Morgunblaðið - 28.11.2009, Blaðsíða 4

4 FréttirINNLENT
MORGUNBLAÐIÐ LAUGARDAGUR 28. NÓVEMBER 2009
sjómannskonur erfiðara með að
stunda störf utan heimilis vegna
fjarveru manna sinna.“ Stjórnin
segir alhæfingar um góðæri sjó-
manna ekki standast skoðun, auk
þess sem sjómenn hafi að und-
anförnu tekið á sig tekjurýrnun
vegna aflabrests á loðnuveiðum og
sýkingar í síldarstofninum. Einnig
hafi sjávarútvegsráðherra skert
veiðiheimildir fyrir yfirstandandi
fiskveiðiár, sem leiði til verulegrar
tekjuskerðingar sjómanna.
Undir kvöld bárust svo mótmæli
Félags vélstjóra og málmtækni-
manna. Segir félagið að sjómanna-
afslátturinn hafi komið inn sem
hluti af launakjörum og því sé um
að ræða aðför að kjörum og inn-
grip í kjarasamning.
„ANNAÐ hvort á að hækka sjó-
mannaafsláttinn umtalsvert eða
breyta honum þannig að hann fari
í sambærilegt horf og skattfrjálsar
greiðslur dagpeninga til ríkis-
starfsmanna og annarra laun-
þega,“ segir Friðrik J. Arngríms-
son, framkvæmdastjóri
Landssambands íslenskra útvegs-
manna, í samtali við fréttavef
Morgunblaðsins, mbl.is.
Friðrik bendir jafnframt á að ef
sjómenn fengju sambærileg kjör
og þeir sem njóta skattfrjálsra
dagpeninga myndi það þýða mun
meiri skattaafslátt fyrir sjómenn
en þeir njóta í dag. „Og ef menn
ætla að fella niður sjómannaafslátt
þá hlýtur að vera tryggt um leið
að sjómenn fái sambærilegan
skattaafslátt og aðrir launþegar
sem njóta dagpeninga við störf sín
fjarri heimili. Það er algjört
grundvallaratriði.“
Hafa tekið á sig tekjurýrnun
Stjórn Sjómannafélags Íslands
ályktaði um málið í gær. Í henni
eru sjómenn hvattir til að sigla í
land verði af afnámi sjómannaaf-
sláttar. Stjórnin segir farmenn,
varðskipsmenn, ferjumenn og sjó-
menn á skipum Hafrannsókna-
stofnunar seint talda til hátekju-
fólks.
„Vegna þeirra sem horfa öfund-
araugum til launa sjómanna skal
bent á fjarveru sjómanna og þær
byrðar sem settar eru á eiginkon-
ur og fjölskyldur þeirra. Þá eiga
Alhæfingar standast ei
 Áformum um afnám sjómannaafsláttar mótmælt harðlega
 Sjómenn hvattir til að sigla í land verði afnámið samþykkt
Morgunblaðið/RAX
Löndun í Ólafsvík Verði frumvarp Steingríms J. Sigfússonar fjármálaráðherra að lögum verður sjómannaafsláttur afnuminn á árunum 2011-2013.
FRÉTTASKÝRING
Eftir Egil Ólafsson
egol@mbl.is
MEÐ nýju frumvarpi um tekjuöflun
ríkisins verður litið á hluta arðs fé-
laga sem launatekjur. Aðstoðarmað-
ur fjármálaráðherra segir að mark-
miðið með þessum breytingum sé
m.a. að draga úr muni sem er á
skattlagningu einkahlutafélaga og
launatekna einstaklinga. Frumvarp-
ið felur líka í sér afnám sjómanna-
afsláttar á fjórum árum.
Frumvarp fjármálaráðherra um
tekjuöflun ríkissjóðs felur í sér viða-
miklar breytingar á skattalögum.
Búið er að greina frá breytingum á
tekjuskatti sem fela í sér að tekinn
verður upp þrepaskiptur skattur.
Persónuafsláttur einstaklinga hækk-
ar um 2.000 kr., en jafnframt verður
fellt úr lögum ákvæði um að afslátt-
urinn skuli fylgja vísitölu neyslu-
verðs.
Gunnar Egilsson, lögfræðingur
hjá Deloitte, segir að það veki helst
athygli varðandi skattlagningu ein-
staklinga að það sé ekki lengur hægt
að tala um að hjón séu alfarið sam-
sköttuð. Hann segir að verið sé að
hverfa frá því að líta á hjón sem
efnahagslega einingu. Þannig sé
ljóst af frumvarpinu að tvö heimili
með nákvæmlega sömu krónutölu í
launatekjur geti greitt mismunandi
skatta eftir því hvernig tekjudreifing
er milli hjóna.
Frumvarpið felur í sér talsvert
mikla breytingu á skattlagningu ein-
yrkja í atvinnurekstri. Indriði H.
Þorláksson, aðstoðarmaður fjár-
málaráðherra, segir að í núverandi
skattalögum sé talsverður munur á
skattlagningu tekna úr einkahluta-
félögum og annarra tekna. Frum-
varpið miði að því að draga úr þess-
um mun. Með frumvarpinu hækkar
skattur á arð úr 10% í 18% og enn-
frekur hækkar tekjuskattur félaga
úr 15% í 18%.
