Tímarit lögfræðinga - 01.10.1998, Page 33

þessum sökum þarf oft að leita álits dómkvaddra matsmanna á varanlegri
örorku slasaðs fólks. Það er bæði mjög dýrt og seinlegt.
6. Rökstuðningur örorkunefndar fyrir niðurstöðu sinni er oft ákaflega lítill og
stundum enginn. Algengt er að hann sé ekki annað en „Að öllum gögnum
virtum telur nefndin....“. „Örorkunefnd telur að afleiðingar umferðarslyss-
ins séu meðverkandi ástæða þess að tjónþoli hefur orðið að hætta vinnu fyrr
en ella hefði verið“.
Þetta og lágt mat nefndarinnar bæði á miska og örorku hefur einnig gert það
að verkum að leita hefur þurft til dómkvaddra matsmanna til að meta örorku
hins slasaða.
I þeim málum sem greinarhöfundur þekkir til hefur niðurstaða þeirra und-
antekningarlaust orðið hærri en örorkunefndar og dómstólar byggt á því mati.
Um örorkunefnd hefur því ekki skapast eining og mun ekki verða.
Merkilegt er að sjá hversu sannspár Jón Erlingur Þorláksson reyndist um
nefndina og lMega reynslu af störfum hennar í umsögn sinni til allsherjar-
nefndar Alþingis en umsögnin er rakin í kafla 6.4 hér að framan.
11. ALMENNT UM LÖGIN OG FRAMKVÆMD ÞEIRRA
11.1 Inngangur
Eins og rakið hefur verið hér að framan fór ýmislegt úrskeiðis við setningu
skaðabótalaga. Það er reyndar ekkert undarlegt þegar haft er í huga hversu mikil
fljótaskrift var á undirbúningi og gerð frumvarpsins.
Danir og Norðmenn eyddu mörgum árum í að undirbúa skaðabótalög sín og
þau voru undirbúin í fjölskipuðum nefndum þar sem margir aðilar með ólíkar
skoðanir komu að starfi og álits fjölmargra annarra var leitað.
Islendingar fá einn mann til að vinna þetta vandasama verk á einhverjum
mánuðum. Og við köstum umhugsunarlaust út í veður og vind nokkurra áratuga
réttarframkvæmd sem margir lögfræðingar höfðu komið að í stað þess að skoða
hvort ekki væri hægt að finna þar eitthvað nýtilegt.
Þá er áberandi þegar umsagnir um frumvarpið eru skoðaðar núna að ákaflega
fáir höfðu kynnt sér málið til einhverrar hlítar. Helst Jón Erlingur Þorláksson
tryggingastærðfræðingur og laganefnd L.M.F.I.
Umsögn Dómarafélags Islands um fyrra frumvarpið lýkur t.d. svo:
Stjórnin telur frumvarpið sérlega vandað að allri gerð og unnið af þeirri bestu
þekkingu sem völ er á. Þær réttarbætur sem í frumvarpinu felast em löngu tímabærar
og mælir stjórnin því heils hugar með að það verði að lögum um leið og réttarfars-
umbætur þær sem koma til framkvæmda 1. júlí n.k.
Þessi niðurstaða gæti eins verið frá stjóm prestafélagsins og endurspeglar þá
oftrú sem lögfræðingar höfðu á þessu lagafmmvarpi og undirbúningi þess. Það
var nánast talið óþarft að ræða það eða kynna sér efni þess rækilega.
201