Sveitarstjórnarmál - 01.04.1991, Blaðsíða 7

FULLTRÚARÁÐSFUNDIR
Gísli Gíslason, bæjarstjóri á
Akranesi, og Jóna ósk
Guöjónsdóttir, torseti
bæjarstjórnar í Hafnartiröi.
Jóhanna Siguröardóttir,
félagsmálaráöherra, og Vilhjálmur
Þ. Vilhjálmsson, formaöur
sambandsins.
auki sveitarfélaganna vegna upptöku viröisauka-
skatts dregiö úr þeim ávinningi.
Jöfnunarsjóöur sveitarfétaga gegnir nú enn mikil-
vægara hlutverki en áður í aöstöðujöfnun milli sveit-
arfélaganna varöandi tekjuöflun, aöstöðu til aö veita
þjónustu og stofnframkvæmdir. Standa veröur vörö
um hlutverk sjóðsins til að jafna aöstööu til búsetu í
landinu.
Þrátt fyrir nýsett lög um tekjustofna sveitarfélaga,
er nú fyrir frumkvæöi ríkisvaldsins sett á stofn nefnd
til aö endurskoöa þá löggjöf, einkum meö tilliti til
nýrra hugmynda og tillagna um skattlagningu at-
vinnulífs.
Af þessu tilefni leggur fulltrúaráösfundurinn ríka
áherzlu á, aö eftirfarandi atriði verði höfö aö leiðar-
Ijósi í starfi nefndarinnar:
1. Tekjur sveitarfélaganna veröi ekki skertar og
þeim veröi jafnframt tryggöar auknar tekjur til aö
mæta nýjum verkefnum.
2. Sveitarfélögin hafi áfram fullt sjálfræði um nýt-
ingu tekjustofna sinna og einstakur atvinnurekstur
njóti ekki lögbundinna undanþága.
3. Skattheimta á einstaklinga veröi ekki aukin í
staö skattlagningar sveitarfélaga á atvinnulífiö.
Fulltrúaráðiö vekur athygli landsmanna á því, aö
sveitarfélögin þurfa á næstu árum aö takast á viö ný
og mikilvæg verkefni. Kostnaöarauki vegna verkefna
á sviöi umhverfismála skiptir milljörðum króna.
Einnig er vandséö, aö markmiöum nýsettra laga um
leikskóla og grunnskóla veröi náö, nema sveitarfé-
lögin fái auknar tekjur.
Nauösynlegt er, að tekjur sveitarfélaganna séu í
samræmi viö þau verkefni, sem þeim er ætlaö aö
sinna, og þýöingarmikiö er, aö ekki sé sífellt veriö að
breyta eöa bylta tekjustofnum sveitarfélaga. Slík
vinnubrögö skapa öryggisleysi og óvissu í fjárhags-
málum sveitarfélaganna og koma í veg fyrir mark-
vissa fjármálastjórn þeirra."
Reikningar jöfnunarsjóbs birtir
Þá var samhljóða samþykkt tillaga, sem Þráinn
Jónsson, oddviti Fellahrepps, flutti svohljóðandi:
„Fundur fulltrúaráðs Sambands íslenzkra sveitar-
félaga, haldinn í Hafnarfirði 5. apríl 1991, beinir þeim
tilmælum til stjórnar sambandsins, aö hún beiti sér
fyrir því, að reikningar Jöfnunarsjóðs sveitarfélaga
veröi birtir árlega og aö í þeim komi fram þau fram-
lög, sem hvert sveitarfélag hefur fengiö úr sjóönum.
Einnig komi fram, hve há fjárhæð er á hvern íbúa
hvers sveitarfélags af:
1. stofnframlagi
2. tekjujöfnunarframlagi
3. þjónustuframlagi
4. sérstökum framlögum
Einnig veröi gerö grein fyrir úthlutunarreglum
sjóösins og breytingum á þeim miöaö viö sföasta
reikningsár. “
69