Tímarit lögfræðinga - 01.12.2003, Page 93

Skatteministeriets tidligere lovgivning indeholdt pligt for faglige foreninger
til árligt at indberette medlemmernes kontigentbetalinger til skattemyndighed-
erne til brug for skatteligningen, idet der i Danmark er fradragsret for sádanne
kontigentbetalinger. Denne ordning var blevet kritiseret fra mange sider, idet et
foreningsmedlem ikke kunne vælge ikke at fá indberettet sit medlemskab til
skattemyndighedeme - i givet fald mod at fortabe sin fradragsret. Kritikerne
fandt, at ordningen var uforenelig med artikel 8 i Den Europæiske Menneske-
rettighedskonvention om respekt for privatlivet. Synspunktet var, at medlem-
skab af en fagforening kan være udtryk for en politisk meningstilkendegivelse.
Det fremgár af bemærkningeme til det lovforslag, som skatteministeren frem-
satte til ændringen af ordningen, at da den rejste tvivl ikke har kunnet afvises
med sikkerhed, har regeringen valgt at fremsætte dette lovforslag om ændring
af indberetningspligten. Lovændringen indebar, at et medlem af en fagforening
nu har valgfrihed med hensyn til, om fagforeningen skal indberette med-
lemmets kontigentbetaling til skattemyndighederne. Fravælger medlemmet
indberetningsmuligheden, fortaber medlemmet retten til fradrag for konti-
gentudgifterne.
Ved lov er der oprettet et centralt DNA-profilregister. Loven hprer under
Justitsministeriet. I de almindelige bemærkninger til lovforslaget er der rede-
gjort indgáende for artikel 8 i Den Europæiske Menneskerettighedskonvention,
herunder om Domstolens praksis med hensyn til opbevaring af mistænktes og
domfældtes fingeraftryk, fotografier, o.lign. Det konkluderes i bemærkning-
eme, at den foresláede ordning er forenelig med Den Europæiske Menneske-
rettighedskonvention.
Undervisningsministeren fremsatte i marts 2002 et ændringslovforslag til
loven om friskoler og private grundskoler. Hensigten med lovforslaget var at
sikre, at de friskoler, der omfattes af loven, og som derfor fár statstilskud, til-
rettelægger undervisningen sáledes, at eleverne forberedes til at leve i et sam-
fund med frihed og folkestyre. Lovforslaget styrker statens tilsyn med disse
skoler, og der er skabt hjemmel til at kunne fratage skolen statstilskuddet, hvis
den ikke lever op til disse krav. Det interessante er, at det blev indsat direkte i
lovens § 1 om lovens formál, at skoleme skal pá grundlag af de principper for
menneskerettigheder og grundlæggende frihedsrettigheder, der fplger af Den
Europæiske Menneskerettighedskonvention, forberede eleverne til at leve i et
samfund med frihed og folkestyre. En stærkere forbindelse til konventionen
kan vel næppe findes. Ved beskrivelsen af, hvad der skal forstás ved demokrati
og respekt for menneskerettigheder, henvises der til Den Europæiske Men-
neskerettighedskonvention. Tankevækkende.
For effektivt at bekæmpe rockerkriminalitet og anden organiseret krimina-
litet fremsatte justitsministeren i april i 2003 et lovforslag til ændring af ret-
splejeloven og straffeloven. Lovforslaget indebærer bl.a., at politiet fár mulig-
hed for at anvende civile agenter i meget begrænset omfang i efterforskningen
samt en begrænsning i forsvarets og tiltaltes adgang til aktindsigt. Da et sádant
427