Umbylting á skattlagningu arðs
Segja má að ekki skipti minna
máli breytingar á skattlagningu arð-
greiðslna. Gunnar segir að í reynd
megi tala um að verið sé að „umbylta
kerfinu“. Litið verði á hluta arð-
greiðslna sem launatekjur og þær
skattlagðar í samræmi við það.
Á hverju ári hefur verið gefið út
skattmat sem segir til um hversu
mikil laun einstaklingar í atvinnu-
rekstri verða að reikna sér, hvort
sem þeir eru með rekstur á sinni eig-
in kennitölu eða kennitölu einka-
hlutafélags. Þetta hefur verið kallað
reiknað endurgjald. Þessum reglum
er ætlað að tryggja að aðilar geti
ekki greitt sér arð sem skattlagður
var í 10% hlutfalli fyrir breytinguna,
fyrr en viðkomandi væru búin að
reikna sér eðlileg laun, sem voru
skattlögð í 37,2% hlutfalli.
„Núna er verið að bæta verulega
ofan á þetta ákvæði sem segir að
arður, sem er úthlutað og er umfram
20% af skattalegu bókfærðu eigin fé,
muni vera skattlagður til helmings
sem launatekjur og bætist því við hið
lögbundna reiknaða endurgjald.“
Gunnar sagði að þetta ákvæði
gæti reynst mjög óhagkvæmt fyrir
einyrkja, þar sem skattalegt bók-
fært eigið fé væri almennt tiltölulega
lágt.
Frumvarpið gerir ráð fyrir að sjó-
mannaafsláttur verði afnuminn á
fjórum árum, þ.e. 2011-2013. Miðað
er við að afslátturinn lækki um 25%
árlega.
Breyttar forsendur
fyrir sjómannaafslætti
Í greinargerð með frumvarpinu
segir að helstu rök fyrir sjómanna-
afslættinum á sínum tíma hafi verið
langar fjarvistir frá heimili, slæmar
vinnuaðstæður og þörf á sérstökum
vinnufatnaði. Öll þessi atriði hafi
breyst og dregið hafi úr gildi þeirra í
samanburði við aðrar stéttir. Bent er
á að fleiri stéttir vinni fjarri heimili
sínu án þess að fá það bætt með
skattfé.
Núna fá rúmlega 6.000 sjómenn
sjómannaafslátt. Verði sjómannaaf-
sláttur afnuminn aukast tekjur rík-
issjóðs um rúman milljarð á ári. Sjó-
menn fá að meðaltali rúmar 190
þúsund krónur á ári í sjómannaaf-
slátt. Sumir fá meira en aðrir minna.
Skattleggja arð eins og laun
 Hluti arðs verður skattlagður eins og laun samkvæmt frumvarpi um tekjuöflun
ríkissjóðs  Sjómannaafsláttur verður afnuminn í áföngum á fjórum árum
Í HNOTSKURN
» Frumvarpið felur í sér aðallir sem eru með minna
en 100 þúsund í vaxtatekjur
þurfa ekki að greiða neinn
fjármagnstekjuskatt.
» Á síðasta ári greiddu 185þúsund manns einhvern
fjármagnstekjuskatt. Mun
færri koma til með að greiða
þennan skatt á næsta ári.
» Í dag er mjög stór hluti aföllum bankareikningum
með neikvæða vexti, en af
þeim eru greiddir skattar.
Ríkisstjórnin vill draga úr þeim
mun sem er á skattlagningu ein-
yrkja í atvinnurekstri. Þetta verð-
ur m.a. gert með því að hluti arð-
greiðslna einkahlutafélaga
verður skattlagður eins og laun.
Skattabreytingar ríkisstjórnarinnar
Skatttekjur Skatttekjur
Breyting 2010 2009
Tekjuskattur einstaklinga þrepaskipt kerfi 98,5 83,4
Tekjuskattur félaga úr 15% í 18% 17,4 17,8
Fjármagnstekjuskattur úr 10% í 18% * 23,1 20
Tryggingagjald úr 2,21% í 3,81% 59,5 40,7
Auðlegðarskattur 1,25% af eign yfir 90 millj. 3 0
Kolefnisgjald 2,60-3,10 kr. 2,6 0
Gjald á raforku 0,12% á Kwst. 2 0
Gjald á heitt vatn 2% af smásöluverði 0,2 0
Upphæðir í milljörðum króna. * Tekið verður upp 100 þúsund kr. frítekjumark
INDRIÐI H.
Þorláksson, að-
stoðarmaður fjár-
málaráðherra,
segir ekki ljóst
hvort sveit-
arfélögin fái bætt
það tekjutap sem
þau verða fyrir
með hækkun
tryggingagjalds.
Gjaldið er lagt á
öll laun, en það þýðir að útgjöld
sveitarfélaganna hækka um 2 millj-
arða og ríkissjóðs um 2,5 milljarða.
