Morgunblaðið - 16.03.1995, Blaðsíða 6
6 FIM^TUp^GtlR lf »MAK7. 1995
MORGUNBLAÐIÐ
XENNARADEILAIM
Tilboð samninga-
nefndar kennara
Kennarar sátu í tvo tíma
með ráðherra
Launabreytingar
Hækkanir miðað við samninga
á almennum markaði: Almenn
hækkun launatöflu um 3,2% (gildi
frá 1. mars 1995). Almenn hækkun
launatöflu um 3,0% (gildi frá 1. jan-
úar 1996).
Starfsferilshækkanir: Hækkun
allra starfsheita um 1 launaflokk
eftir 1 árs starf (gildi frá 1. ágúst
1995). Hækkun allra starfsheita um
1 launaflokk eftir 2 ára starf (gildi
frá 1. mars 1996).
Umsjónarkennarar: Hækkun um
1 launaflokk fyrir umsjónarkennara
(gildi frá 1. febrúar 1996).
Launakerfi: Tekin verði upp sú
einföldun og samræming á röðun í
launaflokka með tilliti til námsstiga
sem kennarafélögin hafa þegar lagt
til (gildi frá 1. janúar 1995). Jafn-
framt verði gert ráð fyrir sérstöku
álagi vegna hinnar löngu vinnuviku
kennara innan skólaársins samanber
vinnuskjal M0303951 sem kennara-
félögin hafa þegar lagt fram (gildi
frá 1. apríl 1995).
V innutímabreytingar
Kennsluskyldulækkunin sem fram
kemur í kröfugerð kennarafélaganna
byggist á tvennu, annars vegar því
að undirbúningstími kennslunnar
sjálfrar sé vanmetinn miðað við að-
stæður í dag og hins vegar viðleitni
til þess að koma til móts við vaxandi
kröfur og þörf fyrir aðra vinnu kenn-
ara en þá sem lýtur beint að kennslu.
Til að greiða fyrir raunhæfri áætl-
un um skipulagsbreytingar, sem
komið gætu í áföngum á næstu miss-
erum leggja kennarafélögin til eftir-
farandi:
1. Kennsluskylda minnki um 1 klst.
á viku frá 1. maí 1995 miðað við
óbreyttan vinnutíma að öðru leyti.
10 ára reglan í grunnskóla (gildi
frá 1. maí 1995).
15 ára reglan í grunnskóla (gildi
frá 1. maí 1996).
2. Fyrir hveija stund sem vikuleg
kennsluskylda minnkar umfram
það sem segir í lið 1 fáist 3 viðbót-
ardagar og 1 klukkutími í aukna
töflusetta viðveru á viku.
Um mál sem þegar hafa verið
rædd í samningaviðræðum kennara-
félaganna og samninganefndar rík-
isins og þarf að Ijúka samningum
um eða vinnu við eftir atvikum.
1. Námsleyfi kennara.
2. Greiðslum dagpeninga sbr. 5.11.1
í kjarasamningum félaganna
verði breytt.
3. Yfirvinnuþakið hverfí.
4. Ákvæði um prófaldur.
5. Málefni skólastjómenda.
6. Málefni ýmissa annarra sérhópa.
7. Fagleg stjórnun (árganga- og
fagstjórn og deildarstjórn).
8. Um tilrauna- og þróunarstarf.
Um önnur atriði í kröfugerð
kennaraf élaganna
Vísindasjóður Hins íslenska kenn-
arafélags og Verkefna og náms-
styrkjasjóður Kennarasambands ís-
lands verði efldir.
Einnig er vísað í kaflann um rétt-
indamál í kröfugerð kennarafélag-
anna og atriði af samstarfsnefndar-
listum kennarafélaganna er fylgdu
kröfugerð.
Fara þarf yfir bókanir með eldri
samningum sem ekki hafa komið til
framkvæmda.
