Ráðunautafundur - 12.02.1980, Blaðsíða 64
114
þróunin hefur verið milli tímabila. í öðru lagi er Rannsóknaráð með
þessu starfi þátttakandi í fjölþjóða athugun OECD og þar með fæst góður
samanburður milli landa um fjármagn og mannafla þátttökuríkjanna, alls
23 að tölu.
Framkvæmd
Áreiðanleiki þessara kannana byggist fyrst og fremst á vandvirkni
og skilgreiningu hugtaka. Ásamt eyðublaði, sem Rannsóknaráð sendir út,
fylgir skilgreiningarblað. Rannsóknaráð áætlar i vissum tilfellum þegar
dregist hefur að svara og byggist það fyrst og fremst á mati. Stuðst er
þá við ársreikninga ef þau eru fyrir hendi, svo sem frá Ríkisbókhaldi
fyrir opinberar stofnanir.
Sjá má í töflu 1 hvernig fjármagn til rannsókna og þróunarstarfsemi
hefur farið vaxandi frá árinu 1971. Sem hundraðshluti vergrar þjóðar-
framleiðslu hefur aukningin verið frá 0,48 i 0,71% árið 1977. Árið 1975
var frekar óvenjulegt ár miðað við fyrri kannanir eins og sjá má.
Margt nýtt kemur fram i athuguninni þetta ár, sem annars endurtekur
sig ekki, svo sem hár stofnkostnaður vegna Norrænu eldfjallastöðvarinnar,
sem er tekin með nú i fyrsta sinn. Stofnkostnaður vegna rannsóknaskipsins
Baldurs er einnig talinn með, ásamt óvenju háum kostnaði hjá ísal.
Heildarþróunin frá 1971-77 er þó skýr. Fjármagn til rannsókna og þróunar-
starfsemi hefur á siðustu 7 árum tifaldast á verðlagi hvers árs, en á
föstu verðlagi tæplega tvöfaldast. En hvaðan kemur þetta fé og hver hefur
borgað þessa aukningu? í töflu 2 má sjá þróunina i fjármögnun rannsókna
og þróunarstarfsemi frá 1971-77. Þar sést að það er helst hið opinbera
og atvinnufyrirtækin sem staðið hafa undir þessari aukningu. Hlutur
atvinnufyrirtækja af heildarfjármagninu hefur aukist frá 7 af hundraði
og upp i 16. ffltla má að hlutur atvinnufyrirtækja hafi árið 1971 verið
metinn heldur lágt, enda i fyrsta skipti sem eyðublöð voru send út i
þvi formi sem nú tiðkast. Aðrar stærðir nema aðeins samtals um 10 af
hundraði árið 1977.