Morgunblaðið - 26.01.1996, Blaðsíða 31
30 FÖSTUDAGUR 26. JANÚAR 1996
MORGUNBLAÐIÐ
MORGUNBLAÐIÐ
FÖSTUDAGUR 26. JANÚAR 1996 31
STOFNAÐ 1913
ÚTGEFANDI: Árvakur hf., Reykjavík.
FRAMKVÆMDASTJÓRI: Hallgrímur B. Geirsson.
RITSTJÓRAR: Matthías Johannessen,
Styrmir Gunnarsson.
VINSTRI
VIÐRÆÐUR
ALÞÝÐUFLOKKURINN var stofnaður sama dag og
Alþýðusamband íslands, 12. marz 1916, og var fram-
an af pólitískur armur sambandsins með starfsvettvang í
sveitarstjórnar- og þjóðmálum. Á tæplega áttatíu ára ferli
hefur flokkurinn oft siglt kráppan sjó og í leiðara Alþýðu-
blaðsins síðastliðinn fimmtudag segir „að það virðist næst-
um orðið náttúrulögmál að flokkurinn klofni með ákveðnu
millibili, og þurfi í framhaldinu að beijast fyrir lífi sínu.“
Sitthvað bendir samt sem áður til þess að vatnaskil geti
að þessu leytí verið framundan hjá Alþýðuflokknum og
vinstri hreyfingu í landinu. Formenn Alþýðuflokks og Þjóð-
vaka hafa gefið út viljayfirlýsingar um viðræður um sam-
starf og eða sameiningu. Formaður Alþýðubandalagsins
hefur tekið vel í þátttöku í þessum viðræðum.
Engin leið er að spá fyrir um það, hvernig þessum vinstri
viðræðum lyktar. Ýmsir spá því að A-flokkunum beri svo
mikið á milli, til dæmis í Evrópumálum, að náið samstarf
eða sameining þeirra sé borin von. Svo þarf þó alls ekki
að vera. Afstaða fólks til ýmissa meginmála líðandi stund-
ar er „þverpólitísk"; ágreiningur um þau er ekkert síður
innan Áokka en milli flokka. Ef vinstri flokkarnir sitja
ekki fastir í fortíðardeilum, heldur horfa til framtíðar, má
líta á náið samstarf þeirra, jafnvel samruna, sem list hins
mögulega. Veldur hver á heldur.
Ekki er ólíklegt að sameining þingflokka Alþýðuflokks
og Þjóðvaka geti átt sér stað, jafnvel innan skamms tíma.
Það er heldur ekki útilokað að þessar hreyfingar renni
saman eða myndi kosningabandalag fyrir komandi Alþingis-
kosningar. Leið Alþýðubandalagsins inn. í slíkt samstarf
eða samruna kann að vera vandrataðri, en minna má á að
Alþýðubandalagið varð til sem kosningabándalag Sósíal-
istaflokksins og Málfundafélags jafnaðarmanna.
Hingað til hefur aukin sundrung einkennt stjórnmála-
hreyfingar vinstri manná frekar en sameining. Það á eftir
að koma í ljós, hvort nokkur breyting hefur orðið á því.
Hins vegar er ljóst, að bæði flokkarnir og forystumenn
þeirra eiga töluvert undir því, að niðurstaðan að þessu sinni
verði aukið og nánara samstarf.
STEFNURÆÐA
CLINTONS
ÞAÐ kvað við nokkuð nýjan tón í stefnuræðu Bills Clint-
ons Bandaríkjaforseta á þriðjudag. Lýsti forsetinn því
yfir að dagar „stóra bróður“ í líki ríkisvaldsins væru liðnir
og lagði áherslu á mikilvægi þess að efla fjölskylduna.
Gildismat það er lagt var til grundvallar í ræðunni átti að
mörgu leyti meira sameiginlegt með stefnu hófsamra repú-
blikana en þeirri sem forsetinn hefur boðað til þessa.
