Morgunblaðið - 26.01.2005, Blaðsíða 4
4 MIÐVIKUDAGUR 26. JANÚAR 2005 MORGUNBLAÐIÐ
FRÉTTIR
RÍKISSTJÓRNIN samþykkti í gær
tillögu Sigríðar Önnu Þórðardóttur
umhverfisráðherra, að unnið verði
að undirbúningi að því að fella land-
svæði norðan Vatnajökuls inn í fram-
tíðar Vatnajökulsþjóðgarð í samráði
við heimamenn og aðra hagsmuna-
aðila. Er ráðherra falið að vinna að
framgangi málsins á grundvelli fyr-
irliggjandi tillagna en gert er ráð
fyrir því að Jökulsá á Fjöllum og
Eyjabakkar verði hluti þjóðgarðsins.
Að sögn Sigríðar Önnu er hér um
mjög stórt mál að ræða og fagnar
hún ákvörðun ríkisstjórnarinnar.
„Vatnajökulsþjóðgarður verður
langstærsti þjóðgarður Evrópu og
innan svæðisins eru margar náttúru-
perlur,“ segir hún. „Samþykkt rík-
isstjórnarinnar liggur nú fyrir og ég
mun vinna heildstæða tillögu í mál-
inu og frumvarp í framhaldi þess.
Ég hlakka mikið til að vinna áfram
að málinu. Það eru margir sem eiga
hagsmuna að gæta í þessu stóra
máli, bæði heimamenn og aðrir. Það
þarf að leggja mikla vinnu í málið en
jafnframt verður skemmtilegt að
takast á við það.“
Í nefndinni sem vann að tillögum
um verndarsvæði eða þjóðgarð norð-
an Vatnajökuls voru alþingismenn-
irnir Arnbjörg Sveinsdóttir, Magnús
Stefánsson, Steingrímur J. Sigfús-
son og Össur Skarphéðinsson ásamt
Magnúsi Jóhannessyni, ráðuneytis-
stjóra í umhverfisráðuneytinu,
nefndarformanni.
Samráð við heimamenn
Nefndin var einhuga um tillögurn-
ar sem voru unnar í nánu samráði við
heimamenn og hlutaðeigandi aðila.
Nefndin lagði til að stofnun Vatna-
jökulsþjóðgarðs yrði gerð með sér-
stökum lögum og aðild heimamanna
að stjórn og rekstri þjóðgarðsins
tryggð og með öðrum hætti en verið
hefur í þeim þremur þjóðgörðum
sem stofnaðir hafa verið og eru undir
stjórn umhverfisráðherra. Lagt er
til að svæðinu norðan Vatnajökuls
ásamt tilheyrandi hluta jökulsins
verði skipt í þrjú rekstrarsvæði þjóð-
garðsvarða undir sameiginlegri yfir-
stjórn en þar með talinn er núver-
andi þjóðgarður í Jökulsárgljúfrum.
Nefndin taldi að með sömu nálgun á
syðri hluta jökulsins væri rétt að
gera ráð fyrir að Vatnajökulsþjóð-
garði, sem næði til jökulsins og ann-
arra helstu áhrifasvæða hans, væri
skipt upp í sex rekstrarsvæði þjóð-
garðsvarða og þar með væri talinn
núverandi þjóðgarður í Skaftafelli.
Slíkur þjóðgarður yrði að mati
nefndarinnar einstakur í heiminum
hvað varðar stærð og fjölbreytileika
og myndi að mati kunnugra verða
aufúsugestur á heimsminjaskrá
Sameinuðu þjóðanna um markverða
staði í heiminum og tvímælalaust
með þeim markverðustu á sviði jarð-
fræði og landmótunar.
Auknar gjaldeyristekjur
af ferðamönnum
Fyrirtækið Rannsóknir og ráðgjöf
ferðaþjónustunnar lagði mat á tillög-
ur nefndarinnar og telur að verði
farið að þeim megi gera ráð fyrir að
lágmarki 1,5–2% aukningu ferða-
manna hingað til lands en það gæti
svarað til hækkunar gjaldeyristekna
um 1,2–1,5 milljarða króna á ári. Þar
af megi ætla að um 700 milljónir
komi inn á svæðið í auknum tekjum
árlega. Ennfremur spáir fyrirtækið
því að ferðamönnum muni fjölga um
5% til viðbótar verði stofnaður
Vatnajökulsþjóðgarður sem nái til
alls jökulsins og svæða norðan og
sunnan hans. Þetta gæti þýtt um 32
þúsund fleiri ferðamenn og viðbót-
argjaldeyristekjur upp á um 4 millj-
arða króna.
