Fréttablaðið - 25.08.2011, Blaðsíða 8

25. ágúst 2011 FIMMTUDAGUR8
Frumvarp um stjórn fisk-
veiða kollvarpar rekstri
sjávarútvegsfyrirtækja
samkvæmt umsögn hags-
munaaðila. Eigið fé sjávar-
útvegsfyrirtækja mun
lækka um 181 milljarð.
Ellefu milljarða skatt-
greiðslur frestast vegna
afskrifta á kvóta.
Sjávarútvegsfyrirtæki munu
þurfa að afskrifa um 181 millj-
arð króna verði frumvarp
sjávarútvegsráðherra um stjórn
fiskveiða að lögum, samkvæmt
áliti Samtaka atvinnulífsins (SA)
og tveggja undirsamtaka. Afleið-
ing þessa verður fjöldi gjaldþrota
í greininni.
„Markmið frumvarpsins er
augljóslega að kollvarpa rekstri
sjávarútvegsfyrirtækja [og] stór-
auka skattheimtu á sjávarútveg-
inn,“ segir í umsögn SA, Lands-
sambands íslenskra útvegsmanna
(LÍÚ) og Samtaka fiskvinnslu-
stöðva (SF).
Þar segir jafnframt að verði
frumvarpið að lögum muni völd
ráðherra aukast til muna og þar
með pólitísk afskipti af rekstri
sjávarútvegsins. Frumvarpið
muni innleiða skammtímasjón-
armið í greininni sem muni grafa
undan ábyrgri nýtingu nytja-
stofna.
Í umsögninni er vitnað í úttekt
Deloitte endurskoðunarfyrirtæk-
isins á áhrifum frumvarpsins,
sem unnin var fyrir SA, LÍÚ og
SF. Þar segir að sjávarútvegsfyr-
irtækin verði að gjaldfæra strax
allar afskriftir vegna aflaheim-
ilda verði frumvarpið að lögum.
Í lok síðasta árs nam sú eign
181 milljarði króna. Aðrar eign-
ir sjávarútvegsfyrirtækjanna
eru um 287 milljarðar. Heildar-
skuldir greinarinnar eru um 360
milljarðar og eigið fé um 108
milljarðar. Verði 181 milljarður
gjaldfærður strax verður eigið
fé greinarinnar neikvætt um 73
milljarða og þar með hætt við
því að fyrirtæki í greininni fari
í þrot.
Í úttekt Deloitte er jafnframt
bent á að verði aflaheimildir
felldar niður geti sjávarútvegs-
fyrirtækin fært verð þeirra sem
rekstrarkostnað. „Verði þetta
reyndin munu tekjur ríkissjóðs
af tekjuskatti sjávarútvegs-
fyrirtækjanna verða umtalsvert
lægri næstu ár en hefði verið að
óbreyttu,“ segir í úttektinni.
Í fréttatilkynningu frá SA segir
að áætla megi að skattgreiðslur
sem frestist vegna þessa geti
numið um 11 milljörðum króna.
Spá fjölda gjaldþrota
vegna fiskveiðilaga
Tap Landsbankans vegna lána til sjávar-
útvegsfyrirtækja verður um 25 milljarð-
ar króna verði frumvarp um breytingar á
fiskveiðistjórnunarkerfinu að veruleika,
að mati Steinþórs Pálssonar, bankastjóra
Landsbankans.
Í umsögn bankans um frumvarpið, sem
undirrituð er af Steinþóri, er gert ráð fyrir
því að einhver fyrirtæki í greininni verði
gjaldþrota. Þar segir að jafnvel þó að engin
fyrirtæki fari í þrot muni bankinn tapa um
19,5 milljörðum.
Það er mat bankans að endurskoða þurfi
frumvarp sjávarútvegsráðherra frá grunni þar
sem það muni að óbreyttu skerða hagkvæmni í
sjávarútveginum og rýra lífskjör í landinu.
Í umsögn bankans segir að verðmæti þeirra
eigna sem sjávarútvegsfyrirtæki hafi lagt að að
veði sem tryggingu fyrir lánum frá bank-
anum hafi að langstærstum hluta byggst á
aflaheimildum, þó með óbeinum hætti sé.
Frumvarpið kippi fótum undan þeim mögu-
leika, og geri þar með fjármögnun sjávar-
útvegsfyrirtækja erfiðari og dýrari.
Í frumvarpinu er gert ráð fyrir því að
útvegsmenn fái heimild til að nýta auð-
lindina til 15 ára, með möguleika á átta ára
framlengingu. Sá tími er allt of stuttur og
í engu samræmi við þá langtímafjármögn-
un sem sjávarútvegsfyrirtæki þurfa á að
halda, segir í umsögn Landsbankans.
Áætlað tap bankans skýrist að mestu af því
að bankinn gerir ekki ráð fyrir áframhaldandi
tekjum að 15 árum liðnum. Það sé varúðarráð-
stöfun þar sem óvíst sé með öllu að fyrirtækin fái
áframhaldandi heimildir til fiskveiða. - bj
Landsbankinn telur að endurskoða þurfi áformaðar breytingar á kvótakerfinu:
Kostar bankann 25 milljarða
STEINÞÓR
PÁLSSON
FISKVEIÐAR Frumvarp sjávarútvegsráðherra um breytingu á lögum um stjórn
fiskveiða er nú hjá sjávarútvegs- og landbúnaðarnefnd, en stefnt er að því að
það verði að lögum á haustþingi. FRÉTTABLAÐIÐ/GVA
„Ég er ekki sammála þeim heimsendaspám sem
þarna koma fram,“ segir Lilja Rafney Magnúsdóttir,
formaður sjávarútvegs- og landbúnaðarnefndar
Alþingis, spurð um umsagnir SA, LÍÚ og SF annars
vegar og Landsbankans hins vegar.