í fyrstu stefnuræðu sinni í febrúar 1993 þótti Clinton
boða einhverja mestu stefnubreytingu í bandarískum þjóð-
málum frá stjórnartíð Lyndons B. Johnsons á sjöunda ára-
tugnum. Hann lagði áherslu á þátt ríkisvaldsins, höfðaði
til fórnarlundar Bandaríkjamanna og hvatti til „þjóðarsátt-
ar um umbætur“. Helstu áhersluatriði hans voru umbætur
í heilbrigðismálum, verklegar framkvæmdir á vegum hins
opinbera til að auka atvinnustig, umbætur á velferðarkerf-
inu og hækkun lágmarkskaups.
Áherslur forsetans voru áþekkar árið 1994 en á síðasta
ári, í kjölfar kosningasigurs repúblikana í þingkosningum,
gætti ákveðinnar hógværðar í stefnuræðu forsetans og
hann færði sig nær miðju stjórnmálanna. Boðaði hann
m.a. að stjórnarhættir þeir er tíðkuðust á tíma Franklins
D. Roosevelts á kreppuárunum og einkenndust af miklum
ríkisafskiptum, hefðu gengið sér til húðar.
Pólitískt raunsæi hefur tekið við af eldmóði hugsjónanna
í málflutningi forsetans, sem nú er að hefja baráttu sína
fyrir endurkjöri. Þær miklu þjóðfélagsbreytingar er Clinton
lagði áherslu á í upphafi voru greinilega of róttækar fyrir
bandarísku þjóðina er á reyndi. Það má því búast við að í
kosningunum síðar á árinu verði áherslur Clintons um
margt frábrugðnar þeim sem hann hafði er hann náði kjöri
árið 1992. Þá kæmi ekki á óvart ef forsetinn, sem kjörinn
var vegna fyrirheita um umbætur á heimavelli, myndi leggja
meiri áherslu á þann árangur er náðst hefur á alþjóðavett-
vangi á kjörtímabilinu. •
Ferðafélag Islands gagnrýnir harðlega fyrirhugaðar skipulagsbreytingar á Hveravöllum
Deiliskipulag
Hveravalla
í Svínavatnshreppi
Nýrvegur
ÍÞjófadali
Vebur-
athugunar-
stöb b
r-'
I
I
....{^kjarbakkar Gengiö ni
Lœkiarbal
niöur
. Lœkjarbakka
K
:-i. ■ Atc
•% v_—yh' '.'wc n V
£ SkáliF.Í.
j jSÍ' ? o r. { n kjalhraun
.. rtV n'
"5 j Gengiö í n
/ Þjófadali 0 r , r
in r n '■*'
■sæluhús
Gengiö
j og Eyvindarhelli
.... » ■■ ••'-•• . » ,. ^ 'h
A Gengiö í Strýtur \ Gengiö í ’ r
— — r V' ý Eyvindarrétt r -
n
200 m
austur
/ Kjalhraun
Vilja bíða
heildarskipu-
lagningar
hálendisins
Fyrírhugað skipulag á Hveravöllum var harðlega gagniýnt á félags-
fundi Ferðafélags íslands í fyrrakvöld. FÍ hefur kært aðalskipulag
svæðisins til umhverfisráðherra. Auglýst deiliskipulag byggir á aðal-
skipulaginu og gerír ráð fyrír að nýr skáli FÍ á Hveravöllum verði
rífínn. Hins vegar verði reist 600 til 900 m2 ferðamannamiðstöð á
vegum Svínavatnshrepps og Torfalækj arhrepps.
Ríkissjóður var rekinn með nær 9 milljarða króna halla í fyrra
Hallinn
1,5 milljarðar
umfram fjárlög
Milljarðar króna á verðlagi ársins 1996
Heimild: Fjármálaráðuneytið
Innheimtar tekjur ríkis ” sjððs Fjárlög 1995 Útkoma 1995 Frávik frá fjárl.