Ríkisstjórnin samþykkir að hefja undirbúning að stofnun Vatnajökulsþjóðgarðs
Svæði norð-
an Vatnajök-
uls felld inn í
þjóðgarðinn
Morgunblaðið/RAX
!
"
! !
#$
!
%
& '
& '
!
"
ÁRNI Magnússon félagsmála-
ráðherra kynnti nýja reglugerð
um atvinnuréttindi útlendinga
á fundi ríkisstjórnar í gær-
morgun. Verður reglugerðin
gefin út fljótlega en hún hefur
verið í undirbúningi um tíma.
Þar er m.a. gerð krafa um að
heilbrigðisvottorð liggi fyrir
við útgáfu atvinnuleyfis, auk
krafna um ýmis starfstengd
réttindi erlendra starfsmanna.
Þá eru til skoðunar að útgáfa
dvalar- og atvinnuleyfa verði á
hendi einnar stofnunar.
Að loknum ríkisstjórnar-
fundi kynnti félagsmálaráð-
herra þessi áform fyrir fulltrú-
um ASÍ og Samtaka
atvinnulífsins í gær. Koma þau
í kjölfar greinargerðar sem
ASÍ sendi ráðherra vegna út-
gáfu atvinnuleyfa til handa kín-
verskum starfsmönnum Imp-
regilo.
Árni Magnússon segir í sam-
óbundinna atvinnu-
leyfa hafi aukist veru-
lega hin síðari ár. Hafa
slík leyfi gilt meðan
útlendingar hafa haft
lögheimili hér á landi.
Vegna þessa er félags-
málaráðuneytið með
til skoðunar að hafa
fleiri tegundir atvinnu-
leyfa, einkum óendur-
nýjanleg leyfi sem gilda vegna
ákveðins verkefnis. Horfir
ráðuneytið til Norðurlandanna
með reynslu af þessu.
Þá kom fram á fundi rík-
isstjórnar að viðræður hefðu
verið milli félagsmálaráðu-
neytisins og dómsmálaráðu-
neytisins um að hafa útgáfu
dvalar- og atvinnuleyfa undir
einni hendi og í yfirstjórn eins
ráðuneytis. Árni útilokar það
ekki að útgáfa leyfanna verði
alfarið hjá Útlendingastofnun,
líkt og Norðmenn geri.
hafi forgang að störf-
um umfram þriðja rík-
is borgara, þ.e. utan
EES. Í minnisblaði fé-
lagsmálaráðherra, sem
lagt var fyrir ríkis-
stjórn í gær, segir um
þetta að ekki verði
annað ráðið af EES-
samningnum að hann
feli í sér skuldbinding-
ar af hálfu stjórnvalda til að
veita launamönnum af EES
forgang að störfum hér á landi.
Skuldbindingin taki einnig til
hinna tíu nýju ríkja innan
ESB.
Árni segir það vera í verka-
hring Vinnumálastofnunar að
ákveða með hvaða hætti þetta
sé tryggt. EES-samningurinn
komi þó ekki í veg fyrir að
stjórnvöld veiti atvinnuleyfi til
fólks utan Evrópu.
Í minnisblaði ráðherra kem-
ur fram að útgáfa svonefndra
tali við Morgunblaðið að verið
sé að skerpa á framkvæmd við
útgáfu atvinnuleyfanna. Breyt-
ingin geri m.a. ríkari kröfu til
fyrirtækja að leita fyrst eftir
starfskröftum á EES.
Árni segir að til þessa hafi
erlendir starfsmenn fengið
heilbrigðisvottorð eftir útgáfu
atvinnuleyfis en núna verði
engin leyfi gefin út nema að í
umsókn um þau fylgi vottorð
frá lækni. Það verði sóttvarna-
læknis að skera úr um vott-
orðin.