Aðeins eru sex mánuðir síðan
tryggingagjald var síðast hækkað.
Gjaldinu er ætlað að standa undir
útgjöldum vegna Atvinnuleys-
istryggingasjóðs.
Indriði sagði að eftir væri að fara
yfir ýmsa þætti sem snúa að sveit-
arfélögunum. Þau fengju viðbót-
artekjur vegna greiðslu séreign-
arsparnaðar. Framlag í
Jöfnunarsjóð sveitarfélaga væri
tengt tekjum ríkissjóðs og það kæmi
til með að hækka með hærri tekjum
ríkisins. Til viðbótar fælu breytingar
á sköttum einkahlutafélaga í sér
tekjuauka fyrir sveitarfélögin.
Skattlagn-
ing sveitar-
félaga óljós
Tryggingagjald
hækkar aftur
Indriði H.
Þorláksson
FRUMVARP til laga um umhverf-
is- og auðlindaskatta felur í sér að
lagðir eru nýir skattar á bensín, ol-
íu, rafmagn og heitt vatn. Samtals
eiga þessi nýju gjöld að skila rík-
issjóði um 4,7 milljörðum á árs-
grundvelli.
Í greinargerð með frumvarpinu
segir að kolefnisgjald sé lagt á í
flestum Evrópulöndum, m.a. í Nor-
egi, Danmörku og Svíþjóð. Gjaldið
verður lagt á bensín, olíu og flug-
véla- og þotueldsneyti. Mestar
tekjur koma frá þeim sem brenna
gasolíu. Útgerðin í landinu kemur
því til með að greiða drjúgan hluta
gjaldsins. Rúmlega 500 milljónir
eiga að koma frá bílum sem brenna
bensíni og tæplega 500 milljónir frá
flugvélum.
Skattur á raforku verður 12 aur-
ar á hverja kílóvattstund. Það á að
skila ríkissjóði tæplega tveimur
milljörðum í ríkissjóð. Þar af greiða
stóriðjufyrirtækin um 1,6 milljarða.
Þá verður lagður skattur á heitt
vatn sem er ætlað að skila ríkissjóði
um 200 milljónum. Skatturinn verð-
ur 2% af smásöluverði á heitu vatni.
egol@mbl.is
4,7 milljarðar
í orkuskatt
Lyfjaval.is • sími 577 1160
Bílaapótek Hæðarsmára
Mjódd • Álftamýri
V
ol
ta
re
n
G
el
®
(D
ík
ló
fe
na
kt
ví
et
ýl
am
ín
11
,6
m
g/
g)
er
no
ta
ð
se
m
st
að
-b
un
d
in
út
vo
rt
is
m
eð
fe
rð
vi
ð
vö
ðv
a-
og
lið
ve
rk
ju
m
.L
yf
ið
m
á
ek
ki
b
er
a
á
sk
rá
m
ur
,o
p
in
sá
re
ða
á
ex
em
,v
ar
is
ts
ne
rt
in
gu
vi
ð
au
gu
og
sl
ím
hú
ði
r,
no
tis
t
ei
ng
ön
gu
út
vo
rt
is
og
m
á
al
d
re
it
ak
a
in
n.
Þ
eg
ar
ly
fið
er
no
ta
ð
án
áv
ís
un
ar
læ
kn
is
sk
al
ha
fa
sa
m
b
an
d
vi
ð
læ
kn
i
ef
ei
nk
en
ni
b
at
na
ek
ki
eð
a
ve
rs
na
in
na
n
vi
ku
.
Á
m
eð
gö
ng
u
sk
al
áv
al
t
le
ita
rá
ða
læ
kn
is
eð
a
ly
fja
fr
æ
ði
ng
s
áð
ur
en
ly
fið
er
no
ta
ð,
þ
ó
sk
al
þ
að
ek
ki
no
ta
ð
á
sí
ða
st
a
þ
rið
ju
ng
im
eð
gö
ng
u.
V
ol
ta
re
n
G
el
®
er
ek
ki
æ
tla
ð
b
ör
nu
m
yn
gr
ie
n
12
ár
a.
Lí
til
hæ
tt
a
er
á
of
sk
öm
m
tu
n
ve
gn
a
út
vo
rt
is
no
tk
un
ar
ly
fs
in
s.
Le
sa
sk
al
va
nd
le
ga
le
ið
b
ei
ni
ng
ar
á
um
b
úð
um
og
fy
lg
is
eð
li.
G
ey
m
ið
þ
ar
se
m
b
ör
n
hv
or
ki
ná
til
né
sj
á.
M
ar
ka
ðs
le
yf
is
ha
fi:
N
ov
ar
tis
H
ea
lth
ca
re
.U
m
b
oð
á
Ís
la
nd
i:
A
rt
as
an
eh
f.,
S
uð
ur
hr
au
ni
12
a,
21
0
G
ar
ða
b
æ
.
Hefur þú prófað
verkjastillandi
og bólgueyðandi
í túbu?
25%
afsláttur*
Díklófenak tvíetýlamín 11,6 mg
*50g pakkningar