Morgunblaðið - 15.10.1993, Blaðsíða 30

30
MORGUNBLAÐIÐ FÖSTUDAGUR 15. OKTÓBER 1993
Takmörkiuiin o g mann-
réttindadómstóllinn
eftir Sigfús
Bjarnason
Ég hef orðið var við nokkurn
misskilning varðandi niðurstöðu
Mannréttindadómstóls Evrópu í
máli Sigurðar Siguijónssonar.
Menn hafa haldið því fram að dóm-
urinn gefi tilefni til að afnema tak-
mörkun á fjölda leigubíla, jafnvel
telja þeir að ekki þurfi lengur að
fara eftir lögum og reglugerðum
um leigubifreiðar. Þetta er hinn
mesti misskilningur.
í 41. gr. dómsins kemur það fram
sem skiptir máli varðandi skipulag
leiguaksturs og félagaskyldu í
Frama:
„Mannréttindadómstóllinn efast
ekki um að Frami hafði hlutverki
að gegna sem ekki einungis þjónaði
atvinnuhagsmunum meðlima þess
heldur einnig almenningshagsmun-
um og að umrætt eftirlitshlutverk
þess hlýtur að hafa verið auðveld-
ara vegna skyldu allra leyfishafa á
svæði félagsins til að vera meðlim-
ir. Samt sem áður er Mannréttinda-
dómstóllinn ekki sannfærður um
að skylduaðildar að Frama hafi
verið þörf til þess að þessu hlut-
verki yrði gegnt. í fyrsta lagi bar
nefndin1 aðallega ábyrgð á eftirliti
með framkvæmd viðeigandi reglna
(sbr. 20. mgr. hér að framan). í
öðru lagi var aðild alls ekki eina
hugsanlega leiðin til þess að neyða
leyfishafa til þess að sinna þeim
skyldustörfum og ábyrgðarstörfum
sem þörf kann að vera á vegna við-
eigandi hlutverks, t.d. væri unnt
að framfylgja sumum þeirra sem
kveðið er á um í viðeigandi löggjöf
(sbr. 22. mgr. hér að framan) á
skilvirkan hátt án þess að aðild sé
nauðsynleg."
Með öðrum orðum, Mannrétt-
indadómstóll Evrópu viðurkennir að
það sé í þágu almenningsheilla að
strangt aðhald sé með leiguakstri,
en segir að ríkið eigi að leita ann-
arra leiða við að framfylgja þessu
aðhaldi en að skylda alla atvinnu-
leyfishafa að vera í viðkomandi fé-
lagi.
Það er útúrsnúningur ef því er
haldið fram að dómurinn um félaga-
skylduna gefi tilefni til að afnema
takmörkun á fjölda leigubíla. Þvert
á móti staðfestir dómstóllinn nauð-
syn takmörkunar. Það er engin til-
viljun að það ríkir takmörkun á
Q'ölda leigubíla í öllum Evrópu-
bandalagsríkjum, Kanada, Banda-
ríkjunum og á öðrum Norðurlöndum
en Svíþjóð. Takmörkun hefur öðru
hverju verið afnumin til reynslu á
ákveðnum stöðum t.d. í Bandaríkj-
unum og hefur það haft slæmar
„Með öðrum orðum,
Mannréttindadómstóll
Evrópu viðurkennir að
það sé í þágu almenn-
ingsheilla að strangt
aðhald sé með leigu-
akstri, en segir að ríkið
eigi að leita annarra
leiða við aðframfylgja
þessu aðhaldi en að
skylda alla atvinnuleyf-
ishafa að viðkomandi
félagi.“
afleiðingar bæði fyrir bílstjóra og
viðskiptavini leigubíla.
Reynslan frá Svíþjóð
Nærtækasta dæmið fyrir okkur
er afnám takmörkunar á fjölda
leigubíla í Svíþjóð fyrir 3 árum. Það
verður í upphafi að gera sér grein
fyrir því að þjónusta leigubíla við
almenning var mjög léleg fyrir af-
nám takmörkunar þar. Hér hafa
menn vanist því að geta hringt á
bíl og hann kemur fljótlega. Þessu
var ekki að heilsa í Svíþjóð og þótti
að sjálfsögðu bagalegt. Það var
tekin ákvörðun í samvinnu við
leigubílstjóra um að afnema tak-
mörkun en veita mjög strangt að-
hald með leiguakstri.
í stuttu máli hefur þessi breyting
mistekist hrapallega. Leigubílstjór-
ar saka stjómvöld um að hafa ekki
staðið við það að veita mikið að-
hald. Leiguaksturinn er orðinn vett-
vangur fyrir umfangsmikið svindl
af ýmsu tagi, almenningur í Svíþjóð
hefur ekki lengur traust á leigubíl-
stjómm og þjónusta leigubíla hefur
hækkað í verði. Það eina sem hefur
lagast er að nú er auðveldara að
fá bfl en áður. Flestir sem aka leigu-
bíl í Svíþjóð em venjulegir menn
sem em að sjá sér farborða með
atvinnu sinni, en innan um em
glæpamenn sem koma óorði á alla
stéttina. Nægir þar að nefna, að
ekki er talið ráðlegt að senda
bamapíur heim með leigubfl og
ferðamönnum er ráðlagt að nota
ekki leigubfla, því algengt er að
leigubílstjórar okri á útlendingum.
