Morgunblaðið - 17.09.1992, Blaðsíða 13

MORGUNBLAÐIÐ FIMMTUDAGUR 17. SEPTEMBER 1992
13
samfara lánum eða ekki og ekki er
gerður neinn greinarmunur á því
hvort um sé að ræða hreina lána-
samninga, samninga um yfirtöku
skulda annarra aðila eða einhliða
skuldayfirlýsingar ríkissjóðs. Rétt er
að benda á að í þeim tilvikum, sem
deilt hefur verið um hvort lánssamn-
inga beri að telja með í uppgjöri vegna
framkvæmdar íjárlaga, hefur ríkiks-
sjóður undirritað sérstök skjöl til stað-
festingar þessum skuldbindingum.
Þá er rétt að benda á að sam-
kvæmt 66. grein nefndra laga um
ríkisbókhald, gerð ríkisreiknings og
fjárlaga skulu sömu megingreglur
gilda um efnisskipun og sundurliðun
fjárlaga og þær er gilda um ríkis-
reikning að svo miklu leyti sem við
á. 1. gr. nefndra laga mælir fyrir
um að færa skuli reglulegt tvíhliða
bókhald um allar fjárreiður þeirra
aðila, sem ríkisreikningur nær til.
Þá er í 30. gr. laganna kveðið á um
að gjöld skuli færa á því ári er af-
hending verðmæta fer fram og hvers
konar vinna eða þjónusta er innt af
hendi er hefur í för með sér fjárhags-
lega skuldbindingu fyrir ríkið eða
greiðslu úr ríkissjóði.
Af framansögðu má ráða að ýms-
ar vísbendingar er að finna í lögum
um ríkisbókhald, gerð ríkisreiknings
og fjárlaga um að nota beri rekstrar-
grunnsaðferðina í fjárlögum. Hins
vegar er ekki þar að fínna vísbend-
ingar um að nota beri greiðslu-
grunnsaðferðina. Óumdeilt er að
rekstrargrunnsaðferðin, að svo miklu
leyti sem henni verður komið við,
dregur upp mun áreiðanlegri og
gleggri mynd af rekstrar- og efna-
hagsstöðu ríkissjóðs en hin svokall-
aða greiðslugrunnsaðferð. Ríkisend-
urskoðun hefur með hliðsjón af fram-
ansögðu talið bæði réttara og eðli-
legra að beita henni þegar afkoma
ríkissjóðs er vegin og metin í tengsl-
um við framkvæmd fjárlaga. Af þess-
um sökum hefur hún leitast við að
skýra frá öllum lántökum eða lána-
samningum sem ríkissjóður hefur
gengist undir á viðkomandi uppgjörs-
tímabili, án tillits til hvort þeim hafí
fylgt greiðslur eða ekki.
Að lokum skal þess getið að lög
nr. 84/1985 fólu m.a. í sér viðamikl-
ar breytignar á XII. kafla marg-
nefndra laga um ríkisbókhald, gerð
ríkisreiknings og ljárlaga. Umrædd-
ur kafli laganna fjallar um efnisskip-
an fjárlaga, lánsfjárlög og fjárfest-
ingar- og lánsfjáráætlun. Þau laga-
fyrirmæli sem gerð hafa verið að
umtalsefni hér að framan er að fínna
í nefndum kafla. í nefndaráliti fjár-
hags- og viðskiptanefndar efri deild-
ar, sem allir nefndarmenn stóðu að,
sagði m.a. svo um markmið frum-
varpsins að lögum þessum:
„Meginmarkmið frumvarpsins er
að móta heillega mynd af umfangi
ríkisjármálanna þar sem lánsfjármáI
ríkissjóðs og annarra aðila fá fyllri
og nánari umfjöllun en verið hefur,
enn fremur að framvegis verði yfírlit
yfir lánsfjáröflun og lánsfjárráðstöf-
un ríkissjóðs að finna á einum stað,
þ.e. í 1. gr. fjárlaga' Þetta ætti að
auðvelda öllum þeim, sem um ríkisfj-
ármál fjalla, að hafa yfirsýn yfir
þennan mikilvæga málaflokk. Nefnd-
in telur að það auðveldi stjóm fjár-
mála verði frumvarpið að lögum. “
Ríkisendurskoðun telur það m.a.
vera í samræmi við þau markmið sem
stefnt var að með framangreindri
lagasetningu að skýra frá lántökum
og lánasamningum sem ríkissjóður
hefur gengist undir með þeim hætti
sem að framan greinir."
BIODROGA
LÍFRÆNAR JURTA SNYRTIVÖRUR
„AGE PROTECTION“
BIODROGA Gulllínan uppfyllir allar þarfir húðarinnar
til að viðhalda ferskleika og heilbrigðu útliti.
Útsölustaðir: Stella, Bankastræti; Kaupfélag Eyfirðinga; Ingólfsapótek, Kringl-
unni; Kaupfélag Skagfirðinga,- Lilja, Grenigrund 7, Akranesi; Vestmannaeyja-
apótek; Bró, Laugavegi; Gresika, Rauðarórstíg.
SE

L*Í7?^
SLYS A BORNUM
FORVARNIR
FYRSTA HJÁLP
VÖRN í SÓKN OG
FORDUM BÖRNUM OKKAR
FRÁ SLYSUM
Rauði kross íslands gengst fyrir tveggja kvölda námskeiði um
algengustu slys á bömum, hvemig bregðast á við slysum og
hvemig koma má í veg fyrir þau.
Námskeiðið fer fram að Hótel Lind, Rauðarárstíg 18,
Reykjavík dagana 21. og 23. september n.k. kl. 20 - 23.
Skráning og nánari upplýsingar eru veittar á skrifstofu RKÍ í
síma 91-626722 fyrir kl. 17 föstudaginn 18. september.
FRÆÐSLUMIÐSTÖÐ
RAUÐA KROSS ÍSLANDS
Rauöarárstíg 18 - Reykjavík - sími: 91 - 626722
Vörusýning
Kaupmenn
Innkaupastjórar
Vörusýning á fatnaði frá 19 fyrirtækjum verður haldin í húsnæði okkar
í Sundaborg sunnudaginn 20/9 frá kl. 10-18 og mánudaginn 21/9 frá kl. 9-18.
Vörur til afgreiðslu fyrir haustið og vorið '93.
Tískusýningar báða dagana.
herroto<n°6ur
PAS
SCAIMD INAWIa
9ollafatnaóur
OCP

VNe°
SoWQ
ðvjí
%
errQfc
ot»oó
Ur
OóröVJ\a^°r
Í í \ hl (
y$:
barnafatnaður
boroo'0'"0
. to-fcl
barnafatnaói
kvenfotnnA.
%*
noóUr
KvenfatnaSur

00

\tven
SoW°
ðor
herrofatnaður
mikKvlinc
útigallar- úlpur
•lAJ!
COMPANY
Oornu- herrafotnaður
CLAIRG
kids
barnafatnaður
sokkar
IfONP
barnafatnaóur
AGUST ARMANN hf
UMBOÐS “OG HEILDVERSLUN
Sundaborg, sími 686677

ARGUS/SlA