Morgunblaðið - 08.06.1996, Blaðsíða 31

Morgunblaðið - 08.06.1996, Blaðsíða 31
MORGUNBLAÐIÐ LAUGARDAGUR8.JÚNÍ1996 31 AÐSENDAR GREINAR sögu. Þess vegna ráku nefndimar málin áfram eins og lýst var og oft voru málin aug- ljóslega illa unnin. Dæmin um þau eru mörg. Ég nefni frum- varpið um náttúru- vernd sem Hjörleifur Guttormsson afhjúpaði sem hreina hrákasmíð á lokadegi þingsins, óþingtækt í raun. Nefndir þingsins eru að afgreiða mál allt til síðasta dags. Þing- mönnum gefst enginn tími til að ljúka málum með eðlilegum hætti og uppnámi. Klukkan Svavar Gestsson allt er í gengur. Loka- dagur er áætlaður 15. maí og klukk- an tifar og það er 25. maí og 5. júní og 15. júní og svo framvegis. Vandinn er sá að ríkisstjórnin lítur á þingmenn stjórnarflokkanna sem eign sína og að þeir ráði öllu. Enda er það svo að enginn þingmað- ur Framsóknarflokksins lyftir litla fingri þegar hans hátign Halldór Ásgrímsson hefur talað. í Sjálf- stæðisflokknum hefur Davíð núorð- ið yfirfært hið gamla ráðhúsvald yfir á þingflokk Sjálfstæðisflokks- ins. Dæmi um að þingið reyndi að sýna sjálfstæði er frumvarpið um fjárreiður ríkisins. Það var afgreitt í sérnefnd í þinginu. Það hafði ver- ið afgreitt eftir aðra umræðu. -Um máiið ríkti fullt samkomulag. En þá stöðvaði fjármálaráðherra málið. Rétt sisona og þingið hlýddi þrátt fyrir andmæli okkar Ágústs Einars- sonar. Þessi niðurstaða var niður- lægjandi fyrir alþingi. Aðalvandi þingsins er því of mikl- ir möguleikar ríkisstjórnarinnar til að hafa sitt fram. Andspænis þessu stendur stjórnarandstaðan og hún á litla möguleika til að verjast aðra en þá að tala. Þar með lengist þing- ið og ræðutíminn verður' aðalum- ræðuefnið i fjölmiðlunum. Það er neikvætt fyrir stjórnarandstöðuna. Stundum. Sérstaklega þegar vænt- anleg heimsókn forseta Islands er dregin inn í málið eins og forseti gerði úr ræðustóli alþingis á loka- degi þingsins. Það þarf að tryggja þrennt En þegar ég talaði fyrir hönd þingmanna í lok þingsins lagði ég áherslu á að vinnubrögð þingsins yrðu að tryggja þrennt: 1. Eðlilegan og sanngjarnan rétt meirihluta þingsíns hverju sinni til að koma fram málum sem meiri- hlutinn hefur sammælst um. Við þetta atriði er sá fyrirvari af minni hálfu að í meirihlutanum verða ein- stakir þingmenn að vera frjálsir en það voru þeir ekki í vetur. Vandinn hefur alltaf verið sá að ríkisstjórnin VELORF FYRIF^ vmmxv TANÁKA 422 vélorf fyrir bæjarfólög- og verktaka 2,3 hö, kr. 45.790 stgr. TANAKA 355 vélorf fyrir sumarbústaði 2,0 hö. kr 43.605 stgr TANAKA 4000 vélorf fyrir heimili og sumar- bústaöi 0,8 hö. kr 19.760 stgr TANAKA 2800 heimilisvélorf 0,9 hö. kr.17.670 stgr VETRARSOL Hamraborg 1-3, norðanmegin Kópavogi. 564 18 64 býr til skotgrafirnar, hún rekur sitt lið ofan í þær og ef einhver dirf- ist að líta upp úr gröf- unni hefur það um- svifalaust alkunnar af- leiðingar. 2. Eðlilegan rétt stjórnarandstöðu til að gagnrýna, frelsi hennar til að hafa áhrif á gang mála óg eðlilega mögu- leika þingmanna henn- ar til að fylgja sannfær- ingu sinni. Eitt af því sem stjórnarandstöðu- þingmennirnir þurfa að gæta sín á er að faiia ekki í skotgrafir þær sem ríkis- stjórnin grefur. 