/ milljónum kr. á verðl. hvers árs 1994
Tekjuskattar 19.163 18.900 21.022 +2.122
Einstaklingar Fyrirtæki 15.872 3.291 15.200 3.700 16.780 4.242 +1.580 +542
Tryggingagjöld, launaskattar 10.945 11.380 11.454 +74
Efgnarskattar 3.561 3.370 3.628 +258
Skattar á vörur og þjónustu 68.000 70.822 69.968 -854
Virðisaukaskattur 40.899 42.200 42.399 +199
Innflutnings- og vörugjöld 7.994 8.719 8.832 +113
Aðrir skattar 19.107 19.903 18.737 -1.166
Aörar tekjur 7.933 7.620 8.364 +744
Heildartekjur ríkissjóðs 109.602 112.092 114.436 +2.344
Þar af skatttekjur 101.669 104.472 106.072 +1.600
Heildartekjur sem % af VLF Skatttekjur sem % af VLF 25,3% 23,5% 24,9% 23,2% 25,1% 23,3% 0,2% 0,1%
Útgjöld ríkissjóðs Fjárlög 1995 Útkoma 1995 Frávik frá fjárl.
í milljónum kr. á verðl. hvers árs 1994
Rekstrargjöld 45.375 45.794 47.856 45.375
Rekstrartilfærslur 45.120 46.427 47.941 45.120
Lífeyristryggingar 16.356 15.830 17.180 -1.350
Sjúkratryggingar Atvinnuleysistryggingasjóður 10.114 2.821 9.970 3.264 10.613 3.523 -643 -259
Greiðslur til Landbúnaðarmála Aðrar tilfærslur 5.703 10.126 5.873 11.490 5.818 10.807 +55 +683
Vextlr 10.704 12.300 12.436 10.704
Víðhald og stofnkostnaður 15.787 15.007 15.144 15.787
Heildarútgjöld ríkissjóðs 116.986 119.529 123.381 116.986
Heildartekjur sem % af VLF 27,0% 26,5% 27,1%
FUNDURINN er haldinn í
kjölfar stjómsýslukæru FÍ
á hendur hreppsnefnd
Svínavatnshrepps í Aust-
ur-Húnavatnssýslu vegna þess þátt-
ar staðfests aðalskipulags Svína-
vatnshrepps sem lýtur að Hvera-
vallasvæðinu. FÍ fer fram á ógild-
ingu aðalskipulags fyrir svæðið
enda hafi aðalskipulag Svínavatns-
hrepps hlotið staðfestingu skipu-
lagsyfirvalda á röngum forsendum
um yfirráðasvæði hreppsins.
í stjórnsýslukærunni segir að FÍ
telji Hveravelli alls ekki innan
marka Svínavatnshrepps heldur
utan allra hreppamarka og hrepps-
nefnd Svínavatnshrepps sé því alls
ekki valdbær aðili til þess að.fjalla
um aðalskipulag þess svæðis. í öðru
lagi telur FÍ að sú staðreynd, að
hagnaðarsjónarmið, samkeppnis-
sjónarmið og önnur persónuleg
sjónarmið af sama toga hafi „litað“
ákvörðun um skipulagið, hljóti að
leiða til ógildingar.
í þriðja lagi tekur FÍ fram að á
meðan unnið hafi verið að undirbún-
ingi skipulagsins hafi hreppsnefnd
Svínavatnshrepps ekki hlutast til
um að forsvarsmönnum félagsins
væri gert viðvart um þá miklu
eignaskerðingu, aðstöðumissi og
annan hnekki, sem aðalskipulagið
hefði í för með sér fyrir það. Að
lokum er bent á að með gerð aðal-
skipulagsins fyrir svæðið hefi ber-
sýnilega verið brotin svonefnd með-
alhófsregla eða ein af meginreglum
íslensks stjórnsýsluréttar. Með því
að skipuleggja umrætt svæði á þann
hátt að mannvirki og aðstaða FÍ
skyldu víkja, til skaða og hneisu
fyrir félagið, hafi skipulagsyfirvöld
gengið mun lengra en nauðsynlegt
var til að ná fram eðlilegu skipu-
lagsmarkmiði.