Til að gefa lesendum mynd af
fjölmiðlaumræðunni um leigubíla-
mál í Svíþjóð skulum við vitna í
Aftonbladet 2. apríl síðastliðinn:
★ Leigubílstjóri á Taxi Stokkholm
nauðgaði farþega og var um síðir
dæmdur til tveggja ára fangelsis.
Þrátt fyrir þetta gat hann áfram
unnið sem leigubílstjóri, þar til fjöl-
Sigfús Bjarnason
miðlar tóku málið upp.
★ Leigubílaeigandi í Farsta leigði
ólöglega út leyfí sitt til bílstjóra sem
af ýmsum ástæðum höfðu ekki
fengið atvinnuleyfi. Einn bílstjór-
anna var dæmdur fyrir eiturlyfja-
smygl og önnur eiturlyfjabrot.
Leigubílaeigandinn var dæmdur í
eins árs fangelsi en smyglarann var
ekki hægt að dæma fyrir ólöglega
atvinnustarfsemi.
★ Bandaríkjamaður borgaði yfir
2.500 sænskar krónur (22.200 ÍKR,
innskot SB) fyrir að láta aka sér
frá Arlanda-flugvellinum til Stokk-
hólms. Englendingur var krafínn
um 1.500 sænskar krónur fyrir
sömu leið og kærði bílstjórann.
Árangur: Ekkert aðhafst - verðlag
fijálst.
Tekið skal fram varðandi síðasta
RAÐAUGÍ YSINGAR
fkWl Gömul hljóðfæri
Vegna fyrirhugaðrar hljóðfærasýningar í
Geysishúsinu í nóvember nk. biðjum við þá,
er eiga eða hafa undir höndum gömul, áhuga-
verð hljóðfæri, að hafa samband við okkur
sem fyrst á skrifstofutíma í síma 678255.
FÍH.
NAUÐUNGARSALA
Átthagafélag Þórshafnar
og nágrennis
Vetrarfagnaður félagsins verður haldinn í
Drangey, Stakkahlíð 17, þann 23. október
nk. og hefst með borðhaldi kl. 20.00.
Miðar verða seldir í Drangey þriðjudaginn
19. októþer frá kl. 17.00-19.00. Fjölmennum.
Stjórnin.
íbúð óskast til leigu
íbúð, 2-4 herbergi ásamt bílskúr, óskast til
leigu á höfuðborgarsvæðinu fyrir eldri mann,
ellilífeyrisþega, sem ekki reykir.
Fyrirframgreiðsla og skilvísar greiðslur.
Vinsamlegast hafið samband við Grétar H.
Óskarsson, símar 672232/694121 eða Hjört
A. Óskarsson, símar 676272/604395.
SIHfl ouglýsingor
Uppboð
Eftirtafin bifreið verður boðin upp á lögregluvarðstofunni, Ólafs-
braut 34, Ólafsvík, laugardaginn 23. október 1993 kl. 11.00:
RH-858
Vænta má að greiösla verði áskilin við hamarshögg.
Eftirtalið lausafé verður boðið upp á Grundarbraut 10, Ólafsvík,
laugardaginn 23. október 1993 kl. 11.30:
Axtalux lýsingarrammi, tegnr. 7122, Grafo-Press prentvél, Eskefot
myndavél Typ.6001, Kodak samlokuvél typ Prosessor, Kodak fram-
köllunarvél fyrir filmur, prentvél Multilith 1850, árg. 1986,
ADAST MAXIMA skurðarhnífur.
Vænta má að greiösla verði áskilin við hamarshögg.
Sýslumaðurinn i Stykkishúlmi,
14. október 1993.
Uppboð
Framhald uppboðs á eftlrtöldum eignum verður háð á þeim sjálf-
um sem hér segir:
Sumarbústaöur ásamt lóð nr. 3 (1,4 ha) í landi Hæls, Gnúpverjahr.,
þingl. eig. Aðalsteinn Steinþórsson, gerðarbeiðandi er BYKO hf.,
fimmtudaginn 21. okt. 1993 kl. 14.00.
Þelamörk 50, Hveragerði, þingl. eig. Eyjólfur Gestsson, gerðarbeið-
andi er Byggingarsjóður ríkisins, föstudaginn 22. okt. 1993 kl. 11.00.
Hulduhóll 2, Eyrarbakka, þingl. eig. Eyrarbakkahreppur, gerðarbeið-
andi er Byggingarsjóður verkamanna, föstudaginn 22. okt. 1993
kl. 13.00.
