Morgunblaðið - 13.08.1992, Blaðsíða 15

MORGUNBLAÐIÐ FIMMTUDAGUR 13 ÁGÚST 1992
15
um, hver yrði niðurstaða dómstóla
í þessu máli.
Orðrétt segir hann:
„Sterklega verður að minna á að
íslenzkir dómstólar eins og dómstól-
ar á Norðurlöndum hafa farið afar
gætilega við það að lýsa lög and-
stæð stjórnarskrá. Hefur það við-
horf verið ráðandi að virða beri eins
og frekast er unnt ákvarðanir lög-
gjafa sem sækir umboð til þjóðar-
innar enda sé staða dómstóla ekki
sambærileg."
Ég er sammála tilvitnuðum um-
mælum Sigurðar Líndals hér að
framan. Hafa stjórnlagafræðingar
sífellt bent á þá staðreynd, að dóm-
stólar fara að öllu jöfnu mjög var-
lega í það að grípa fram fyrir hend-
ur löggjafans, þegar um er að ræða
ráðstafanir til lausnar veigamiklum
þjóðfélagsvanda, fyrst og fremst á
sviði efnahagsmála. Eitthvað sér-
staklega mikið og sláandi þurfi til
að koma til að dómstólar taki fram
fyrir hendur löggjafans, sérstaklega
ef það veldur víðtækri röskun um
allt þjóðfélagið, ef dæmt yrði ólög-
mætt.
Umboðsmaður Alþingis
I þessu sambandi má minna á,
að á síðustu árum hafa umboðs-
manni Alþingis borist kvartanir ein-
stakra útgerðarmanna, sem talið
hafa að sjávarútvegsráðuneytið hafi
brotið á sér rétt við úthlutun afla-
marks og fleira því tengt. Er með
ólíkindum að umboðsmaður Alþing-
is skuli þá ekki fyrir löngu hafa
bent á, að sjálf ákvörðun sjávarút-
vegsráðherra um heildaraflamagn,
sem allt byggist á, bijóti í bága við
lög, hvað þá mannréttindakafla
stjórnarskrárinnar. Ætti núverandi
umboðsmaður Alþingis að kunna
góð skil á þessum ákvæðum stjórn-
arskrárinnar, sbr. doktorsrit hans
og tímaritsgreinar um 67. og 69.
gr. stjórnarskrárinnar.
Niðurstaða
Með vísan til framanritaðs er það
skoðun mín, að lög nr. 38/1990,
kvótalögin, feli ótvírætt í sér heim-
ild til ákvörðunar heildarafla, afla-
skerðinga, sem er megintilgangur
laganna og þar með sé ákvæðum
69. gr. stjórnarskrárinnar fullnægt.
3. gr. laganna heimilar síðan sjávar-
útvegsráðherra að ákvarða að
fengnum tillögum Hafrannsókna-
stofnunar heildaraflamagnið og þá
hversu mikilli skerðingu menn
þurfa að hlíta. Með heimild í 3. gr.
kvótalaganna hefur löggjafinn falið
handhafa framkvæmdavaldsins,
sjávarútvegsráðherra, að setja
reglugerð, lagaframkvæmdareglu-
gerð, um það, að venju, hvernig
takmörkun heildaraflans skuli vera.
Með útgáfu reglugerðarinnar hefur
sjávarútvegsráðherra því ekki farið
út fyrir lagamörk eða beitt valdi
sínu á ómálefnalegan hátt. Reglu-
gerð nr. 290/1992 er því ekki án
lagastoðar og sjávarútvegsráðherra
hefur ekki farið út fyrir embættis-
takmörk sín eða brotið í bága við
69. gr. stjórnarskrárinnar. Skoðun
Sigurðar Líndals í álitsgerð hans
er því röng. Að mínu mati hefði
Sigurður Líndal mátt að ósekju
gefa sér betri tíma til að kynna sér
efni kvótalaganna og greinargerð,
forsögu laganna, vilja Alþingis og
hver sé tilgangur og hlutverk kvóta-
iaganna. Alla vega hef ég ekki þá
trú að álitsgerð Sigurðar Líndals
muni kollvarpa allri stjórnsýslu á
íslandi, eins og einhveijir hafa látið
í veðri vaka.
„Rassskellingar og þjófar“
Að endingu vil ég segja þetta:
í viðtali í Morgunblaðinu sl.
sunnudag við verkbeiðanda, Kristin
Pétursson, lýsir hann þeirri skoðun
sinni í þrígang, að verði ekki gerð
breyting á, í samræmi við niður-
stöðu Sigurðar Líndals, muni Evr-
ópudómstóllinn rassskella íslensk
stjórnvöld. í Dagblaðinu sl. mánu-
dag segir Kristinn Pétursson í
gagniýni sinni á íslensk stjórnvöld
í þessu máli að þjófar geti ekki
öðlast rétt með því að stela nógu
lengi.
