Morgunblaðið - 29.03.2008, Blaðsíða 8

8 LAUGARDAGUR 29. MARS 2008 MORGUNBLAÐIÐ
FRÉTTIR
ÁKVÖRÐUN
dóms-
málaráðherra
um að skipta
upp embætti
lögreglu-
stjórans á Suð-
urnesjum kom
starfsmönnum
þess í opna
skjöldu og síð-
an hefur verið
mikill titr-
ingur meðal
þeirra.
Í gær kom síðan í ljós að Jó-
hann R. Benediktsson hefði ekki
lengur áhuga á starfi lög-
reglustjóra því hann óskaði eftir
viðræðum um starfslok við settan
dómsmálaráðherra, Einar Kristin
Guðfinnsson sjávarútvegs-
ráðherra.
„Ég mun ekki taka þátt í að
leysa í sundur það viðkvæma
gangverk sem tók langan tíma að
setja saman og hefur skilað met-
árangri. Ég mun ekki taka þátt í
því,“ sagði Jóhann við Morg-
unblaðið í gær.
Jóhann R. Benediktsson var
skipaður sýslumaður á Keflavík-
urflugvelli árið 1999 og var síðan
gerður að lögreglustjóra á Suð-
urnesjum árið 2007.
Vill hætta
sem lög-
reglustjóri
Eftir Rúnar Pálmason
runarp@mbl.is
E
YJÓLFUR Kristjáns-
son, yfirlögfræðingur
lögreglustjórans á Suð-
urnesjum, telur útilok-
að að með skiptingu
lögregluembættisins í þrennt verði
hægt að spara fjármuni eða auka skil-
virkni, heldur muni útgjöld vegna
tollgæslu og löggæslu þvert á móti
aukast. Dómsmálaráðuneytið hafi vit-
að að fjárheimildir dygðu ekki fyrir
útgjöldum embættisins árið 2008 og
því hefði ekki átt að koma á óvart að
embættið óskaði eftir 210 milljónum í
aukið rekstrarfé.
Dómsmálaráðuneytið tilkynnti um
skipulagsbreytingarnar hinn 19.
mars, daginn fyrir skírdag. Sam-
kvæmt ákvörðun ráðherra verður
tollgæsla á forræði fjármálaráðherra,
öryggisgæsla á forræði samgöngu-
ráðherra en löggæsla og landamæra-
gæsla áfram á forræði lögreglustjór-
ans og dómsmálaráðuneytisins.
Vildu 210 milljónir í viðbót
Embætti lögreglustjórans lagði
fram rekstraráætlun fyrir árið 2008
hinn 11. febrúar eftir langa og
stranga meðgöngu. Í bréfi frá ráðu-
neytinu 4. mars segist ráðuneytið
ekki fallast á rekstraráætlunina og
benti sérstaklega á að þær forsendur
sem embættið gæfi sér fyrir viðbót-
arfjárveitingum væru ekki til staðar.
Embætti lögreglustjórans óskaði
annars vegar eftir 86,4 milljónum
vegna tekjutaps í kjölfar brotthvarfs
hersins og hins vegar eftir 123,5 millj-
óna viðbótarfjárveitingu vegna vísi-
töluhækkunar öryggisgjalds. Ráðu-
neytið sagði að þannig mætti gera ráð
fyrir að fjárveitingum að fjárhæð 210
milljónir væri ofaukið í rekstraráætl-
uninni. Þar að auki væri gert ráð fyrir
fjölgun lögreglumanna, tollvarða og
öryggisvarða frá því sem nú er o.fl.
Ráðuneytið gaf embættinu frest til
10. mars, sex daga, til að koma með
nýja áætlun. Þann dag áttu Jóhann R.
Benediktsson lögreglustjóri og Björn
Bjarnason dómsmálaráðherra fund
um málið ásamt starfsmönnum sínum
en engin lausn náðist þar því níu dög-
um síðar tilkynnti dómsmálaráðu-
neytið að embættinu yrði skipt upp.
Björn Bjarnason er í opinberum
erindagjörðum í Chile og hafði ekki
tök á því að svara spurningum Morg-
unblaðsins í gær, samkvæmt upplýs-
ingum frá ráðuneytinu. Jóhann vildi
ekki ræða málefni embættisins við
Morgunblaðið í gær og því varð Eyj-
ólfur Kristjánsson yfirlögfræðingur
fyrir svörum.
Í samvinnu við ráðuneytið
Eyjólfur tók skýrt fram að fjár-
hagsáætlun fyrir árið 2008 hefði verið
unnin í náinni samvinnu við dóms-
málaráðuneytið og ráðuneytinu hefði,
á upphafsstigum málsins, verið gerð
grein fyrir því að embættið þyrfti við-
bótarfjárveitingu upp á 210 milljónir
króna. Þá hefði verið skilningur innan
ráðuneytisins á að rekstraráætlunin
yrði lögð fram með þessum forsend-
um. Starfsmenn embættisins hefðu
búist við að ráðuneytið myndi styðja
lögreglustjóraembættið við að sækja
sér þetta fé og leiðrétta þar með
skekkju sem væri í fjárhagsgrunni
embættisins. „En þeir taka síðan
þann pól í hæðina að láta eins og þetta
komi þeim á óvart. Við vorum undir
það búnir að ráðuneytið myndi gera
einhverjar athugasemdir við þetta.
En ekki með þessum hætti,“ sagði
Eyjólfur.
