstaklega með kosn-
ingu varamanna í bæjarráð eins og
að framan er getið. Um þetta hafa
verið höfð góð orð, en ekkert frum-
varp er komið fram ennþá, og jafn-
vel þó það yrði gert í vetur er auð-
vitað engin trygging fyrir að Al-
þingi samþykki það á þessu þingi
eða yfirleitt breytingu fyrir eitt
sveitarfélag þó sú breyting sé í raun
góð út af fyrir sig. Senn líður að
lokum þessa kjörtímabils bæjar-
stjómar og álit okkar sjálfstæðis-
manna er að fullkomlega óviðun-
andi sé, að bæjarstjórn skili þannig
af sér til næstu bæjarstjórnar, að
ekki liggi fyrir staðfest samþykkt
um stjórn bæjarins og fundarsköp
bæjarstjórnar. Nú eru liðin nær 4
ár frá því sveitarstjórnarlögunum
var breytt og rúmlega eitt og hálft
ár frá því að síðast var óskað stað-
festingar á samþykkt bæjarstjórn-
ar.
Af þessum sökum fluttum við
sjálfstæðismenn tillögu um að
breyta fyrri samþykkt bæjarstjórn-
ar í það horf að hún fengist stað-
fest af ráðuneytinu. Gamla sam-
þykktin um þetta frá 1984 gildir
ekki nema að mjög takmörkuðu
leyti, þar sem hún brýtur í mörgum
atriðum í bága við nýju lögin og
auðvitað gilda lögin. Tillaga okkar
fjallaði því einungis um að fara að
Richard Björgvinsson
„Það hefiir tíðkast um
nokkurt árabil hjá
meirihluta bæjarstjórn-
ar hér í Kópavogi,
vinstri meirihlutanum,
að bæjarfulltrúar eða
a.m.k. oddvitar flokk-
anna gengju í persónu-
legar ábyrgðir fyrir
ýmsum skuldum bæjar-
ins. Þetta er fáheyrt og
sennilega alveg ein-
stætt, að sveitarstjórn-
armenn geri þetta.“
lögum, en vinstri meirihlutinn felldi
hana, svo mikið var offorsið, henni
var ekki vísað til bæjarráðs eða
frestað, nei, af því að sjálfstæðis-
menn fluttu hana þá var hún bara
felld. Það er ábyggilega einstætt
að fella tillögu um að fara aðlögum.
Bæjarfiilltrúar í ábyrgðum
fyrir sumum skuldum bæjarins
Það hefur tíðkast um nokkurt
árabil hjá meirihluta bæjarstjórnar
hér í Kópavogi, vinstri meirihlutan-
um, að bæjarfulltrúar eða a.m.k.
oddvitar flokkanna gengju í per-
sónulegar ábyrgðir fyrir ýmsum
skuldum bæjarins. Þetta er fáheyrt
og sennilega alveg einstætt, að
sveitarstjórnarmenn geri þetta. Það
er líka mjög sjaldgæft, að viðskipta-
banki sveitarfélags þurfi eða setji
slík skilyrði, og raunar óskiljanlegt.
Eina ástæðan, sem til hugar kem-
ur, er að viðskiptabanki sveitarfé-
lags þurfi eða setji slík skilyrði, og
raunar óskiljanlegt. Eina ástæðan,
sem til hugar kemur, er að við-
skiptabanki vilji með þessu ná per-
sónulegu tangarhaldi og hafi þetta
sem svipu til þess, að slíkir ráða-
menn sjái frekar til þess að bærinn
standi í skilum.
