Morgunblaðið - 13.02.2015, Blaðsíða 18
Innlent
MORGUNBLAÐIÐ FÖSTUDAGUR 13. FEBRÚAR 2015
Viðar Guðjónsson
vidar@mbl.is
Reykjavíkurborg á í samninga-
viðræðum við lóðarhafa í borginni
um að þeir komi að uppbyggingu
innviða umhverfis lóðir þar sem
þeir hafa fengið aukinn bygging-
arrétt í samræmi við breytt deili-
skipulag. Gefin ástæða er sú að lóð-
arhafar munu margir hverjir njóta
ábata af auknum byggingarrétti á
sama tíma og kostnaður borgar-
innar er ærinn að sögn Hrólfs Jóns-
sonar, skrifstofustjóra á skrifstofu
eigna og atvinnuþróunar hjá
Reykjavíkurborg.
Meðal annars hefur Reykjavík-
urborg komist að samkomulagi við
RÚV um að fá eignarhald á allt að
20% íbúða sem til stendur að
byggja á reit sem er í eigu RÚV
ohf. við Efstaleiti.
Í borgarráði voru samþykkt
samningsmarkmið nóvember. Í
samþykktinni kemur m.a. fram að
svæðin eru mörg hver í blönduðu
eignarhaldi en oftar en ekki er um
að ræða land sem er í eigu Reykja-
víkurborgar en lóða- og/eða bygg-
ingarétt sem er að verulegu leyti í
höndum einkaaðila, sem eru hand-
hafar gildandi lóðarleigusamninga
með mismunandi réttindum. Dæmi
um slík svæði eru Vogabyggð, Ár-
túnshöfði, Laugarnes (Kassagerð-
arreitur/Köllunarklettsvegur),
Skeifan og lóð Ríkisútvarpsins í
Efstaleiti. Undirbúningur við skipu-
lagsvinnu og uppbyggingaráform á
einstökum svæðum er mislangt á
veg komin.
Hrólfur segir að ástæða þess
að ákveðið hafi verið að leita til lóð-
arhafa séu þau að ljóst sé að breyt-
ingar á hverfunum krefjist mikils
kostnaðar af hálfu Reykjavíkur-
borgar. Að sama skapi geti lóða-
leiguhafar mátt eiga von miklum
ábata vegna aukins byggingarréttar
í samræmi við ríkjandi aðalskipulag
til ársins 2030.
Hrólfur bendir t.d. á það að bú-
ast megi við því að kostnaður við
uppbyggingu innviða í nýju Voga-
hverfi verði 6-8 milljarðar króna en
áætlað er að gatnagerðagjöld muni
einungis skila tæpum þremur millj-
örðum króna.
Samið um 40 milljónir
Hann segir að lóðaleiguhafar
við nýtt hótel við Hlemm séu meðal
þeirra sem notið hafi góðs af aukn-
um byggingarrétti. „Þar féllst
Mannverk á að taka þátt í gerð nýs
torgs með 40 milljóna króna fram-
lagi,“ segir Hrólfur.
Hann segir að samið verði í
hverju tilviki fyrir sig. Ekki sé farið
eftir mótuðum reglum. Í samnings-
markmiðum segir meðal annars að
stofnkostnaður innviða fyrir upp-
byggingarsvæði verði greiddur með
fjármunum sem fást af uppbygging-
unni. Þá segir að ákveðinni fjárhæð
verði varið í listsköpun í almenn-
ingsrýmum á svæðinu. „Við höfum
klárað samningaviðræður við Rík-
isútvarpið. Það fékk lóðina á sínum
tíma fyrir útvarpsbyggingu en nú á
að selja hana hæstbjóðanda.
Reykjavíkurborg setti þá fram þau
sjónarmið, samkvæmt samnings-
markmiðum að hún fengi hlutdeild
af auknum byggingarrétti. Úr varð
að Reykjavíkurborg fékk allt að 40
íbúðareiningar af þeim uppbygging-
aráformum sem liggja fyrir,“ segir
Hrólfur. Hann segir að um sé að
ræða 20% af þeim 2-300 íbúðum
sem í býgerð er að byggja á svæð-
inu en þær verðs að hámarki 40.