„Það er verið að styrkja rekstrargrundvöll fyrir-
tækja með því að bjóða upp á langtímasamninga um
nýtingu auðlindarinnar,“ segir Lilja. Eins og kerfið virki
í dag geti sjávarútvegsfyrirtækin ekki verið viss um að
fá heimildir lengra en eitt fiskveiðiár fram í tímann.
„Hvernig menn færa þetta í bókhaldinu breytir ekki
öllu heldur raunverulegur rekstrargrundvöllur fyrir-
tækjanna og raunveruleg greiðslugeta miðað við innkomu,“ segir Lilja.
Í umsögn Landsbankans kemur fram að aflaheimildir séu í raun undir-
staðan undir veðum sjávarútvegsfyrirtækja, þó óbeint sé. „Það er bannað
með lögum að veðsetja aflaheimildir, svo fjármálafyrirtækin í landinu hafa
verið á mjög gráu svæði. Það verður að horfast í augu við hversu glæfra-
lega var farið í fjárfestingum og við yfirveðsetningu sjávarútvegsfyrirtækja.
Þó engu verði breytt í fiskveiðistjórnunarkerfinu verður að afskrifa þar
sem ekki var innistæða fyrir því sem lánað var fyrir,“ segir Lilja.
Hún segir fráleitt að gengið sé gegn eignarréttarákvæðum stjórnarskrár-
innar með því að innkalla aflaheimildir. Lögum samkvæmt sé auðlindin
í eigu þjóðarinnar. „Það væri grafalvarlegur hlutur ef auðlindin teldist
einkaeign þeirra sem hafa haft afnotaréttinn af aflaheimildunum frá ári til
árs.“
Ekki sammála heimsendaspám
LILJA RAFNEY
MAGNÚSDÓTTIR
FRÉTTASKÝRING: Frumvarp um fiskveiðistjórn
Útgerðin greiðir nú 9,5 prósent
af framlegð sinni í veiðigjald, en
til stendur að hækka hlutfallið
í 19 prósent af framlegð. Áætla
má að það nemi um 36 prósentum
af hagnaði greinarinnar, segir í
umsögninni.
Í frumvarpinu er einnig
ákvæði um að kvótaeign sjávar-
útvegsfyrirtækja verði afturköll-
uð, og þess í stað geti þau fengið
heimild til nýtingar á auðlindinni
til 15 ára, með möguleika á fram-
lengingu til átta ára.
Lögmannsstofan Lex vann
álit á frumvarpi sjávarútvegs-
ráðherra fyrir SA, LÍÚ og SF. Í
álitinu segir að upptaka veiði-
heimilda muni baka ríkinu
skaðabótaskyldu gagnvart eig-
endum kvótans. Samkvæmt
eignarréttarákvæði stjórnar-
skrárinnar geti stjórnvöld ekki
tekið eign eignarnámi án þess að
greiða fullt verð fyrir.
Brjánn
Jónasson
brjann@frettabladid.is
60 ára og eldri
Frábær félagsskapur, aðhald og stuðningur
Faxafeni 14 www.heilsuborg.is
Hópþjálfun tvisvar í viku
með einföldum æfingum
Ótakmarkaður aðgangur
að tækjasal
• Lokað námskeið (4 vikur)
• Mán og mið kl. 11-12
• Þjálfari Helga Sigmundsdóttir,
lýðheilsufræðingur
• Verð kr. 9.900,-
Skráning á
mottaka@heilsuborg.is
eða í síma 560 1010
NÝR
FARVEGUR
26.08.
2011
>> Ráðstefna um
hönnunarstefnu Íslands
í Hörpu 26. ágúst
frá kl. 10 – 17.
Nýir tímar kalla á nýja hugsun og nýjar leiðir.
Nýlega fór Apple hönnunarfyrirtækið upp fyrir Exxon
olíurisann sem verðmætasta fyrirtæki heims. Það er
táknrænt fyrir þau straumhvörf sem nú eiga sér stað.
Á ráðstefnunni verður fjallað um hönnun frá sjónarhóli
efnahags, samkeppnishæfi, samfélags, umhverfis, og
framtíðar og munu innlendir og erlendir fyrirlesarar
fjalla um gildi og möguleika hönnunar.
Fyrirlesarar:
> Jan R. Stavik - hagfræðingur og framkvæmdastjóri
norska hönnunarráðsins.
> Elizabeth (Dori) Tunstall - prófessor við Swinburne
háskólann í Melbourne
> John Thackara - rithöfundur, fyrirlesari og ritstjóri
hefur verið áhrifamikill í hönnunar umræðunni
Ráðstefnan er opin öllum og fer fram á ensku.
Skráning á midi.is
Verkefnið Mótun hönnunarstefnu Íslands er á vegum Hönnunarmiðstöðvar,
Iðnaðarráðuneytis og Mennta- og menningar-málaráðuneytis.honnunarstefna.is
Sími 412 2500 - sala@murbudin.is - www.murbudin.is
– Afslátt eða gott verð?
Reykjavík - Reykjanesbæ
Akureyri - Húsavík
Vestmannaeyjum
Bað og sturta!
NAPOLI hitastýrt sturtusett
26.900,- SAFIR sturtusett
2.595,-
11.900,-
NAPOLI hitastýrð blöndunartæki
fyrir sturtu
NAPOLI hitastýrð blöndunartæki
fyrir baðkar 10.995,-