Sveitarstjórnarmál - 01.08.2000, Blaðsíða 22

HAFNAMAL
Úr afmælishófi hafnasambandsins á ársfundinum. Á myndinni eru, talið frá vinstri,
Gunnar B. Guðmundsson, fyrsti formaður hafnasambandsins, Valgerður Sigurðardóttir,
formaður hafnarstjórnar í Hafnarfirði, Jón Birgir Jónsson, ráðuneytisstjóri í samgöngu-
ráðuneytinu, Hallgerður Gunnarsdóttir, eiginkona Sturlu Böðvarssonar, Árni M.
Mathiesen sjávarútvegsráðherra, Elísabet Karlsdóttlr, eiginkona Magnúsar Gunnars-
sonar, Sigrún J. Þórisdóttir, eiginkona Einars K. Guðfinnssonar alþingismanns, og
handan borðsins Magnús Gunnarsson, bæjarstjóri í Hafnarfirði, Sturla Böðvarsson
samgönguráðherra, Friðbjörn Björnsson, eiginmaður Valgerðar Sigurðardóttur, og
Guðrún Jóna Þorsteinsdóttir, eiginkona Gunnars B. Guðmundssonar.
stofnana ekki nægilega skýr. í ný-
legri athugun sem bæjarlögmaður-
inn í Hafnarfirði gerði fyrir Hafnar-
fjarðarhöfn taldi lögmaðurinn að
ekki væru nógu traustar heimildir til
staðar fyrir hafnaryftrvöld, m.a. til
að gera síðasta skráða eiganda skips
ábyrgan fyrir gjöldum af skipinu og
afdrifum þess.
Nauðsynlegt er að skýra stöðu
hafnanna hvað þetta varðar og fá
traustar lagaheimildir til úrræða.
„Umhverfis- og mengunarnefnd
beinir þeim tilmælum til stjómar HS
að hún taki til sérstakrar skoðunar
úrræði hafna í þeim tilvikum er skip
liggja í höfnum í reiðuleysi. Lagt er
til að stjórnin taki málið upp við
umhverfisráðuneytið og/eða önnur
þar til bær yfirvöld í því skyni að
gera verkaskiptingu aðila skýrari og
ná fram bættri réttarstöðu hafna.“
I öðru lagi:
Umhverfis- og mengunarnefnd
vill minna aðildarhafnimar á kerfis-
lýsingu um söfnun úrgangsolíu sem
samþykkt var af stjóm HS í febrúar
1999 og send aðildarhöfnunum með
bréfi dags. 11. mars 1999. Kerfis-
lýsingin var samþykkt til reynslu í
eitt ár. Hafnarstjómir geta valið aö
beina úrgangsolíu i spilliefnamót-
töku sem sveitarfélögunum ber
samkvæmt lögum að starfrækja.
Hins vegar, þar sem ástæða er talin
vera með sérstaka söfnunarstöð á
hafnarsvæðum, geta hafnarstjórnir
valið um tvær meginútfærslur, að fá
geymi frá olíufélögunum og
greiðslu fyrir umsjón og eftirlit með
honum eða að sjá sjálfar um að út-
vega ílát og fá eina heildargreiðslu
fyrir. Það er hverrar aðildarhafnar
að velja þá leið sem henta þykir á
hveijum stað.
Framtíðarskipan hafnamála
Svofelld ályktun var gerð um
framtíðarskipan hafnamála:
Framtíðarnefndin fagnar þeirri
áfangaskýrslu sem lögð er fyrir 30.
ársfúnd HS til umfjöllunar. Nefndin
þakkar hinni ráðherraskipuðu nefnd
fyrir að gefa fulltrúum frá höfnum
landsins kost á að taka þátt í um-
ræðunni á mótunarstigi málsins og
tækifæri til þess að koma skoðunum
sínum á ffamfæri. Nefndin telur að í
áfangaskýrslunni séu verðmætar og
mjög ítarlegar upplýsingar og at-
hyglisverðar hugmyndir sem munu
nýtast til þess að byggja á nýjan
starfsgrundvöll fyrir hafnir landsins.
Framtíðamefndin er sammála um
að þörf sé nýrra viðhorfa í hafna-
málum. Núverandi starfsrammi
hafna standist ekki kröfur tímans og
þarfnist endurskoðunar í ljósi breyt-
inga sem orðið hafa á viðskiptaum-
hverfi og lagaumhverfi í landinu og
alþjóðlegum samningum sem Island
er aðili að. Nefndin leggur áherslu á
það grundvallaratriði að hafnir
landsins skapi sér þá aðstöðu, undir
merkjum Hafnasambands sveitarfé-
laga, að vera gerendur í eigin mál-
um og þátttakendur í að leggja
grunninn að nýju starfsumhverfi
hafna landsins.
Framtíðamefndin telur að það sé
mjög vandasamt verk að hverfa frá
samræmdri gjaldskrá hafna. Slíka
breytingu, ef til kemur, verði að
undirbúa vandlega og skipuleggja
þau skref sem stigin verða á aðlög-
unartímanum ntjög ítarlega. Einnig
þurfi að liggja fyrir, eins og kostur
er, mat á því hvaða áhrif sú breyting
muni hafa á einstakar hafnir eða
„flokka“ hafna, eftir stærð, starf-
semi, náttúrlegum aðstæðum og
landfræðilegri legu. Nefndin telur
að samhliða beri að marka nýja
stefnu i verkaskiptingu ríkis og
sveitarfélaga við uppbyggingu hafn-
araðstöðu.
Framtíðarnefndin telur að vinna
beri áfram að málinu á grundvelli
þeirrar áfangaskýrslu sem hér liggur
fyrir og ítrekar að sú vinna fari ffam
í nánu samstarfi við stjóm HS.
Löndunarbann crlcndra fiskiskipa
Um löndunarbann erlendra fiski-
skipa var gerð svofelld ályktun:
30. ársfundur Hafnasambands
sveitarfélaga lýsir ánægju með þá
umræðu sem fram fór á fundinum
um löndunarbann á erlend fiskiskip.
Jafnframt fagnar fundurinn yfirlýs-
ingu sem sjávarútvegsráðherra gaf i
umræðunni, að hann hefði ákveðið
1 48