Morgunblaðið - 21.12.1990, Page 41

ÍtöádtMéföéié PÖstíjdaguk ÍJ. desembéMWö
m
Frumvarp um fangelsismál:
Allsherjarnefnd klofin í sinni afstöðu
Frumvarp til laga um breytingu á lögum um fangelsi og fangavist
hefur verið til umfjöllunar í allsherjarnefnd neðri deildar. Nefndin
klofnaði í afstöðu sinni um frumvarpið.
Frumvarpið gerir ráð fyrir því að
ákvarðanir um agaviðurlög og ein-
angrun fanga sæti kæru til dóms-
málaráðuneytis og skuli skýra fanga
frá því um leið og ákvörðun er birt.
Jón Krisljánsson (F-Al) formaður
nefndarinnar mælti fyrir áliti meiri-
hluta. Hann greindi frá því að nefnd-
in hefði fjallað ýtarlega um málið
og leitað álits ýmissa aðila. í breyt-
ingartillögum meirihluta er skýrar
kveðið á um tímamörk til þess að
kveða upp úrskurð um kæru. Gerð
er breytingartillaga um að ráðuneyt-
ið skuli kveða upp úrskurð innan
tveggja sólarhringa, þannig sé reynt
að tryggja að fangi sæti ekki órétt-
mætum agaviðurlögum.
Minnihluti nefndarinnar vill að
kærumálin hafi annan gang. Gerð
er breytingartillaga þess efnis að
ákvörðun um agaviðurlög eða ein-
angrun sæti kæru fyrst til Fangelsis-
málastofnunar og taki hún ákvörðun
innan sólarhrings. Ákvörðun stofn-
unarinnar sæti kæru til dómsmála-
ráðuneytisins. Ef kært er áfram til
dómsmálaráðuneytisins skal það
taka ákvörðun innan sólarhrings frá
úrskurði Fangelsismálastofnunar.
Ólafur G. Einarsson (S-Rv) tals-
maður minnihlutans í allshetjar-
nefnd greindi frá breytingartillögum
minnihlutans. Hann taldi ekki rétt
að kæra fæn beint til dómsmála-
ráðuneytis. Ólafur greindi frá áliti
forstöðumanns Fangelsismálastofn-
unar, en þar kemur m.a. fram að
stofnuninni er ætlað samkvæmt lög-
um að fara með daglega yfirstjóm
fangelsismála, þ.e.a.s. rekstur ríkis-
fangelsanna, fullnustu refsidóma og
allra mála sem varða fanga. For-
stjóri Fangelsisstofnunar leggur því
til að stofnunin úrskurði innan sólar-
hrings en fangi hafí heimild til að
skjóta úrskurði til dómsmálaráðu-
neytisins. Sú málsmeðferð skapi
rétta og eðlilega málsmeðferð og
umfram allt hraðvirka. Ólafur G.
Einarsson tók eindregið undir þessi
sjónarmið og lagði ríka áherslu á
að breytingartillögur minnihlutans
Ólafur Ragnar Grímsson fjár-
málaráðherra sagðist ekki ætla að
hafa tangt mál um frumvarpið eins
og það kæmi nú til neðri deildar.
Frumvarpið tæki mið af búningi fjár-
laganna eins og þau yrðu afgreidd.
Fmmvarp til lánsfjárlaga væri í raun
fýlgiframvarp með fjárlagafram-
varpinu og æskilegt væri að afgreiða
þessi tvö framvörp samhliða og að
sömu aðilar fjölluðu um þau.
Geir H. Haarde (S-Rv) tók undir
þau orð að æskilegt væri að afgreiða
þessi framvörp saman. En þingmað-
urinn hafði efasemdir um að frum-
varpið til lánsfjárlaga árið 1991
hlytu samþykki í deildinni.
Kristín Einarsdóttir (SK-Rv)
sagði að Fangelsismálastofnun væri
eðlilegri tengiliður fanga við um-
hverfið heldur en dómsmálaráðuney-
tið. Með því að ganga framhjá stofn-
uninni væri nánast verið að lýsa því
yfir að Fangelsismálastofnunin væri
óþörf.