Þá segir Árni að reglugerðin
taki á því að erlendir starfs-
menn hafi tilskilin vinnuvéla-
og ökuréttindi og réttindi til
starfa innan lögverndaðra iðn-
greina.
Fólk af EES með forgang
Ágreiningur hefur verið uppi
um það hvort stjórnvöldum sé
skylt að tryggja að fólk af EES
Félagsmálaráðherra boðar nýja reglugerð um atvinnuréttindi útlendinga
Skilyrði um heilbrigðisvott-
orð og aukin starfsréttindi
Árni Magnússon
EFTIR nokkurt hlé byrjar Vinnumálastofnun að gefa
út atvinnuleyfi fyrir útlendinga að nýju í dag. Gefið
verður út 61 atvinnuleyfi, þar af fyrir 24 kínverska
verkamenn hjá Impregilo og 19 Pólverja fyrir verk-
takafyrirtækið Fosskraft, sem reisir stöðvar hús Kára-
hnjúkavirkjunar. Fimm leyfi eru fyrir aðra verktaka á
Austurlandi og 13 leyfi vegna starfa við fiskvinnslu,
þjónustufyrirtæki og íþróttafélög.
Vinnumálastofnun tók þá ákvörðun að takmarka út-
gáfu atvinnuleyfanna um tíma, í ljósi þess að félags-
málaráðuneytinu barst hinn 10. janúar sl. greinargerð
frá ASÍ um atvinnuleyfisumsóknir Impregilo vegna
stórra hópa erlendra starfsmanna, aðallega frá Kína en
einnig frá Pakistan og Kólumbíu.
Í tilkynningu frá Vinnumálastofnun segir að henni
hafi þótt eðlilegt að ráðuneytinu gæfist ráðrúm til að
yfirfara og gaumgæfa þær athugasemdir sem komu
fram í greinargerðinni. Viðbrögð ráðuneytisins liggi
nú fyrir m.a. með útgáfu reglugerðar með lögunum um
atvinnuréttindi útlendinga nú á næstu dögum og útgáfa
hennar muni án vafa styrkja alla framkvæmd laganna.
Vegna enn fleiri umsókna frá Impregilo fyrir kín-
verska starfsmenn hefur það verklag verið ákveðið að
starfsmenn Vinnumálastofnunar muni eiga reglu-
bundna samráðsfundi með Impregilo til að yfirfara um-
sóknir frá íslenskum atvinnuleitendum. Í kjölfar sam-
ráðsfundanna mun Vinnumálastofnun ákvarða um
útgáfu atvinnuleyfa til fyrirtækisins. Fyrsti samráðs-
fundurinn verður á Egilsstöðum 2. febrúar nk.
Impregilo fær 24
Kínverja og Foss-
kraft 19 Pólverja
Í TILKYNNINGU frá umhverf-
isráðuneytinu kemur fram að
Vatnajökulsþjóðgarður verði um
10% af stærð landsins og fjölbreyti-
legur að náttúru. Vegna áhrifa jök-
ulsins og samspils elds og ísa sé
svæðið einstakt í veröldinni og hafi
meiri sérstöðu en nokkurt annað
hliðstætt svæði.
Svæðið nær í vestri að Tungn-
ársvæðinu og tekur yfir Von-
arskarð, Tungnafellsjökul, meg-
inhluta Ódáðahrauns, Öskju og
Dyngjufjöll, Herðubreið og Jökulsá
á Fjöllum ásamt helstu þverám eins
og Kreppu, Kverká, Svartá og
vatnasviði öllu eins og við verður
komið, Vesturöræfi, Snæfell og
Eyjabakkasvæðið að austan. Svæð-
ið fellur nú undir stjórnsýslu sjö
sveitarfélaga þ.e. Ásahrepps, Þing-
eyjarsveitar, Skútustaðahrepps,
Kelduneshrepps, Öxarfjarð-
arhrepps, Fljótsdalshéraðs og
Fljótsdalshrepps.
Myndin sýnir útsýnið til norðurs
og austurs við eystri hluta þjóð-
garðsins yfir Eyjabakkajökul og
Eyjabakka. Snæfellið gnæfir
vinstra megin.
Þjóðgarðurinn
er um 10% af
stærð landsins