Morgunblaðið - 09.02.1995, Blaðsíða 11
MORGU NBLAÐIÐ
FIMMTUDAGUR 9. FEBRÚAR 1995 11
__________________________ FRÉTTIR_________________________________________
Nýjar reglur um fjárhagsaðstoð Félagsmálastofnunar til umfjöllunar í félagsmálaráði
Stefnt að gild-
istöku 1. mars
MEÐ nýjum reglum er skjólstaeðingum Félagsmálastofnunar auð-
veldað að sækja þangað rétt sinn.
Breytingin
fjölgar skjól-
stæðingnm
TVEIR fulltrúar Sjálfstæðisflokks
í félagsmálaráði sátu hjá við af-
greiðslu tillagna um nýjar reglur
um fjárhagsaðstoð Félagsmála-
stofnunar Reykjavíkurborgar. Guð-
rún Zoéga, annar fulltrúanna, seg-
ir að tillögurnar séu ekki nógu vel
unnar og ekki sé séð fyrir endann
á afleiðingum þeirra, hvorki fyrir
aðstoðarþega né borgarsjóð.
Guðrún sagði að upphaflega
hefði komið fram að breytingin
hefði minni kostnað í för með sér.
„Síðar komu fram upplýsingar um
hið gagnstæða. Miðað við fyrir-
liggjandi upplýsingar getur kostn-
aðurinn aukist um allt að 100 millj-
ónir eins og skjólstæðingahópurinn
var settur saman á síðasta ári. En
í viðbót kemur að nýir munu geta
gengið að aðstoð vísri í nýja kerf-
inu,“ sagði Guðrún.
Samkvæmt upplýsingum Guð-
rúnar er algengt að fjárhagsaðstoð
hækki um 50 til 60% við breyting-
una.
Þörf á endurskoðun
Hún sagðist engu að síður hlynnt
því að reglurnar væru endur-
skoðaðar og einfaldaðar. „Við mun-
um gjarnan taka þátt í að gera það
á skynsamlegan hátt enda þörf á
að rétta hlut sumra hópa. Hins
vegar held ég að þetta sé ekki rétta
leiðin. Ég helda að breytingin eigi
eftir að fjölga skjólstæðingum fé-
lagsmálastofnunar og letja fólk til
að komast út úr kerfinu."
FÉLAGSMÁLARÁÐ miðar við
mánaðarlega 53.596 kr. greiðslu
til einstaklinga og 96.472 kr. til
hjóna/sambýlisfólks í tillögum að
nýjum reglum um fjárhagsaðstoð
Félagsmálastofnunar Reykjavík-
urborgar. Með reglunum verður
sú breyting að greiðslur vegna
kostnaðar við barnauppeldi úr al-
mannakerfinu, þ.e. barnabætur,
barnabótaauki o.s.frv., leggst ofan
á fjárhagsaðstoðina. Húsnæðis-
kostnaði er á sama hátt mætt með
almennum rétti til húsaleigu- og
vaxtabóta. Guðrún Ögmundsdótt-
ir, formaður félagsmálaráðs, segir
að stefnt sé að því að reglurnar
taki gildi 1. mars næstkomandi.
Hún gerir ráð fyrir að þær spari
allt að 50 milljónir.
Núgildandi reglur gera ráð fyrir
43.504 kr. mánaðarlegri fjárhags-
aðstoð vegna einstaklings og
hækki sú upphæð í samræmi við
fjölskyldustærð. Einstætt foreldri
með tvö börn fær samkvæmt því
69.606 kr. á mánuði og gæti
24.50,0 kr. húsaleigustyrkur vegna
40.000 kr. húsaleigu lagst ofan á
upphæðina. Af henni myndu hins
vegar vera dregin 5.000 kr.
mæðralaun, 20.600 kr. meðlög,
barnabætur og barnabótauki.
Hvort tveggja hið síðastnefnda eru
tekjutengdar greiðslur frá ríkinu.
Megintillaga félagsmálaráðs
gengur, eins og áður segir, út á
að fylgja einni grunnupphæð og
er miðað við lífeyri Trygginga-
stofnunar vegna 75% örorku. Líf-
eyririnn er nú, að tekjutryggingu
og 50% uppbót meðtalinni, 53.596
kr. á mánuði. Nýju reglumar gera
ráð fyrir að hjón fái 1,8 hluta líf-
eyris. Nokkur undantekningará-
kvæði eru í tillögunum og veita
þau m.a. heimild til að veita ungu
fólki styrk til grunnnáms, húsbún-
aðarstyrk, fermingarstyrk, áfalla-
aðstoð og lán/styrk til greiðslu
skulda.
Skýrari og einfaldari reglur
Fram kemur í máli Láru Björns-
dóttur, félagsmálastjóra Reykja-
víkurborgar, og Anni G. Haugen,
yfirmanns fjölskyldudeildar, að
meginmarkmið tillagnanna sé að
skýra og einfalda reglur um fjár-
hagsaðstoð svo ekki verði eins
mikið um undantekningar og
hvers kyns „duldar“ greiðslur til
viðbótar grunnupphæð. Þær segja
að með breytingunni ætti a.m.k.
þrennt að vinnast: auðveldari og
fljótvirkari greiðslumáti, meira
jafnræði með umsækjendum og
aðgreining frá annarri aðstoð.
Lára tók fram að með breyting-
unni væri sértaklega komið til
móts við einstæða foreldra og
barnafólk. Hún nefndi í því sam-
bandi að 25% einstæðra foreldra
í Reykjavík hefðu einhvern tíma
leitað aðstoðar félagsmálstofnun-
ar vegna fjárhagsvanda og fram
kom að tæplega 10% skjólsæðinga
stofnunarinnar væru einstæðir
foreldrar í launaðri vinnu. Lára
sagði að sú staðreyndi sýndi svo
ekki yrði um villst ríkjandi „lág-
launastefnu“ í landinu. Fólk á
lægstu launatöxtum gæti ekki
framfleytt sér og fjölskyldu sinni
með góðu móti. Hún sagði að fólk
með tekjur undir áðumefndri
grunnupphæð Félagsmálstofnun-
ar gæti fengið styrk upp að þeirri
upphæð en vísaði því alfarið á bug
að láglaunafólk myndi fremur
kjósa fjárhagsaðstoð félagsmála-
stofnunar en launaða vinnu.
Fljótvirkari ferill
Fram kom að setja ætti reglurn-
ar fram með skýram hætti og
mögulegt ætti að vera að skýra
skjólstæðingum stofnunarinnar
frá því á fyrsta fundi hvort þeir
ættu rétt á aðstoð og hve mikilli.
Lára sagðist vonast til að fólk
nýtti sér rétt sinn og hætt yrði
að líta á aðstoðina sem ölmusu.
Hún sagðist vona að allur ferill
fjárhagsaðstoðarinnar yrði fljót-
virkari og hægt yrði að fá viðtöl
fyrr en áður. Með því væri komið
til móts við skjólstæðinga stofnun-
arinnar og vonandi yrði hægt að
nýta menntun starfsmannanna
betur til sérhæfðra verkefna.
fyrir fjölskylduna