Reykjabraut 23, Þorlákshöfn, þingl. eig. Halldór Páll Kiartansson og
Kjartan Halldórsson, gerðarbeiðendur eru Landsbanki Islands, Ölfus-
hreppur, Gjaldheimtan í Reykjavík, Byggingarsjóður ríkisins og Lífeyr-
issjóður sjómanna, föstudaginn 22. okt. 1993 kl. 14.00.
Noröurbyggð 8, Þorlákshöfn, þingl. eig. Ásgeir Guðmundsson, gerð-
arbeiðendur eru Byggingarsjóður rfkisins, S.G. Einingahús hf. og
Húsasmiðjan hf., föstudaginn 15. okt. 1993 kl. 14.30.
Sýslumaðurinn á Selfossi,
14. október 1993.
FÉLAGSLÍF
I.O.O.F. 1 = 17510158'/2 =
I.O.O.F. 12 S 1751015872 =
FERÐAFÉLAG
® ÍSLANDS
MÖRKINNI 6 - SÍMI 682533
Ný, skemmtileg
laugardagsferð
16. okt. kl. 13.00:
Þingvellir, gömlu eyðibýlin
Gengið verður frá Sleðaás um
Hrauntún, Skógarkot og Vallar-
stíg í Vallarkrók í fylgd Guðrúnar
Kristinsdóttur frá Stiflisdal.
Haustlitirnir eru enn við lýði. Ein-
stakt tækifæri til að kynnast og
fræðast um þessa horfnu byggð
og fólkið sem þar bjó. 3 klst.
ganga. Ekið heimleiðis um Nesja-
vallaveginn nýja. Verð 1.100 kr.,
frítt f. börn m. fullorönum. Brott-
för frá BSl, austanmegin (og
Mörkinni 6).
Sunnudagsferðir
17.október:
1. Kl. 10.30 Ólafsskarðshnúkar
- Vífilsfell. 2. Kl. 13.00 Vífilsfell.
3. Kl. 13.00 Jósepsdalur -
Ólafsskarð.
Opið hús þriðjudagskvöld í
Mörkinni 6 (risi).
Ferðafélag (slands.
NÝ-UNG
KFUM & KFUK
v/Holtaveg
Engin samvera við Holtaveg í
kvöld vegna Haustdaga í Vatna-
skógi, dagana 15.-17. október.
En allir eru velkomnir í Vatna-
skóg og að taka þátt í samveru-
stundum þar.
Nánari upplýsingar á aöalskrif-
stofunni í síma 678899.
W >>
Frá Sálarrannsókna-
félagi íslands
Námskeið 2 með
Keith Surtees
verður haldið
föstudagskvöldið
22. októberfrá kl.
18-22 og laugar-
daginn 23. októ-
ber frá ’kl. 10-17
í Garðastræti 8.
Meðal efnis verður:
1. Endurholdgun og karmalög-
málið.
2. Skilningur á fyrri lífum og
áhrif þeirra á núverandi líf.
3. Fyrri líf og hvernig þau tengj-
ast kennslu í spíritisma.
Bókanir í símum 618130 og
18130.
Stjórnin.
>>
Frá Sálarrannsókna-
félagi íslands
Opið hús með Keith Surtees
föstudagskvöldið 15. október kl.
20.00-22.00 í Garöastræti 8.
Allir velkomnir.
Hvítasunnukirkjan
Ffladelfía
Vegna unglingamóts í Kirkju-
lækjarkoti, Fljótshlíð, um helgina
fellur unglingasamkoma niður i
kvöld. Mæting á mótið er í Fíla-
delfíu kl. 19.00 og brottför
kl. 19.30 stundvíslega.
FERÐAFELAG
® ÍSLANDS
MÖRKINNI 6 - SÍMI 682533
Laugardagur 16. okt. kl. 10
Haustganga
Hornstrandafara
Árleg haustganga Hornstranda-
fara F.i. verður laugardaginn
16. okt. Brottför kl. 10 frá Um-
ferðarmiðstööinni, austameg-
in. Gengið um Engidal og Mar-
ardal að Nesjavöllum. Kvöld-
verður í Nesbúð. Allir Horn-
strandafarar fyrr og siöar eru
hjartanlega velkomnir og gestir
þeirra.
Nánari upplýsingar um haust-
gönguna eru á skrifstofu F.(. í
síma 682533 og hjá Guðmundi
í síma 686114.
Ferðafélag (slands.
Frá Guðspeki-
félaginu
Ingólfsstræti 22.
Askriftarsími
Ganglera er
39573.
( kvöld kl. 21 heldur Einar Aðal-
steinsson erindi, „Vísindi hug-
leiðingar", i húsi félagsins, Ing-
ólfsstræti 22. Á laugardag er
opiö hús frá kl. 15 tll 17 með
fræðslu og umræðum f umsjón
Elínborgar Lárusdóttur. Allir eru
velkomnir og aðgangur ókeypis.