3. Og síðast en ekki síst: Það verður að tryggja betur að þjóðin. fái vandaða löggjöf. Það er ekki tryggt samkvæmt gildandi þing- sköpum. Áður fékk hvert mál tvær nefndarumferðir í tveimur nefndum efri deildar og neðri deilar. En í nefndunum voru að sjálfsögðu ekki sömu mennirnir. Nú fær mál nær alltaf aðeins eina nefndarumferð. Og þegar mál fer tvisvar til nefnd- ar eru það sömu mennirnir. Þessu kerfi þarf að mínu mati að breyta til að tryggja þjóðinni vandaðri lög- gjöf. Ekkert þeirra markmiða sem hér hafa verið rakin næst eins og þing- ið vinnur núna. Þetta þarf að gera 1. Ríkistjórninni verður að setja skorður um framlagningu mála. Þær skorður geta verið þær að mál verði að koma fram fyrr til að fá afgreiðslu og þar sé um að ræða óundanþægar reglur. 2. Nefndum verður að setja skorður um meðferð mála sem séu í nefndum í lágmarkstíma og fái tiltekna lágmarksmeðferð. 3. Nefndarálit verði ekki tekin fyrir nema þau berist tveimur eða þemur vikum fyrir áætluð þinglok. 4. Hverju máli verði tryggð tvö- föld nefndarmeðferð. Þannig er það til dæmis í danska þinginu sem að öðru leyti er skipulagt eins og ís- lenska þingið. 5. Breytingar á ræðutíma verða ekki gerðar og má ekki gera nema tryggt sér að stjórnarandstaða fái aðra og virkari möguleika til að hafa áhrif á gang þingmála en nú er. Ræðutími verður ekki styttur án þess að ríkisstjórn séu einnig settar skorður um leið. Árásirnar á stjórnarandstöðu fyrir mikil ræðu- höld hitta enga fyrir nema þá sem ráða ferðinni á þinginu. Þeir hafa vanrækt að gera þær breytingar á skipulagi þingsins sem tryggir öll- um, líka stjórnarandstæðingum og einstökum þingmönnum stjórnarl- iðsins, fullan rétt til þess að hafa áhrif á gahg mála með öðrum hætti. Það þarf að breyta reglunúm og það þarf að vera jafnvægi í þeim ákvörðunum. Alþingi er ekki flæði- lína fyrir frumvörp ríkisstjórnarinn- ar heldur æðsta stofnun þjóðarinnar sem tekur á öllum málum og þorir að standa upprétt andspænis fram- kvæmdavaldinu. Það veit ég að er vilji núverandi forystu þingsins. Höfuadur er formaður þingflokks Alþýðubandalagsins og óháðra. tt
Blaðsíða 1
Blaðsíða 2
Blaðsíða 3
Blaðsíða 4
Blaðsíða 5
Blaðsíða 6
Blaðsíða 7
Blaðsíða 8
Blaðsíða 9
Blaðsíða 10
Blaðsíða 11
Blaðsíða 12
Blaðsíða 13
Blaðsíða 14
Blaðsíða 15
Blaðsíða 16
Blaðsíða 17
Blaðsíða 18
Blaðsíða 19
Blaðsíða 20
Blaðsíða 21
Blaðsíða 22
Blaðsíða 23
Blaðsíða 24
Blaðsíða 25
Blaðsíða 26
Blaðsíða 27
Blaðsíða 28
Blaðsíða 29
Blaðsíða 30
Blaðsíða 31
Blaðsíða 32
Blaðsíða 33
Blaðsíða 34
Blaðsíða 35
Blaðsíða 36
Blaðsíða 37
Blaðsíða 38
Blaðsíða 39
Blaðsíða 40
Blaðsíða 41
Blaðsíða 42
Blaðsíða 43
Blaðsíða 44
Blaðsíða 45
Blaðsíða 46
Blaðsíða 47
Blaðsíða 48
Blaðsíða 49
Blaðsíða 50
Blaðsíða 51
Blaðsíða 52
Blaðsíða 53
Blaðsíða 54
Blaðsíða 55
Blaðsíða 56

x

Morgunblaðið

Beinir tenglar

Ef þú vilt tengja á þennan titil, vinsamlegast notaðu þessa tengla:

Tengja á þennan titil: Morgunblaðið
https://timarit.is/publication/58

Tengja á þetta tölublað:

Tengja á þessa síðu:

Tengja á þessa grein:

Vinsamlegast ekki tengja beint á myndir eða PDF skjöl á Tímarit.is þar sem slíkar slóðir geta breyst án fyrirvara. Notið slóðirnar hér fyrir ofan til að tengja á vefinn.