Morgunblaðið - 05.11.1986, Blaðsíða 32

32
MORGUNBLAÐtÐ, MIÐVIKUDAGUR 5. NÓVEMBER 1986
Stjórnarfrumvarp um opinber innkaup:
Utboð gert
að meginreglu
STJÓRNARFRUMVARP til laga
um opinber innkaup kom fram á
Alþingi í gær. Tilgangur laganna
er að tryggja hagkvæmni í
rekstri ríkisins að því er varðar
kaup á vörum og þjónustu til
rekstrar og framkvæmda.
Verði frumvarpið að lögum falla
úr gildi lög um Innkaupastofnun
ríkisins frá 1947. Veigamestu
'breytingarnar, sem gert er ráð fyr-
ir, eru þær að framvegis á fjármála-
ráðherra að skipa 3ja manna stjórn
yfir öll opinber innkaup. Þessi stjóm
á jafnframt að vera stjóm Inn-
kaupastofnunar ríkisins. Tilgangur-
inn með þessu er sá að samræma
starfsaðferðir um opinber innkaup,
hvort sem Innkaupastofnunin ann-
ast þau eða innkaupadeildir ein-
Önnur breyting sem frumvarpið
felur í sér er, að útboð í opinberum
innkaupum er gert að meginreglu.
Þá er lagt til að forstjóri Innkaupa-
stofnunar ríkisins verði skipaður til
4ra ára í senn og stjórnin til tveggja
ára.
AIÞinCI
Öryggi sjómanna ætti að aukast verulega þegar sjálfvirka tilkynningakerfið verður tekið í notkun
stakra ríkisstofnana.
• •
Oryggismál sjómanna:
Guðni Ágústs-
son tekur
sætiáþingi
GUÐNI
Agústsson,
eftirlitsmað-
ur frá Brúna-
stöðum, tók í
gær sæti á
AJþingi sem
varamaður
Jóns Helga-
sonar, dóms- og kirkjumála-
ráðherra, sem er erlendis.
Guðni hefur ekki setið áður á
þingi og vann því drengskap-
arheit að stjórnarskránni
eftir að þingheimur hafði
samþykkt kjörbréf hans.
Guðni Ágústsson er þriðji
varamaður Jóns Helgasonar í
Suðurlandskjördæmi. Fyrsti og
annar varamaður, Böðvar
Bragason og Guðmundur Búa-
son, gátu ekki tekið sæti á þingi
í fjarveru ráðherra og kom það
því í hlut Guðna.
Tilraunir með sjálfvirkt til-
kynningakerfi á næsta ári
Farsímar um borð í 220 skipum
Á NÆSTA ári hefjast tilraunir
með sjálfvirkt tilkynningakerfi
fiskisldpa. Verður það prófað á
afmörkuðu svæði með þátttöku
um 20skipa og mun Slysavamar-
félag Islands hafa framkvæmdir
með höndum. Jafnframt er nú
unnið að því að tölvuvæða það
tilkynningakerfi, sem þegar er
fyrir hendi.
Þessar upplýsingar komu fram í
svari Matthíasar Bjamasonar, sam-
gönguráðherra, við fyrirspum frá
Arna Johnsen (S.-Sl.) á Alþingi í
gær. Ráðherra sagðist búast við því
að tilraunir með hið nýja kerfi tækju
Frumvarp til
umf erðarlaga
tvö ár og síðan yrði stefnt að því
að það næði til allra fiskiskipa á
næstu fjórum ámm.
Fyrirspyijandi sagði að hér væri
um að ræða byltingu í öryggismál-
um sjómanna. Hann vakti athygli
á því, að kerfið, sem hannað er af
dr. Þorgeiri Pálssyni og samstarfs-
mönnum hans á Verkfræðistofnun
Háskóla íslands, væri nýjung á
heimsmarkaði. Með því væri á
augabragði hægt að sjá á skjá hvar
skip væru stödd.
Ámi Johnsen lét einnig þá skoð-
un í ljós, að skylda ætti fiskiskip
til að hafa farsíma um borð. Þeir
væm mikið öryggistæki og í félags-
legu tilliti væm þeir einnig framför
frá talstöðvum, þar sem þeir gerðu
sjómönnum hægar um vik að hafa
samband við fjölskyldur sínar og
sinna erindum í landi.
Matthías Bjamason upplýsti að
þegar væm farsímar um borð í 220
skipum. Hann kvaðst hins vegar
ekki sjá ástæðu til að lögbinda þessa
notkun að svo stöddu.
Aukafjárveiting Þorsteins Pálssonar:
Tíu milljónir til fatlaðra
ÞORSTEINN Pálsson, fjár-
málaráðherra, greindi frá þvi
á Alþingi í gær, að stjórnvöld
hefðu ákveðið að veita Fram-
kvæmdasjóði fatlaðra auka-
fjárveitingu að upphæð 10
milljónir króna á næsta ári.
Þetta kom fram í svari ráð-
herra við fyrirspum frá Helga
Seljan (Abl.-Al.) um tekjur ríkis-
ins af erfðafjárskatti og ráðstöfun
þeirra. Fjármálaráðherra sagði,
að erfðafjárskattur hefði á árinu
1985 skilað 66 milljónum króna
í tekjur. Af þeirri upphæð rynnu
á þessu ári 41 milljón króna í ríkis-
sjóð, en mismunurinn 25 milljónir
króna, færi í Framkvæmdasjóð
fatlaðra.