FORYSTUMENN kennara, Eirík-
ur Jónsson og Elna K. Jónsdóttir,
komu af fundi með fjármálaráð-
herra um miðjan dag í gær eftir
að hafa kynnt honum gagntilboð
kennara. Fundurinn stóð í tæpa
tvo klukkutíma. Seinni part dags
hittust samninganefndirnar kenn-
ara og ríkisins á sameiginlegum
fundi lijá sáttasemjara þar sem
SNR hafnaði tiiboði kennara með
formlegum hætti. Að mati samn-
inganefndar kennarafélaganna
kostar gagntilboð kennara ríkið
um 3 milljarða á samningstimabil-
inu og er þá gengið út frá því að
ekki verði farið út í skipulags-
breytingar.
HIK tapaði
máli fyrir
héraðsdómi
HÉRAÐSDÓMUR Reykjavíkur
hafnaði í gær með dómi kröfu
Hins íslenska kennarafélags á
hendur ríkinu um að félagsmenn
í HÍK ættu rétt til launa í verk-
falli vegna veikinda eða slysa.
HÍK höfðaði málið gegn fjár-
málaráðherra fyrir hönd ríkissjóð
til að fá úr því skorið hvort félags-
menn innan HÍK sem væru óvinnu-
færir vegna veikinda eða slysa
ættu rétt á launum á meðan á
verkfalli kennara stæði samkvæmt
reglugerð um veikindaforföll ríkis-
starfsmanna. Niðurstaða héraðs-
dóms varð sú að kennarar ættu
ekki þennan rétt samkvæmt meg-
inreglu vinnuréttarins.
Kennarar ætla að áfrýja til
Hæstaréttar
Elna Katrín Jónsdóttir, formað-
ur HÍK, sagði í samtali við
Morgunblaðið að samtökin hefðu
ákveðið að áfrýja dómnum til
Hæstaréttar.
Tilboð ríkisins,
19. febrúar
Sömu grunnkaupshækkanir
og sérkjör og aðrir 6,3%
Hækkun vegna aukinnar vinnu 5%
Launaleiðréttingar 5%
Hækkun launa án aukinnar vinnu 12%
Hækkun launa vegna meiri vinnu 5%
Samtals 17%
Túlkun ríkisins á gagntilboði kennara,
15. mars ^
Kostnaður rikisins,
kr. 1.250.000.000
Sömu grunnkaupshækkanir
og sérkjör og aðrir
Ef skipulagsbreytingar, þá
Starfsferilshækkanir
Hækkun vegna umsjónarkennara
Nýtt rööunarkerfi
Vinnutímabreytingar
Hækkun launa án aukinnar vinnu
Hækkun launa með skipulagsbreytingum
Kostnaður rikisins án aukinnar vinnu
Kostnaður ríkisins m. skipulagsbreytingum
Kennarar telja þessar tölur vera 1) 10% og 2) 4,5%
29.6- 32%
43.6- 46%
kr. 2.100.000.000
kr. 3.000.000.000
SAMNINGANEFND ríkisins hefur
gert kennarafélögunum tillögu um
breytingar á kjarasamningum kenn-
ara vegna almennra kjarasamninga
í landinu og vegna breytinga á skóla-
starflnu og endurmats á störfum
kennara. Tillögur SNR eru þessar:
A. Almennar kjarabætur
Með hliðsjón af almennum kjara-
samningum í landinu gerir SNR til-
lögu um þessar breyfíngar á samn-
ingum kennarafélaganna.
1. Upphafshækkun. Við upphaf
samningstímans hækki grunnlaun
almennt um kr. 2.700 á mánuði.
Laun undir 84.000 hækki um 1/40
af því sem á kr. 84.000 vantar.
Hækkun launa KÍ yrði skv. þessu
3,2% að meðaltali og um 2,9% að
meðaltali hjá HÍK.
2. Hækkun 1. janúar 1996. Hinn
1. janúar 1996 hækki öll laun um 3%.
3. Ýmis atriði: Önnur atriði hinna
almennu samninga nái til samninga
kennara eftir því sem við getur átt.