Jón Kristjánsson (F-Al) rök-
studdi álit meirihlutans með því að
Fangelsisstofnunin hefði leiðbein-
væri enn komið í þann búning að
þingið gæti verið þekkt fyrir að af-
greiða það. Það væri mörgu sópað
undir þetta teppi, margir lausir end-
ar. Geir greindi frá „undarlegum
tíðindum" sem gerst hefðu í efri
deild, formaður fjárhags- og við-
skiptanefndar deildarinnar, Guð-
mundur Ágústsson (B-Rv), hefði
ekki treyst sér til að skrifa undir
nefndarálitið fyrirvaralaust. Geir
Haarde tók undir gagnrýni og fyrir-
vara Guðmundar, m.a. um að mikil
lánsfjárþörf ríkissjóðs hækkaði
vexti. Ræðumaður taldi sýnt að auka
yrði lántökuheimildir ýmissa sjóða á
andi hlutverk gagnvart forstöðu-
mönnum fangelsa, samband milli
þessara aðila væri of náið til að
Fangelsisstofnun gæti verið óháður
úrskurðaraðili. Jón tók fram að á
engan hátt væri verið að kasta rýrð
á Fangelsismálastofnun. Ingi Björn
Albertsson (S- Rv) styður álit og
tillögur meirihlutans. Hann sagði
alla aðila nema fangelsismálastjóra
styðja þá leið sem meirihlutinn legði
til að farin yrði.
næsta ári. Geir sagði ljóst að lausa-
tök ríkisstjómarinnar myndu ekki
koma í veg fyrir vaxtahækkun. í lok
ræðu sinnar sagði Geir sjálfstæðis-
menn vera reiðbúna til samstarfs
um að fresta málinu svo það fengi
vandaða afgreiðslu.
Kristinn Pétursson (S- Al) sagði
m.a. frumvarp þetta vera marklaust
plagg sem væri notað til að falsa
fjárlögin. Hann lagði ríka áherslu á
að einnig yrði lögð fram greiðsluá-
ætlun, á meðan slíkt væri ekki gert
vissi enginn hvað verið væri áð sam-
þykkja. Hann gagnrýndi flesta hátt-
semi fjármálaráðherra og fjármála-
meðferð, hafði orð um að slíku væri
lokað með innsiglum eins og ráðher-
ranum væri kunnugt um.
Málinu var vísað til frekari um-
fjöllunar í fjárhags- og viðskipta-
nefnd.
ÍSfis*'
Dé Longhi djúp-
steikingarpotturinn
er byltingarkennd
nýjung
Hallandi karfa, sem snýst
meðan á steikingu stendur:
• jafnari steiking
• notar aðeins 1,2 Itr. af olíu
í stað 3ja Itr. í venjulegum"
pottum
• styttri steikingartíma
• 50% orkusparnaður
Dé Longhi erfallegur
fyrirferbarlítill ogfljótur
/FOniX
HÁTÚNI 6A SÍMI (91)24420
Geir Haarde um lánsfjárlög 1991:
Lausatök á ríkisfjármál-
um valda vaxtahækkun
FRUMVARP til lánsfjárlaga fyrir árið 1991 hefur verið afgreitt frá
efri deild og kom til 1. umræðu á 32. fundi í neðri deild í gær. Frum-
varpið gerir m.a. ráð fyrir því að fjármálaráðherra verði heimilt að
taka að láni á innlendum lánamarkaði rúmlega 14 milljarða. Fjármála-
ráðherra vill að málið hljóti afgreiðslu fyrir jól en Geir H. Haarde
(S-Rv) segir marga enda lausa.
AÐALSTEINSDOTTIR
árita bókina BUBBI
í bókabúð Máls og menningar, Laugavegi 18.
i—tö-—i
Bókabúð
Lmals & menningarJ
LAUGAVEGI 18 - SÍMI 24240