Tímarit lögfræðinga - 01.11.1980, Page 7

Eiríkur Tómasson hdl.:
ER ÞÖRF FYRIR ALMENN STJÓRNSÝSLULÖG
HÉR Á LANDI?
EFNISYFIRLIT:
1. INNGANGUR .....................................129
1.1 Þróun stjórnsýslu og stjórnarfarsréttar hér á landi
og erlendis .............................................130
1.2 Samanburður á dómstólum og stjórnvöldum, réttar-
fari og stjórnarfari.....................................131
2. NORRÆN STJÓRNSÝSLULÖG......................................131
2.1 Aðdragandi að setningu stjórnsýslulaga í Noregi
og Svíþjóð ..............................................131
2.2 Samanburður á norsku og sænsku stjórnsýslulögunum
Stutt lýsing á helstu efnisatriðum þeirra................132
2.3 Undirbúningur að setningu stjórnsýslulaga
í Danmörku og Finnlandi .................................132
2.4 Stutt lýsing á efnisatriðum danska stjórnsýslu-
frumvarpsins ............................................133
3. STAÐA ÍSLENSKRAR STJÓRNSÝSLU...............................133
3.1 Kostir og gallar .......................................133
3.2 Orsakir og afleiðingar .................................134
3.3 Sérákvæði um málsmeðferð í stjórnsýslunni ..............134
3.4 Óskráðar stjórnarfarsreglur.............................135
4. STAÐA ALMENNINGS GAGNVART STJÓRNSÝSLUNNI.
EFTIRLIT MEÐ STJÓRNVÖLDUM...................................136
4.1 Breytt viðhorf .........................................136
4.2 Aðhald dómstóla á sviði stjórnarfars....................136
4.3 Tengsl óháðs eftirlitsaðila, t.d. umboðsmanns
Alþingis, og stjórnsýslulaga.............................137
5. ÍSLENSK STJÓRNSÝSLULÖG.....................................137
5.1 Hagkvæmni/skilvirkni andspænis réttaröryggi . . . . 137
5:2 Hvert á að vera efni og form íslenskra stjórnsýslulaga? 138
5.3 Vísir að stjórnsýslulögum í upplýsingafrumvarpi . . . . 138
5.4 Niðurlag 139
1. INNGANGUR.
Stjórn Lögfræðingafélags Islands fór þess á leit við mig, að ég
leitaðist við að svara spurningunni: Er þörf fyrir almenn stjórnsýslu-
lög hér á landi? Spurningin er í senn stutt og skorinorð, en hræddur
er ég um, að svarið verði örlítið lengra en bara já eða nei.
129