B. Skipulagsbreytingar og
endurmat á störfum kennara
Vegna skipulagsbreytinga og end-
urmats á störfum kennara gerir SNR
tillögu um breytingar sem í heild
kosta um 740 milijónir kr. til hækk-
unar á um 7 milljarða launalið grunn-
skóla og framhaldsskóla. Þær breyt-
ingar á ákvæðum kjarasamninga
kennara um vinnutíma, sem SNR
miðar tillögur sínar við, eru í aðalatr-
iðum þessar:
1. Kennsludagar og nemenda-
dagar í grunnskólum. Gert verður
kleift að nýta sem flesta daga tíma-
bilsins frá 1. september til maíloka
til kennslu og annarra starfa með
nemendum. Nú eru allt að 12 dagar
á þessu tímabili, svonefndir starfs-
dagar kennara, notaðir til ýmissa
starfa kennara en nemendur sækja
ekki skólann. Með þessu gæti virkur
Viðbrög'ð ríkisins
tími nemenda í skólanum lengst um
allt að 7,5%. Þessi breyting ein út
af fyrir sig hefur ekki áhrif á umsam-
inn vinnutíma kennara, þar sem þeir
hafa vinnuskyldu þessa daga.
2. Starfsdagar kennara í grunn-
skólum. Til þess að koma við fjölgun
kennsludaga eða annarra daga, sem
varið er til starfa með nemendum,
sbr. framangreint, leggur SNR til
að átta dagar í ágúst eða júní verði
teknir undir starfsdaga auk þess sem
1. desember, öskudagur og þriðju-
dagur eftir páska verði nýttir í því
skyni. Kennarar hafa nú vinnuskyldu
á síðastnefndu þremur dögunum
þannig að þessi tillaga gerir ráð fyr-
ir að þeim dögum sem k'ennarar hafa
viðveruskyldu í skólunum ijölgi um
8 á ári.
3. Kennsludagar í framhalds-
skólum. Samkvæmt núgildandi
samningum er kennslu- og prófa-
tímabil í framhaldsskólum takmark-
að við 34 vikur á kennsluárinu, innan
þess tíma eru kennsluvikur yfirleitt
ekki nema 26. SNR hefur lagt til
að þessi takmörkun verði afnumin
þannig að unnt verði að nota allt
tímabilið til kennslu. Með því feng-
just 35 vikur til kennslu og prófa
og er það um 3% lenging þess tíma,
en full þörf er á að fjölga virkum
kennsluvikum meira en þessu nemúr
þannig að þær verði fleiri en 26.
4. Undirbúningsdagar í fram-
haidsskólum. í þeim tilgangi að
unnt verði að skipuleggja og meta
kennslutímabilið betur leggur SNR
til að 5 dagar í ágúst eða júní verði
teknir undir skipulagða vinnu kenn-
ara. Með því myndi viðverudögum
kennara fjölga um tæplega 3%.
5. Mat á skipulagsbreytingum
Samantekt:
1. Mánaðarlaun kennara í HÍK
a) Meðalmánaðarlaun nú
b) Meðalmánaðarlaun skv. tillögu SNR
Til samanburðar
c) Meðalmánaðarlaun annarra BHMR-félaga nú
d) Meðalmánaðarlaun annarra BHMR-félaga m.
alm. hækkunum
2. Mánaðarlaun kennara í KÍ
a) Meðalmánaðarlaun nú
b) Meðalmánaðarlaun skv. tilboði SNR
3. Kennsluskylda framhaldsskólakennara
a) Kennslusk. frhsk.kennara nú
b) Kennslusk. frhsk.kennara skv. tilboði SNR
c) Kennslusk. frhsk.kennara nú að meðaltali
d) Kennslusk. frhsk.kennara skv. tilb. SNR, meðalt.
4. Kennsluskylda í grunnskólum
a) Kennsluskylda grunnskólakennara nú
b) Kennslusk. grsk.kennara m. umsjón skv. tilb. SNR
c) Kennslusk. grsk.kennara nú, meðaltal
d) Kennslusk. grsk.kennara m. umsjón
skv. tilb. SNR, meðalt.