Hitt er svo allt annað mál, að
Margt fleira er einstætt
í stjórn Kópavogs núna
Það mætti benda á fjölmargt
fleira sem einstætt er í stjórn bæj-
armála á undanförnum árum hér í
Kópavogi. Flestir minnast deilunnar
um Fossvogsdal og sorpmálin í
Kópavogi á sl. vori. Það var ein-
stætt að láta sér detta í hug að
segja upp einhliða samningi, sem
ekki er uppsegjanlegur, að láta sér
detta í hug að samningur gufi bara
upp rétt si svona, en þetta gerði
meirihluti A-flokkanna hér í Kópa-
vogi. Hitt er allt annað mál, að
mögulegt er að fara í ógildingar-
mál, við búum í réttarríki viljum
við öll trúa, þá geta menn f lutt rök
fyrir sínu máli og dómstólar skera
úr. Verst er að a.m.k. sumir virðast
ekki hafa lært neitt af þessu frum-
hlaupi sínu, á það sérstaklega við
um fulltrúa Alþýðuflokksins.
Undanfarið hefur'verið töluverð
umræða um fjárhagsvandræði
ýmissa sveitarfélaga. Áberandi er
að sjálfsögðu þegar um þetta er
rætt, að það eru yfirleitt sömu atrið-
in sem fram koma um orsakir þessa,
og sú helsta er of mikil fjárfesting
og dýr rekstur, og þar af leiðandi
skuldasöfnun umfram getu viðkom-
andi sveitarfélaga. Oft er nefnt til
um orsakir, að sveitarfélög hafi
neyðst til að fara út í eða taka þátt
í atvinnurekstri, sem illa hafi geng-
ið, til að halda uppi atvinnu í byggð-
arlaginu. Onnur atriði, sem oft
heyrast nefnd eru t.d. hitaveitur,
vatnsveitur þar sem svo hagar til,
hafnir og ýmsar fleiri framkvæmd-
ir.
Bæjarsjóður Kópavogs hefur lítið
sem ekkert þurft að leggja til at-
vinnumála í bænum, sem betur fer,
við höfum ekkert lagt í hitaveitu,
við fengum hana senda þeim á sömu
kjörum og Reykvíkingar hafa. Við
höfum ekkert lagt til sjúkrahúsa
eins og mörg önnur sveitarfélög,
ekkert þurft að leggja til vatnsöfl-
unar, aðeins dreifikerfi í bænum
og Vatnsveita Kópavogs er stór-
gróða fyrirtæki, en bæjarhítin hirð-
ir það allt. Við kaupum kalda vatn-
ið líka frá Reykjavík. Við höfum
ekki lagt mikla fjármuni í höfn,
aðeins smábátahöfn nú á allra
síðustu árum, hún er góð svo langt
sem hún nær. Þannig mætti lengi
telja, ekkert í stofnkostnað vegna
slökkviliðs o.fl. o.fl. Kópavogur er
næststærsta bæjarfélag landsins
með rétt tæpa 16 þúsund íbúa, en
bærinn er með skuldugri bæjarfé-
lögum með heildarskuldir upp á
1.100-1.200 millj. króna. Við eigum
mikið ógert í frumframkvæmdum
sveitarfélagsins, holræsum og gat-
nagerð fyrir utan fjölmargt annað.
Þetta er líka einstætt hér á landi.
Höfundur er einn af
bæjarfulltrúum
Sjálfstæðisflokksins íKópavogi.
Angus Rollo ætlar að skemmta
gestum Fógetans næstu daga.
■ SKEMMTIKRAFTURINN
Angus Rollo er nú staddur hér á
landi á vegum veitingahússins Fóg-
etans. Mun hann skemmta gestum
Fógetans með söng og glensi næstu
daga.
* *
SOLUTÆKNI
LISTINAÐ SELJA
Sölutæknin fjallar um það hvernig á að
gera sölustarfið markvissara, árangursríkara
og skilvirkara, með því að þekkja betur mark-
aðinn, viðskiptavinínn og ýmsar söluörvandí
aðgerðír. 36 tímar,
-nv^ Skráníng hafin í síma 626655.
V Viðskiptaskólinn
HAGNÝTT NÁM - ÞEKKING SEM NÝTISTI