Morgunblaðið - 19.05.1993, Blaðsíða 13

. AÍOKGliNBLAÐIÐ MIÐVJKUI>A0UK 19. MAÍ 1993
Vissu menn ekki
hvað fólst í EES?
eftir Kristínu
Einarsdóttur
í Morgunblaðinu föstudaginn 14.
maí, birtist grein eftir Gísla Jónsson
menntaskólakennara þar sem fjall-
að er um samninginn um Evrópskt
efnahagssvæði. Tilefni greinar
Gísla eru fullyrðingar utanríkisráð-
herra um að ekki þurfí að breyta
búvörulögunum vegna þess að
EES-reglur séu æðri landslögum.
Þetta telur Gísli hina mestu firru.
í sama blaði ritar Tómas Ingi
Olrich, alþingismaður, grein um
sama efni. Hann vitnar til bókunar
35 með EES-samningnum þar sem
segir að samningsaðilum sé ekki
gert að framselja löggjafarvald til
stofnana EES. Tómas vitnar í grein
sinni aðeins til fyrri hluta bókunar
35.
EES-reglur æðri íslenskum
lögum
Ekki veit ég hvers vegna Tómas
lætur hjá líða að fjalla um síðari
hluta bókunar 35 og önnur ákvæði
sem ljalla um sama efni. Ef hann
hefði gert það, hefði e.t.v. hann og
Gísli áttað sig á samhenginu. í nið-
urlagi bókunar 35 segir: „vegna
tilvika þar sem getur komið til
árekstra milli EES-reglna sem
komnar eru til framkvæmda og
annarra settra laga, skuldbinda
EFTA-ríkin sig til að setja, ef þörf
krefur, lagaákvæði þess efnis að
EES-reglur gildi i þeim tilvikum.“
í 3. gr. laganna um EES segir:
„Skýra skal lög og reglur, að svo
miklu leyti sem við á, til samræmis
við EES-samninginn og þær reglur
sem á honum byggja. “ í 119. gr.
EES-samningsins segir að viðaukar
og bókanir hafi sömu stöðu og
meginmál samningsins og séu „óað-
skiljanlegur hluti samningsins".
Það er þetta sem verið var að sam-
þykkja á Alþingi í vetur. Það er því
búið að lögfesta að EES-reglur séu
æðri íslenskum lögum. Það er m.a.
vegna þessara ákvæða samningsins
sem andstæðingar hans hafa varað
við því að með honum sé verið að
færa verulegt vald til stofnana út
í Brussel.
Vita menn ekki hvað þeir
gjöra?
Það er mjög alvarlegt ef alþingis-
menn hafa ekki áttað sig á því
hvað það var sem þeir voru að sam-
þykkja þegar aðild íslands að EES
var ákveðin af meirihluta Alþingis.
Með aðild að EES verður það Evr-
ópubandalagið sem hefur allt frum-
kvæði að lagasetningu sem gilda á
hér á landi á samningssviðinu. Efn-
islega er því löggjafarvaldið í hönd-
um EB-stofnana þó að formi til
megi segja að það sé enn í höndum
Alþingis og forseta lýðveldisins.
Þess er síðan að gæta að dómsvald
varðandi ákvæði samningsins er
ekki lengur í höndum Islendinga
og það eru erlendi dómstólar sem
munu hafa síðasta orðið þegar
ágreiningur rís um túlkun.
Enn er leið til baka
Það er með ólíkindum að fáum
dögum eftir að búið er að lögfesta
samninginn eru ráðherrar í ríkis-
stjórninni komnir í hár saman út
af túlkun á ákvæðum hans. Slík
tilvik munu verða mörg ef samning-
Kristín Einarsdóttir
„Það er því búið að iög-
festa að EES-reglur séu
æðri íslenskum lögum.
Það er m.a. vegna þess-
ara ákvæða samningsins
sem andstæðingar hans
hafa varað við því að
með honum sé verið að
færa verulegt vald til
stofnana út í Brussel.“
urinn gengur í gildi. Væri ekki rétt
að staldra nú við og endurskoða
þetta mál frá grunni áður en hurð
skellur að stöfum?
Áðurnefndar greinar og umræð-
ur undanfarið bera vott um að al-
þingismenn og fleiri hafi ekki gert
sér grein fýrir hvað í raun og veru
felst í EES-samningnum.
Höfundur er þingkona
KvennaJistans fyrir
Reykjavíkurkjördæmi.
Vordagar
14.-29. maí
NORDLUX ljósin á frábæru verði!
HÚSASMIÐJAN
Skútuvogi 16, Reykjavík.
Helluhrauni 16, Hafnarfirði.
p\ÓOUS
.. «\bO&°9
a a"a
Gatnan o9 3

- OQ
LK\V^9a*
,V ^ s^at
• Twó\'að,f

Aiora.
# veÁ\n9asa'a
i sta«

tUlSíir

[S
evW

\t h