5. Sundurliðun launahækkana
a) Hækkun grunnlauna
b) Hækkun v. skipulagsbr. Þar af:
vegna aukins vinnutíma
vegna annars endurmats
6. Breytingar á launum kennara skv. tillögu SNR, meðaltölur
a) Hækkun árslauna fyrir dagvinnu
hjá framhaldsskólakennara í HÍK 16,4% eða um kr. 187.000
b) Hækkun heildarlauna framhaldsskólak. í HÍK 16,9% eða um 305.000
c) Hækkun ársl. fyrir dagv. hjá grunnskólak. í KÍ 15,4% eða um kr. 159.000
d) Hækkun heildarlauna grunnskólak. f KÍ 17,0% eða um kr. 230.000
kr. 94.400
kr. 109.700
kr. 102.300
kr. 108.400
kr. 86.800
kr. 100.200
17-26 kennslust./viku
17-25 kennslust./viku
23,5 kennslust./viku
23,2 kennslust./viku
19,33-29 kennslust./viku
19-28 kennslust./viku
27,2 kennslust./viku
26,4 kennslust./viku
um 6%
um 5%
um 6%
samtals 17%
o.fl. Ekki er unnt að leggja einhlítt
mat á áhrif þessara breytinga á vin-
nutíma kennara. Þeim dögum, sem
kennarar hafa viðveru í skólunum
fjölgar um 8-10 eða 4-6% á ári, auk
þess sem einhver breyting kann að
verða á undirbúningsvinnu þeirra.
SNR hefur lagt til að þessar breyt-
ingar o.fl. verði metið til um 10,5%
breytinga á kjörum. Sú breyting
svara til rúmlega mánaðar vinnu.
Ljóst er að aukning vinnuframlags,
mælt í tíma, nær því hvergi.
Að því leyti sem breyting þessi er
umfram beina aukningu vinnutíma
felur hún í sér endurmat á störfum
kennara m.t.t. breyttra verkefna og
breyttra krafna um menntun o.fl.
C. Kjarabætur vegna
skipulagsbreytinga o.fl.
SNR gerir tillögu um að þessari
fjárhæð verði varið á eftirfarandi
hátt og komi til framkvæmda jafn-
hliða skipulagsbreytingum á næstu
tveimur árum.
1. Breyting á röðun kennara í
launaflokka. Breyting á röðun í
launaflokka skv. tillögu SNR hækkar
laun kennara í HÍK um ca. 3,65%
og laun kennara í KÍ um ca. 2,65%.
2. Hækkun eftir eins árs
kennslu. Tekin yrði upp hækkun um
1 launaflokk eftir eins árs kennslu-
feril. Hækkun milli launaflokka er
3% og áhrif á hækkun heildarlauna
eru um 2,9%.
3. Hækkun eftir tveggja ára
kennslu. Tekin yrði upp hækkun um
1 launaflokk eftir tveggja ára
kennsluferil. Hækkun milli launa-
flokka er 3% og áhrif á hækkun
heildarlauna eru um 2,8%,
4. Kennsluskylda í grunnskól-
um. Kennsluskylda flestra kennara
í grunnskóla sem ekki hafa fengið
lækkaða kennsluskyldu vegna aldurs
lækki úr 29 í 28 kennslustundir og
kennsluskylda hinna eldri lækki einn-
ig nokkuð. Þessi lækkun kennslu-
skyldunnar svarar til um 2,2% hækk-
unar á heildarlaunum. Á móti þessu
var gert ráð fyrir að sérstök umsjón-
arþóknun lækkaði um ígildi 0,7% af
heildarlaunum.
5. Kennsluskylda í framhalds-
skolum. Kennsluskylda kennara í
framhaldsskólum sem eru með fulla
kennsluskyldu, þ.e. 26 kennslustund-
ir á viku, lækki í 25 kennslustundir.
Fyrir þá sem fá lækkun kennslu-
skyidu er hér um að ræða um 4%
hækkun launa og áhrif á heildarlaun
í framhaldsskólum eru um 0,6%
hækkun.