Enn á eftir að deiliskipuleggja
svæðið.
Spurður hvað muni gerast ef
lóðarhafar neita að veita fjármunum
til uppbyggingar innviða, þá segir
Hrólfur að líkur séu á að viðkom-
andi hverfi, eða reitir, verði ekki í
forgangi í fjárhagsáætlunum. „Við
erum kannski með þrjá möguleika í
stöðunni og einn aðili segir að hann
vilji semja við okkur en annar ekki,
þá eru meiri líkur á því að í fjár-
hagsáætlunum borgarinnar verði
hverfi þar sem samningar náðust,“
segir Hrólfur. Hann segir að lóð-
arhafar hafi tekið misjafnlega í um-
leitanir borgarinnar en flestir hafi
þó sýnt afstöðunni skilning.
Vilja minnka misræmi
Hann bendir á það að ef
Reykjavík vilji draga úr bygging-
armagni á ákveðnum reitum þurfi
borgin að kaupa lóðirnar á fullu
verði. Ef hins vegar lóðarhafar njóti
ábata af breytingum í skipulagi með
auknu byggingarmagni þá sé ávinn-
ingur borgarinnar enginn af bygg-
ingarréttarsölu. ,,Við erum með
þessum samningaviðræðum að
reyna að minnka þetta misræmi
sem þessu fylgir,“ segir Hrólfur.
Samið við hvern
lóðarhafa fyrir sig
Morgunblaðið/Árni Sæberg
Efstaleiti RÚV ohf. hefur samið við Reykjavíkurborg um að eftirláta allt að 40 íbúðir til borgarinnar.
Minni líkur á því að komast á fjárhagsáætlun ef ekki semst
Samningsmarkmið Reykjavíkur-
borgar eru almenns eðlis. Um-
hverfis og skipulagsráð lagði fram
bókun í desember sl. um nauðsyn
þess að borgin setji sér reglur og
gjaldskrá fyrir breytingar á bygg-
ingarrétti í samræmi við deili-
skipulag. Enn hafa engar reglur
verið settar og þegar er búið að
semja við suma byggingarrétthafa
um þátttöku í uppbyggingu inn-
viða umhverfis lóðirnar. Sam-
kvæmt heimildum Morgunblaðsins
eru lóðarhafar almennt hlynntir
því að leggja fé til uppbyggingar
innviða sem fylgir deiliskipulags-
breytingum. Hins vegar hefur
verklag við gjaldtöku þótt orka tví-
mælis þar sem ekki sé farið eftir
neinum reglum. Enginn þeirra
verktaka sem Morgunblaðið ræddi
við vildi koma fram undir nafni
m.a. af ótta við að styggja borg-
aryfirvöld. Júlíus Vífill Ingvarsson,
borgarfulltrúi Sjálfstæðisflokks,
segir slíkt gamla sögu og nýja.
„Afstaða lóðaleiguhafa er skilj-
anleg. Samningsstaða þeirra er
mjög veik í þessum tilfellum. Menn
vilja ekki brenna brýr að baki sér í
samskiptum við Reykjavíkurborg,“
segir Júlíus Vífill.
Engar reglur og óljóst hvað
liggur að baki gjaldtöku
ÓTTI VIÐ AÐ STYGGJA BORGARYFIRVÖLD
Hlemmtorg skipulagt Verktakafyrirtækið Mannverk hefur samið við borgina um
40 milljóna króna framlag við uppbyggingu torgs nærri hóteli við Hlemm.
Rafmagnað
samband við
áskrifendur
Þann 20. febrúar kemst
einn heppinn áskrifandi
Morgunblaðsins í samband
við Volkswagen e-Golf.
Vinnur þú straumabílinn?