Miklar tafir á áætlun
Þegar ljóst varð að embættið fengi
ekki aukafjármuni hefði það lagt til
samdrátt, m.a. að fresta sumarleyf-
um, ráða ekki til sumarafleysinga og
að segja upp 10-15 lögreglumönnum
eða tollvörðum. Um 85% af útgjöld-
um væru laun og því hlyti sparnaður
að koma niður á starfsfólki, að sögn
Eyjólfs. Þá benti hann á að embættið
væri þegar undirmannað vegna
skorts á menntuðum lögreglumönn-
um en hefðu þeir fengist til starfa,
hefði hallinn árið 2007 verið enn
meiri. Árið 2008 hefði eingöngu átt að
fullmanna liðið þannig að það yrðu
álíka margir og fyrir sameiningu.
Ekki hefði verið gert ráð fyrir að
þeim myndi fjölga umfram það.
Þegar embætti sýslumannsins á
Keflavíkurflugvelli og lögreglan í
Keflavík sameinuðust var uppsafnað-
ur halli sýslumannsembættisins
þurrkaður út með aukafjárveitingu
upp á tæplega 160 milljónir króna. Í
skýrslum Ríkisendurskoðunar um
framkvæmd fjárlaga 2005 og 2006
kemur m.a. fram að hluti af ástæð-
unni fyrir hallarekstri væri að verk-
efnum hefði verið bætt á embættið án
þess að fjárheimildir kæmu í staðinn.
Í skýrslu fyrir árið 2005 segir að auk-
in umsvif hafi verið með „fullri vitund
og vilja“ utanríkisráðuneytisins.Eyj-
ólfur sagði að vandinn hefði ekki horf-
ið þegar hallinn var gerður upp,
kjarni málsins væri sá að verkefnin
hefðu aukist án þess að fjármagn
kæmi í staðinn. Á hinn bóginn hefðu
hagræðingaraðgerðir skilað sífellt
aukinni framlegð á hvern starfsmann.
Þá yrði að horfa til þess að öryggis-
gjald sem lagt er á hvern farþega
hefði ekkert hækkað frá árinu 2004
en laun og kostnaður hins vegar
hækkað mikið. Hefði gjaldið haldið í
við vísitölu, hefðu tekjur embættisins
verið 123,5 milljónum hærri í ár. Ef
embættinu hefði verið bættur tekju-
missir vegna brottfarar varnarliðsins,
hefðu bæst við 86,4 milljónir. Á þessu
byggðust fyrrnefndar forsendur fyrir
óskum um viðbótarfjármagn.
Telur að útgjöld muni aukast
við skiptingu embættisins
Víkurfréttir/Páll Ketilsson
Óánægja Starfsmenn lögreglustjóraembættisins á Suðurnesjum komu
saman til fundar í gær til að ræða ákfvörðun dómsmálaráðherra.
EFTIRFARANDI tilkynning barst
frá dómsmálaráðuneytinu í gær:
„Í tilefni af fyrirspurnum frá fjöl-
miðlum varðandi breytingar á skip-
an löggæslu- og tollgæslumála á
Suðurnesjum tekur dóms- og
kirkjumálaráðuneytið fram eft-
irfarandi. Rökin fyrir breyting-
unum eru alveg skýr; hagræðing,
bætt stjórnsýsla og skýr ábyrgð.
Undanfarin ár hefur rekstur emb-
ættisins farið fram úr fjárheim-
ildum og með þessum aðgerðum er
verið að leggja traustari grunn að
skilvirkari stjórnsýslu og betra
rekstrarumhverfi. Það að lögreglu-
og tollstjórinn á Suðurnesjum hafi
haft á einni hendi lög-, öryggis- og
tollgæslumál er arfur frá þeim tíma
er utanríkisráðuneytið fór með yf-
irstjórn mála á Keflavíkurflugvelli
fyrir hönd allra ráðuneyta meðan á
dvöl varnarliðsins stóð. Með breyt-
ingunni er verið að færa stjórn-
sýslulega skipan mála í það horf
sem almennt er í landinu.
Skipulagsbreytingarnar miða að
því að saman fari stjórnsýsluleg og
rekstrarleg ábyrgð og eru þær ekki
settar fram í sparnaðarskyni. Þær
miðast að því að færa verkefnin
undir forsjá þess ráðuneytis sem
ber ábyrgð á hverjum málaflokki;
tollgæslan heyrir undir fjár-
málaráðuneytið, öryggismál eru á
forræði samgönguráðuneytis og
löggæsla og landamæragæsla
áfram á forræði dóms- og kirkju-
málaráðherra.
Breytingarnar munu ekki hafa í
för með sér minni samvinnu lög-
reglu, landamæragæslu, tollgæslu
og öryggisgæslu á Keflavík-
urflugvelli og eiga því á engan hátt
að draga úr þeim árangri sem náðst
hefur. Hér eftir sem hingað til
munu tollverðir, lögreglumenn og
öryggisverðir ákveða og skipu-
leggja samstarfið sín á milli þannig
að það verði sem árangursríkast.
Markmiðið er að styrkja hverja ein-
ingu en um leið að halda í heiðri og
efla samstarfið á milli þeirra.
Tekið skal sérstaklega fram að
ekki stendur til að færa landa-
mæragæslu frá lögreglustjóraemb-
ættinu.
Ráðuneytinu hefur ekki borist
uppsögn frá Jóhanni R. Benedikts-
syni.“
Segir rökin skýr
Jóhann R.
Benediktsson