Núverandi aðstaða verði leyfð
Varakrafa FÍ felur í sér að um-
hverfisráðuneyti veiti félaginu
formlegt stöðuleyfi fyrir núverandi
aðstöðu þess á Hveravöllum, þ.m.t.
skála, bifreiðastæði, salernishús og
tjaldstæði, allt til ársins 2030. Um
hana segir m.a. í kærunni að af-
dráttarlaus, skýr og rökstudd beiðni
um stöðuleyfi fyrir núverandi að-
stöðu félagsins á Hveravöllum hafi
verið send til oddvita Svínavatns-
hrepps í ábyrgðarbréfi 14. ágúst
1995. Svar við þeirri beiðni hafi
ekki borist þrátt fyrir brýna ítrekun
með bréfi 13. september sl. og enn
með. bréfi frá 19. október sl.
FÍ telur að sanngirnisástæður
hljóti að Ieiða til þess að FÍ, sem
haft hafi starfsemi á Hveravöllum
í hartnær sex áratugi, eða síðan
eldri skálinn þár var byggður, og
þrotlaust unnið við að kynna staðinn
fyrir ferðamönnum með góðum og
alkunnum árangri, fái notið þeirrar
aðstöðu, sem um sé að ræða og sem
tengist starfseminni.
Þrautakrafa FÍ er að umhverfis-
ráðuneyti veiti stöðuleyfi fyrir þá
aðstöðu, sem varakrafa snúist um,
allt til ársins 2012. Vísað er til árs-
ins 2012, því að vitað sé að Veður-
stofa íslands hafi fengið óformlegt
leyfí forsvarsmanna Svínavatns-
hrepps til að hafa sína aðstöðu á
Hveravöllum óhreyfða a.m.k. til
þess árs. FÍ telur með ólíkindum
að FÍ, sem starfað hafi á Hveravöll-
um áratugum lengur en Veðurstof-
an, fái ekki a.m.k. að njóta hinnar
sömu ívilnunar.
Deiliskipulag
Deiliskipulag og frumumhverfis-
mat fyrir Hveravaliasvæðið er unn-
ið á grundvelli aðalskipulagsins.
Deiliskipulagið, sem liggur frammi
til kynningar, gerir ráð fyrir að fjar-
lægður verði nýr skáli FÍ og núver-
andi salernisaðstaða, skúr Sauðfjár-
veikivarna og núverandi bílastæði.
Hins vegar eru fyrirhugaðar afar
fjölþættar framkvæmdir á svæðinu.
Þar ber fyrst að nefna fyrirætlun
um að reisa ferðamannamiðstöð,
sem verði milli 600 og 900 m2 , og
í verði m.a. móttökusalir og gisti-
rými með 70 til 80 rúmum. Húsið
á að vera á einni hæð. Við húsið á
að leggja bílastæði. Svokölluð „létt
rafmagnsgirðing“ verður umhverfis
hverasvæðið og grætt verður upp
nýtt tjaldstæði. Reisa á rafstöð,
birgðageymslu fyrir olíur og bensín
og sameiginlega hitaveitu, grafa
ferskvatnsbrunn eða grunna bor-
holu utan hverasvæðisins og leggja
rotþró, siturlögn og fráveitulagnir
frá ferðamannamiðstöðinni.
Stefnt er að því að hefjast handa
við að reisa ferðamannamiðstöðina
og aðrar framkvæmdir innan
þriggja ára. Að framkvæmdunum
standa Svínavatnshreppur og
Torfalækjarhreppur í Austur-Húna-
vatnssýslu.