Eg er þeirrar skoðunar að Evr-
ópudómstóllinn muni ekki rass-
skella íslensk stjórnvöld í þessu
máli, frekar en íslenskir dómstólar
gerðu í máli Kristins Péturssonar
gegn íslenskum stjómvöldum í svo-
kölluðu „Gengismáli". Kannski
tekst Kristni Péturssyni einhvern
tíma síðar að fá dómstóla til að
rassskella íslensk stjórnvöld. Hver
veit, ef hann heldur þessu stjórnar-
skrárþófi sinu áfram, sem hann
vafalaust gerir, nema einhver þjóf-
urinn steli frá honum glæpnum.
Höfundur er skrifstofustjóri og
lögfrædingur Landssambands ísl.
útvegsmanna.
Njarðvíkurkirkja:
Tónleikar í tilefni af-
mælis Njarðvíkur
TÓNLEIKAR verða haldnir í
Njarðvíkurkirkju sunnudags-
kvöldið 16. ágúst kl. 20.30 í til-
efni af 50 ára afmæli Njarðvík-
ur.
Á efnisskrá tónleikanna verða
6 tónverk eftjr Atla Ingólfsson.
Atli er fæddur og uppalinn í
Njarðvík. Að loknu tónlistarnámi
í Njarðvík, Reykjavík, Mílanó og
París er hann nú búsettur í Appen-
ínafjöllum og helgar sig tónsmíð-
um. Verk hans hafa verið leikin
og send út á Norðurlöndum og
víða í Evrópu.
í fréttatilkynningu um tónleik-
ana segir: „Tónverkin sem flutt
verða í Njarðvíkurkirkju eru fjöl-
breytileg að gerð. Meðal þeirra
er „Berging“ fyrir einleiksflautu
sem Atli samdi í Njarðvík 1982
og hafði til hliðsjónar form sam-
nefnds ljóðs sem hann orti vetrin-
um áður. Þá má nefna tríó fyrir
klarinett, selló og píanó sem heit-
ir „Dubbletter“ og var samið á
þessu ári að beiðni sænsku ríkis-
konsertanna og frumflutt í Sví-
þjóð i mars sl. Auk þessara verka
verða fluttar „Þijár andrár“ fyrir
flautu og píanó, „A verso“ fyrir
píanó og útsetning á invensjón í
B-dúr eftir J.S. Bach. Síðast en
ekki síst er þess að geta að í til-
efni tónleikanna og afmælis
Njarðvíkur samdi Atli tónverk
sem hann nefnir „Vink“ og er það
tileinkað Njarðvikurbæ."
Hljóðfæraleikarar á tónleikun-
um verða Nora Kornblueh, Mart-
ial Nardeau, Óskar Ingólfsson og
Snorri Sigfús Birgisson. Aðgang-
ur er ókeypis og öllum heimill
meðan húsrúm leyfir.
Atli Ingólfsson
HAUSTUTIRNIR KOMNIR!
Útsölustaðir: HYGEA, Austurstræti • HYGEA, Kringlunni • INGÓLFSAPÓ-
TEK, Kringlunni • REGNHLÍFABÚÐIN, Laugavegi • SOFFÍA, Hlemmi • NANA,
Hólagarði • SNYRTILÍNAN, Fjarðarkaupum Hfj. • APÓTEK GARÐABÆJAR
• RANGÁRAPÓTEK, Hellu • RANGÁRAPÓTEK, Hvolsvelli • STJÖRNUAPÓ-
TEK, Akureyri • ANNETTA, Keflavík • SÆTÚNSKAFFI, Breiðdalsvík.
TIL SÖLU
BÚÐAFELL SU 90
y ,
Sérhæft rækjuveiðiskip með útbúnaði til tog- og línuveiða.
Skipið var smíðað í Noregi árið 1988 og lengt í Póllandi
árið 1991. Lengd skipsins er 26 metrar, breidd 6,7 metrar
og er það smíðað úr stáli.
Frystilest er 100 rúmm, tveir plötufrystar, lausfrystir og
suðupottur fyrir rækju eru á millidekki.
Aðalvél erCat. 3508,715 hestöfl.
Skipið selst með eða án veiðiheimilda.
Nánari upplýsingar veitir ísgata hf.,
sími 91-621366, fax. 91-621447.
lambakjöt á funheitu grilltilboöi • lambakjöl á funheilu grilltilb oði • lambakjöt á funheitu grilltilbobi • lambakjöt á funheitu grilltilboði
Kryddlegnar fram-
hryggjarsneiðar, rauð-
vínslegið lambalæri,
kryddlegnar grillsneið-
ar. Notið tækifærið, ger-
ið kjarakaup
og setjið
lambakjöt á
funheitu
grilltilboði
- beint á
MEÐ MINNST 15% AFSLÆTTI griiia.
lambakjöt á funheitu grilltilbodi • lambakjöl á funheilu grilltilbodi • lambakjöt á funheitu grilltilboöi • lambakjöt á funheitu grilltilboði