Tímarit um endurskoðun og reikningshald - 01.02.1976, Blaðsíða 30

innan ákveðins tima frá sölu, gildir þó
einvörðungu um íbúðarhæft íbúðarhús-
húsnæði. Hins vegar hefur hugtakið
„íbúðarhæfur“ verið túlkað mjög vitt í
þessu sambandi, samanber
úrskurð ríkisskattanefndar nr. 646
frá 1974. Þar var um að rœða skatt-
þegn, sem seldi ófullgerða íbúð, sem
verið liafði í smíðum og í hans eigu
í eitt ár og sem hann hafði ekki búið
í. / staðinn keypti liann íbúð í sama
húsi, sem var jafn stór að rúmmáli.
Ríkisskattanefnd úrskurðaði söluhagn-
aðinn skattfrjálsan samkvœmt 4. mgr.
E. liðs 7. greinar laga nr. 68/1971.
Rskn. segir m.a. í forsendum sínum, að
tilgangur undanþáguákvœðisins í nú-
gildandi lögum og áður í samsvarandi
ákvæðum í skattalögunum frá 1954 og
síðar, sé sá ,,að auðvelda gjaldendum
að skipta um íbúðarhúsnœði, sem þeir
hafi átt um skamman tíma og þá fyrst
og fremst með því að fella undan
skattlagningu verðhœkkunargróða, sem
fram kemur við sölu, en það er í sam-
rœmi við MEGINREGLU TEKJU-
SKATTSLAGANNA í UPPHAFI A-
LIÐS 10. GREINAR. (Leturbr.
höfundar). Til þess að þessum tilgangi
laganna verði náð, þykir eigi mega
skýra hugtakið „íbúðarhœft“ þröngt.“
í 2.2.3. bls. 11 hér að framan komst
ég að þeirri niðurstöðu, að grundvallar-
reglan í lögunum frá 1921 hefði verið sú,
að ágóði af ekki-atvinnusölu á eignum
skattþegns félli utan tekjuhugtaksins.
Samkvæmt því, sem rakið hefur verið hér
að framan um þróunina og gildandi á-
kvæði í íslenzkum tekjuskattslögum í dag,
er óhætt að fullyrða, að sú meginregla
gildi enn í dag. Ofangreindur úrskurður
sýnir, hverja þýðingu það getur haft
fyrir túlkun á vafaákvæðum, að slík
grundvallarregla sé fyrir hendi.
7.2. Grundvallarreglan í Danmörku í
dag og nýjar reglur varðandi
fasteignir
Svo sem áður greinir í 2.2.2. hefur
grundvallarreglan í dönskum tekjuskatts-
lögum, statsskatteloven 5. gr. a, verið sú
að tekjur, sem stafa af sölu á eignum
skattþegna séu skattfrjálsar. í danskri
dómaframkvæmd eru fjölmörg dæmi
þess, að skattskylda sé dæmd á grund-
velli gróðaskynsreglunnar og einnig —
þó í minna mæli sé — á grundvelli at-
vinnurekstrarreglunnar. Gróðaskynsregl-
an er sú regla, sem flestir úrskurðir og
dómar eru til um í dönskum skattarétti.
Það er athvglisvert, að flestir þessir dóm-
ar og úrskurðir fjalla um spekulation í
sambandi við jarðir, þar sem um er að
ræða spekúlanta, sem kaupa jarðir í
grennd við kaupstaði, sem þeir síðan
skipta upp í lóðir og selja, þegar vöxtur
kaupstaðarins krefst meiri landrýmis.
Grundvallarreglan um skattfrelsi, sem
hér að ofan er getið, hefur í gegnum ár-
in sætt æ meiri takmörkunum í Dan-
mörku, þannig að hin upprunalega meg-
inregla er nú í rauninn orðin að undan-
tekningarreglu.
Má þar fyrst og fremst nefna samþykkt
laga frá 7. júlí 1960, þar sem ákveðið
var, að sérstakur tekjuskattur (særlig
28