Draga eignarrétt í efa
Áðurnefndur félagsfundur í
Ferðafélagi íslands samþykkti í
fyrrakvöld áskorun þess efnis að
yfírvöld skipulags- og byggingar-
mála sjái til þess að núverandi áætl-
anir um skipulag Hveravallasvæðis,
á vegum Svínavatnshrepps, hljóti
alls ekki endanlega umfjöllun fyrr
en lokið hefur verið gerð heildar-
skipulags alls hálendisins.
Eins og áður segir eru deiliskipu-
Iag og frumumhverfismat fyrir
Hveravallasvæðið unnin á grund-
velli aðalskipulags ’ Svínavatns- og
Torfalækjarhrepps. í máli Hauks
Jóhannessonar, varaforseta FÍ, á
fundinum kom fram að félagið ve-
fengi eignar- og yfirráðarétt Svína-
vatnahrepps yfir svæðinu og það
telji í meira lagi „óviðeigandi og
raunar markleysu að leggja fram
deiliskipulag fyrir Hveravelli á með-
an unnið er að aðalskipulagi fyrir
allt hálendið.“
Haukur sagði það hæpna fullyrð-
ingu að hreppirnir séu landeigendur
á Hveravöllum. Hann benti í því
sambandi á dóm héraðsdóms þar
sem eignarrétti Svínavatns- og
Torfalækjarhreppa á Auðkúluheiði
er hafnað. „Hæstaréttardómar í
öðrum málum sem fjallað hafa um
afrétti benda til að búast megi við
að niðurstaða hans yrði á svipaða
lund í þessu máli,“ sagði hann.
Haukur hafnaði algjörlega þeim
fullyrðingum sem koma fram í inn-
gangi deiliskipulags að umgengni
sé slæm á Hveravöllum og húsa-
kostur ólnjálegur. Með skipulaginu
sé verið að leggja til byggingu risa-
stórrar byggingar á hálendinu.
„Þær byggingar sem ráðgert er að
reisa eru margfalt stærri og meira
áberandi en þær sem fjarlægja á.
Sem dæmi má nefna að stærri skáli
Ferðafélagsins er aðeins 80-90 fer-
metrar en þjónustumiðstöðin sem
lagt er til að verði reist á að vera
600-900 fermetrar og viðbótar-
byggingarreitur fyrir framtíðar-
gistirými er hvorki meira né minna
en um 1.500 fermetrar,“ sagði
Haukur.
Páll Sigurðsson, forseti FÍ,
minnti á að almennir félagsfundir
hafi verið sjaldgæfir í félaginu en
vegna þessa máls hafi verið talið
tímabært að efna til almennrar
umræðu þar sem það snerti alla
félagsmenn með einhveijum hætti.
Hann rakti forsögu þessa máls en
fyrir nokkru var staðfest aðalskipu-
lag af Svínavatnshreppi, þar með
talið fyrir Hveravallasvæðið, sem
gerði ráð fyrir að stór hluti aðstöðu
FÍ hyrfi án þess að félaginu væri
gefinn kostur á einhverju í staðinn.
Aldrei samráð við FÍ
Páll fullyrti að sveitarfélagið sem
stóð að skipulaginu hafi aldrei haft
minnsta samráð við FÍ meðan á
gerð skipulagsdraga stóð. Þetta séu
í senn óvenjuleg og óverjandi vinnu-
brögð að hans mati. „Eg leyfi mér
að fullyrða að nái fyrirhuguð skerð-
ing á aðstöðu Ferðafélagsins fram
að ganga, sé veruleg hætta á því
að starfsemi félagsins á Hveravöll-
um leggist niður áður en langt um
líður,“ sagði Páll.
Á fundinum var dreift afriti af
áðurnefndri stjórnsýslukæru félags-
ins til umhverfisráðuneytis á hendur
hreppsnefnd Svínavatnshrepps. Páll
kvaðst telja hugmyndir sveitarfé-
lagsins miða að þvi að ryðja burt
mannvi'rkjum félagsins, eingöngu í
því skyni að rýma fyrir nýjum
rekstraraðila á vegum sveitarfé-
lagsins. Sveitarfélagið ætli sér að
skapa „tekjur af ferðamannaþjón-
ustu á Hveravöllum og þarf því að
losna við samkeppnisaðila um gist-
ingu og þjónustu“.