Helgi Seljan vakti athygli á
því, að samkvæmt lögum ættu
erfðaijárskatturinn að ganga
óskiptur til málefna fatlaðra og
átaldi að það skyldi ekki gert.
Fjármálaráðherra sagði að það
væri ekki ný saga á Alþingi að
ekki reyndist unnt að standa við
ýtrustu ákvæði laga um fjárveit-
ingar til ýmissa verkefna.
Þingsályktunartillaga:
Úttekt gerð á áreiðan-
leikaskoðanakannana
Stjómarfrumvarp til nýrra
umferðarlaga hefur verið lagt
fram á Alþingi, allnokkuð breytt
frá því frumvarpi, sem Iagt var
fram á næstliðnum tveimur þing-
um. Ljósatími allan sólarhring-
inn Iengist, samkvæmt
frumvarpinu, verður frá 1. spet-
ember til 30 apríl. Gildistími
fuUnaðarskírteinis til aksturs
venjulegrar bifreiðar og bifhjóls
verður til 70 ára aldurs. Bóta-
ábyrgð verði rýmkuð til sam-
ræmis við þróun erlendis.
Lögboðin vátryggingarfjárhæð
verði hækkuð verulega. Nokkur
ávæði biða meðferðar Alþingis,
svo sem um ökuhraða, aldur til
að stjóma dráttarvél, léttu bif-
hjóli og vélsleða, ákvæði um
skipan Umferðarráðs o.fl.
Framvarpið er í sextán köflum
sem fjalla um gildissvið, skilgreing-
. ar, meginreglur umferðar, umferð-
arreglur fyrir gangandi vegfarend-
ur, umferðarreglur fyrir ökumenn,
ökuhraða, sérreglur fyrir reiðhjól
og bifhjóí, ökumenn, ökutæki, ör-
yggis- og vemdarútbúnað, flutning
og hleðslu, umferðarstjórn og um-
ferðarmerki, réttarbætur og vá-
tryggingu, viðurlög við umferðar-
lagabrotum, umferðarráð og
umferðarfræðslu.
Fylgiframvarp er um breytingu
á þinglýsingarlögum. Þar segir
m.a.: „Þegar skjal, er varðar skrá-
setta bifreið, er móttekið til þinglýs-
ingar, skal þinglýsingardómari
senda bifreiðaeftirliti ríkisins til-
kynningu um móttöku slíks skjals.
Dómsmálaráðuneytið ákveður nán-
ari tilhögun þessara tilkynninga og
færslu í ökutækjaskrá".
Umdæmisskráning ökutækja
verður lögð niður, samkvæmt nýju
umferðarlagaframvarpi, en Bif-
reiðaeftirlit ríkisins annast skrán-
ingu ökutækjja í stað lögreglu-
stjóra.
„Alþingi ályktar að skora á
menntamálaráðherra að láta nú
þegar gera úttekt á áreiðanleika
íslenzkra skoðanakannana".
Þannig hefst tillaga til þingsá-
lyktunar, sem tveir þingmenn
Sjálfstæðisflokks, Halldór Blönd-
al og Guðmundur H. Garðarsson,
hafa lagt fram á Alþingi.
Úttektin skal m.a. ná til eftirfar-
andi atriða:
* 1) Að hvaða marlíi íslenzkar
kannanir standist þær kröfur sem
gera þarf til kannana af þessu tagi
með hliðsjón af gagnasöfnun, túlk-
un og úrvinnslu gagna. Enn fremur
verði leitast við, þar sem því verður
við komið, að meta raunveralegt
forsagnagildi slíkra kannana. Sérs-
taklega skal fjalla um skoðana-
kannanir um fylgi stjórnmálaflokka
og framkvæmd og meðferð þeirra
í skólum landsins.
* 2) Hvort æskilegt sé að setja
einhveijar reglur og þá hveijar um
framkvæmd og birtingu skoðana-
kannana.
í greinargerð segir m.a.:
„Umræður um niðurstöður kann-
ana hafa oft einkennst af deilum
um áreiðanleika þeirra og mark-
tækni. Hefur þeirri skoðun jafnvel
verið haldið á lofti að svo illa sé
að mörgum þessara kannana staðið
að ekkert mark sé á þeim takandi".
í greinargerð segir ennfremur
að megintilgangur tillögunnar sé
að lagt „verði kerfísbundið mat á
íslenzkar skoðanakannanir með
hliðsjón af því hvort þær standist
þær fræðilegu kröfur sem gera
þarf til skoðanakannana almennt.
Annar megintilgangur sé að kanna,
hvort æskilegt sé að setja einhveij-
ar reglur og þá hvaða um fram-
kvæmd og birtingu slíkra kannana.
Fjárlögum vísað til ann-
arrar umræðu og nefndar
FRUMVARP til fjárlaga var
afgreitt til annarrar umræðu
og fjárveitinganefndar á fundi
í Sameinuðu þingi í gær.
Á dagskrá Alþingis í gær vara
fyrirspumir til ráðherra og mælt
var fyrir þremur þingsályktunar-
tillögum. Guðmundur Bjarnason
(F.-Ne.) mælti fyrir tillögu um
nýtingu heimavistarhúsnæðis í
þágu aldraðra; Guðrún Agnars-
dóttir (Kl.-Rvk.) mælti fyrir
tillögu um frystingu kjamorku-
vopna, sem flutt er í fjórða sinn
á Álþingi. Loks mælti Hjörleifur
Guttormsson (Abl.-Al.) fyrir til-
lögu um bann við geimvopnum,
sem flutt er í annað sinn.