Tímarit lögfræðinga


Tímarit lögfræðinga - 01.12.1996, Síða 14

Tímarit lögfræðinga - 01.12.1996, Síða 14
Komi upp álitamál í þessu sambandi fyrir dómstóli í EFTA-ríki, getur sá dómstóll eða réttur, ef hann álítur það nauðsynlegt til að geta kveðið upp dóm, farið fram á að EFTA-dómstóllinn gefi slíkt álit. Úrlausn dómstólsins um þetta atriði er reist á því að taka beri mið af röksemd- um sem fram hafi komið í dómum EB-dómstólsins um skýringu á sömu orðum í 177. gr. Rómarsamningsins (Rs.). Er ekki talið skipta máli þótt 1. mgr. 3. gr. ESE-samningsins leggi ekki þá skyldu á herðar EFTA-dómstólsins að byggja á þessum úrlausnum EB-dómstólsins við skýringu á nteginmáli þess samnings. Þetta merkir í reynd að það er ekki talið skipta máli hvort finnska áfrýjunar- nefndin telst dómstóll eða eftir atvikum stjórnvald samkvæmt finnskum lögum. Dóminum ber að meta það sjálfstætt hvort stofnunin geti með hliðsjón af eðli sínu, hlutverki og samsetningu talist dómstóll í skilningi EES-réttar. Þótt ekki sé í dómi EFTA-dómstólsins vísað beinlínis til einstakra dóma EB-dómstólsins þar sem reynt hefur á þetta álitaefni má gera ráð fyrir að þeir hafi verið hafðir til hliðsjónar.17 í dóminum er tekið fram að áfrýjunarnefndin sé föst stofnun sem sett hafi verið á stofn með lögum í ákveðnum tilgangi. Valdsvið áfrýjunarnefndarinnar sé ákveðið í lögum. Þá sé kveðið á um skipan hennar í lögum og að henni beri við úrlausn mála að fara að réttarreglum. Þá er bent á að málsmeðferðin fyrir nefndinni sé hliðstæð málsmeðferð fyrir stjórnsýsludómstólum og að ákvarðan- ir hennar séu bindandi og fullnustuhæfar. í dóminum er sérstaklega tekið fram að aðeins einn aðili komi fyrir áfrýjunamefndina, en bent á að slíkt fyrirkomu- lag sé algengt við málsmeðferð fyrir stjórnsýsludómstólum í Finnlandi, þar á meðal fyrir æðsta stjórnsýsludómstólnum. Þetta sé einnig algengt í Svíþjóð. 17 Helstu dómar sem hér koma til skoðunar eru: Mál nr. 61/65 G. Vaassen v Beambtenfonds voor het Mijnebedrift [1966] ECR 261, mál nr. 43/71 Politi S.A.S. v Ministry ofFinance ofthe Italian Republic [1971] ECR 1039, mál nr. 138/80 Borker [1980] ECR 1975, mál nr. 246/80 Broekmeulen v Huisarts Registratie Commisse [1981] ECR 2311, mál nr. 14/86 Pretore de Sald v X [1987] ECR 2545, mál nr. 67/91 Direciön General de Defensa de la Competenica v. Asociaciön Espahola de Banca Privada (AEB) and Others [1992] ECR 1-4785, mál nr. 24/92 Coribau v Administration de Contributions [1993] ECR1-1277, mál nr. 18/93 Corsica Ferries Italia Srl. v Corpo dei Piloti del Porto di Genova [1994] ECR 1-1783. Sjá nánar um þetta álitaefni í riti K. P. E. Lasok: The European Court ofJustice. Practice and Procedure. 2. útg. London 1994, bls. 555-557. Höfundur telur að af dómaframkvæmd EB-dómstólsins megi ráða að eftirtalin atriði séu höfð í huga þegar metið er hvort stofnun geti talist dómstóll (court or tribunal) í skilningi EB-réttar: 1) um sé að ræða opinbera stofnun, 2) stofnunin fari með vald, sem nánar er afmarkað í lögum og er opinbers réttar eðlis; þetta eigi einkum við um stofnanir sem samkvæmt lögum fari með vald sem tengist framkvæmd Evrópuréttar, 3) lögsaga stofn- unarinnar að því er lýtur að tilteknu ágreiningsefni sé ófrávíkjanleg en ekki valkvæð, 4) máls- meðferð stofnunarinnar sé hliðstæð málsmeðferð fyrir almennum dómstólum, 5) stofnunin fari að lögum í störfum sínum og 6) niðurstöður stofnunarinnar, úrlausnir hennar, séu bindandi fyrir aðila og fullnustuhæfar. 150
Síða 1
Síða 2
Síða 3
Síða 4
Síða 5
Síða 6
Síða 7
Síða 8
Síða 9
Síða 10
Síða 11
Síða 12
Síða 13
Síða 14
Síða 15
Síða 16
Síða 17
Síða 18
Síða 19
Síða 20
Síða 21
Síða 22
Síða 23
Síða 24
Síða 25
Síða 26
Síða 27
Síða 28
Síða 29
Síða 30
Síða 31
Síða 32
Síða 33
Síða 34
Síða 35
Síða 36
Síða 37
Síða 38
Síða 39
Síða 40
Síða 41
Síða 42
Síða 43
Síða 44
Síða 45
Síða 46
Síða 47
Síða 48
Síða 49
Síða 50
Síða 51
Síða 52
Síða 53
Síða 54
Síða 55
Síða 56
Síða 57
Síða 58
Síða 59
Síða 60
Síða 61
Síða 62
Síða 63
Síða 64
Síða 65
Síða 66
Síða 67
Síða 68
Síða 69
Síða 70
Síða 71
Síða 72
Síða 73
Síða 74
Síða 75
Síða 76
Síða 77
Síða 78
Síða 79
Síða 80
Síða 81
Síða 82
Síða 83
Síða 84

x

Tímarit lögfræðinga

Beinleiðis leinki

Hvis du vil linke til denne avis/magasin, skal du bruge disse links:

Link til denne avis/magasin: Tímarit lögfræðinga
https://timarit.is/publication/586

Link til dette eksemplar:

Link til denne side:

Link til denne artikel:

Venligst ikke link direkte til billeder eller PDfs på Timarit.is, da sådanne webadresser kan ændres uden advarsel. Brug venligst de angivne webadresser for at linke til sitet.