„Forsvarsmenn félagsins vilja nú
láta reyna á rétt félagsins í þessu
máli og þeir trúa því ekki að
óreyndu að áætlanir um að bægja
félaginu af svæðinu muni hljóta
endanlegt samþykki æðstu stjórn-
válda eftir að þeim hefur nú verið
gerð grein fyrir kröfum og röksemd-
um stjórnar félagsins,“ sagði Páll.
Hefur grundvallarþýðingu
Hann minnti jafnframt á að
málið hafi grundvallarþýðingu fyrir
allar deildir FÍ er starfa víðs vegar
um landið, þar sem þær eigi marga
skála sem átök af svipuðum toga
gætu náð til í framtíðinni.
Páll sagði nú unnið að faglegri
úttekt á drögum að deiliskipulag-
inu á vegum félagsins og muni sú
umsögn verða send Skipulagi ríkis-
ins innan .skamms lögum sam-
kvæmt.
Ríkissjóður var rek-
inn með 8,9 milljarða
króna halla á árinu
1995, en það er 1,5 millj-
örðum meiri halli en
gert var ráð fyrir í
fjárlögum ársins.
H.LLI ríkissjóðs er nokkurn
veginn sá sami og spáð var
þegar fjárlagafrumvarp árs-
ins 1996 var lagt fram í haust. Tekj-
ur ríkissjóðs í fyrra urðu þó 2,3 mill-
jörðum króna hærri en reiknað var
með, en útgjöldin urðu 3,9 milljörðum
króna meiri en fjárlögin gerðu ráð
fyrir og má það fyrst og frémst rekja
til aukinna útgjalda og skattalækk-
unar í tengslum við gerð kjarasamn-
inga.
Þetta kom fram á blaðamanna-
fundi fjármálaráðherra í gær þar sem
kynntar voru bráðabirgðatölur um
afkomu ríkissjóðs á liðnu ári. Heild-
artekjur ríkissjóðs á árinu 1995 voru
114,4 milljarðar króna, 2,3 milljarðar
króna umfram áætlanir, og má rekja
auknar tekjur einkum til betra efna-
hagsástands en spáð var. Það endur-
speglast í meiri tekjusköttum ein-
staklinga og fýrirtækja, sem og hærri
tryggingagjöldum og eignasköttum.
Við gerð fjárlaga ársins 1995 var
gert ráð fyrir að ráðstöfunartekjur
heimila myndu aukast um 3,5% en
tölur nú benda til þess að ráðstöfun-
artekjurnar aukist um 6-7%. Inn-
heimtar tekjur í fyrra hækka um
4,5% frá árinu 1994 eða um 4,8
milljarða. Að teknu tilliti til verðlags-
hækkana svarar það til þess að raun-
aukning ríkissjóðstekna milli ára
hafi verið 2,5%. Hlutfall skatttekna
af landsframleiðslu lækkar hins veg-
ar lítillega eða um 0,2% og hefur
ekki verið lægra frá árinu 1987 sam-
kvæmt upplýsingum fjármálaráðu-
neytisins.
Tekjuskattur tveimur
milljörðum hærri
Tekjur ríkissjóðs af tekjusköttum
voru í fyrra rúmum tveimur milljörð-
um króna hærri en fjárlög gerðu ráð
fyrir. Þar munar mest um meiri
tekjuskatta einstaklinga, en þeir eru
1.580 milljónum króna hærri en
áætlanir gerðu ráð fyrir. Tekjuskatt-
ar fyrirtækja eru einnig meiri og
munar þar 542 milljónum frá því sem
reiknað var með í fjárlögum. Tekju-
skattar voru samtals rúmur 21 millj-
arður króna, þar af greiddu einstak-
lingar í fyrra 16.780 milljónir og
fyrirtæki 4.242 milljónir króna.
Tryggingagjöld eru 74 milljónum
hærri en kemur fram í fjárlögum og
eignaskattar eru 258 milljónum
króna hærri. Virðisaukaskattur er
tæpum 200 milljónum króna hærri
en ráð var fyrir gert og tollar og
vörugjöld skila einnig meiri tekjum.
Hins vegar urðu tekjur af sölu áfeng-
is og tóbaks mun minni en áætlanir
stóðu til og sama gildir um tekjur
af bifreiðasköttum, ríkisábyrgðar-
^jaldi, stimpilgjöldum, þinglýsingum
og fleiru. Samanlagt urðu þessar
tekjur rúmum 1.100 milljónum króna
lægri en ráð var fyrir gert.
Heildarútgjöldin 123,4
milljarðar
Heildarútgjöld ríkissjóðs urðu
123,4 milljarðar króna eða 3,9 mill-
jörðum króna hærri en kemur fram
í fjárlögum. Álmenn rekstrargjöld
fóru 2,1 milljarð króna umfram fjár-
lög. Ástæðurnar eru einkum útgjöld
vegna kjarasamninga annars vegar,
sem fóru 630 milljónir umfram þegar
tekið hefur verið tillit til lækkunar
launagjalda vegna verkfalls kennara
að upphæð 425 milljónir króna. Hins
vegar vóru framlög til sjúkrahúsa
aukin um 600 milljónir vegna upp-
safnaðs vanda fyrri ára.
Aðrar greiðslur dreifast á flest
ráðuneytin og marga málefnaflokka,
samkvæmt upplýsingum fjármála-
ráðuneytisins. Þar má nefna að rekst-
ur safna og listastofnana fór 80 mill-
jónir umfram og sama gildir um
grunn- og sérskóla. Gjaldfallinn
kostnaður rikissjóðs vegna snjóflóð-
anna á Súðavík og Flateyri er 90
milljónir króna, dómkröfur reyndust
60 milljónir króna umfram fjárlög.
Forsætisráðneytið fór 4Ó milljónir
króna umfram, en ráðuneytið nýtti
geymdar fjái-veitingar frá fyrra ári
til fulls, og rekstur sendiráða fór 60
milljónir króna umfram ijárlög.
Rekstrartilfærslur fóru 1,5 mill-
jarð króna umfram fjárlög og skýrist
það alfarið af umframgreiðslum
vegna lífeyris- og sjúkratrygginga.
Lífeyrisgreiðslur hækkuðu á árinu
vegna kjarasamninga um 4,8% og^
eingreiðslur voru einnig greiddar í
samræmi við ákvæði þeirra. I sjúkra-
tryggingum gengu áform um sparn-
að í lyfja- og lækniskostnaði ekki
eftir, auk þess sem daggjaldagreiðsl-
ur urðu 200 milljónir króna umfram
áætlanir. Á móti kemur að aðrar til-
færslur voru innan ramma fjárlaga,
135 milljónir vegna Ábyrgðasjóðs
launa, 70 milljónir vegna búvöru-
framleiðslu og 90 milljónir vegna
uppbóta á lífeyri.
Hrein lánsfjárþörf ríkisjóðs var
áætluð 9,4 milljarðar króna í fjárlög-
um en varð 18,7 milljarðar króna.
Viðbótarfjárþörfin skýrist að stærst-
um hluta af því að ríkissjóður sá um
fjármögnun Byggingarsjóðs ríkisins
að fjárhæð 8 milljarðar króna. Inn-
lend lántaka nettó nam tæpum 2,2
milljörðum og erlend lántaka nettó
nam rúmum 15,6 milljörðum króna.
Morgunblaðið/Ásdís
HÚSFYLLIR var á fundinum í fyrrakvöld.