Tímarit lögfræðinga


Tímarit lögfræðinga - 01.12.1996, Síða 32

Tímarit lögfræðinga - 01.12.1996, Síða 32
innar og var því slegið föstu að sendiríkisregla tilskipunarinnar ætti við og leiddi til þess að viðtökuríki gæti ekki takmarkað útsendingar auglýsinga á yfir- ráðasvæði sínu, ef útsendingar þessar uppfylltu kröfur sendiríkisins. Strangari kröfur yrðu ekki gerðar í viðtökuríkinu. Þar sem það leiddi þegar af ákvæðum tilskipunarinnar að ákvæðum norsku viðskipta- og útvarpslöggjafarinnar yrði ekki beitt um auglýsingar Mattel og Lego taldi dómstóllinn ekki þörf á að svara annarri og þriðju spurningu markaðsráðsins, sem lutu að túlkun ákvæða 36. gr. og 11. sbr. 13. gr. EES- samningsins, þ.e.a.s. túlkun á reglum samningsins um frjálsa þjónustustarfsemi og frjálsa vöruflutninga innan Evrópska efnahagssvæðisins. Þessi ákvæði EES- samningsins eru sambærileg ákvæðum 59. gr. og 30. sbr. 36. gr. Rs. A hinn bóginn er athyglisvert, að dómstóllinn nefnir að eigin frumkvæði tilskipun ráðsins 84/450/EBE, sem lýtur að villandi auglýsingum, og bendir á möguleika samningsríkja að takmarka útsendingar auglýsinga sem teljast villandi. Þetta er mikilvæg ábending, enda felst í ákvæðum þessarar tilskipunar heimild fyrir samningsríki að setja strangari kröfur en lágmarkskröfur tilskipunarinnar setja, séu reglurnar settar í þágu neytendaverndar og almannahagsmuna, en þar undir falla sjónarmið um vernd barna og ungmenna.39 Innan Evrópusambandsins hafa þessi málefni verið nokkuð til umfjöllunar og hefur einkum borið á þeirri skoðun tiltekinna samningsríkja, svo sem Svíþjóðar og Grikklands, að með ákvæðum landslaga hvers samningsríkis megi takmarka rétt til útsendinga sem beint er að börnum, enda miði takmarkanimar að því að vemda böm og ungmenni. Af hálfu andmælenda er bent á þau grundvallar- markmið Rs. að tryggja frjálsa vöruflutninga og þjónustustarfsemi og talið að allar reglur sem takmarki útsendingu auglýsinga séu til þess fallnar að vinna gegn meginmarkmiðum Rs. Takmarkanir á útsendingum frá öðrum samningsríkjum, þ. á m. takmarkanir samkvæmt tilskipun 85/450/EBE geti því brotið gegn 30. gr. Rs. um frjálsa vöruflutninga og 59. gr. um frjálsa þjónustustarfsemi.40 Þess má til fróðleiks geta að væntanlega mun EB-dómstóllinn fljótlega kveða upp úr um sum þessara atriða sem nefnd hafa verið. Sænski markaðsdóm- stóllinn hefur sent beiðni um forúrskurð til EB-dómstólsins í þremur málum 39 Þessi tilskipun mælir aðeins fyrir unt samræmingu að hluta, sjá 7. gr. tilskipunarinnar, og er samningsríkjum því heimilt að setja strangari kröfur en leiðir af lágmarkskröfum tilskipunarinnar. Sjá um þetta efni Mike Pullen, „TV Advertising within the EU and EEA”, European Competition Law Review, 1995, bls. 478-483, einkum bls. 481 o.áfr. 40 Sjá Mike Pullen, í sömu grein, bls. 482. Höfundur bendir hér á, að hvað sem öðru líði verði strangari kröfur, sem kunna að verða gerðar samkvæmt tilskipun 84/450, að vera í samræmi við 30. og 59. gr. Rs., þar sem tilskipunin sjálf geymi ekki ákvæði um meðalhóf og bann við mismunun. Hins vegar bendir hann einnig á, að eftir dóm EB-dómstólsins í Keck málinu (mál C-267 og C-268/91, Keck and Mihouard [1993] ECR 1 6097, og síðan Leclerc (C-412/93) og Commission v Greece (C-391/92) geti verið erfitt að fá úr því skorið hvort takmarkanir á útsendingu auglýsinga sem byggjast á lögmætum sjónarmiðum og fela ekki í sér mismunun eftir þjóðerni feli í sér takmarkanir á frjálsum vöruflutningum samkvæmt 30. gr„ nema um brot á meðalhófsreglu sé að ræða. 168
Síða 1
Síða 2
Síða 3
Síða 4
Síða 5
Síða 6
Síða 7
Síða 8
Síða 9
Síða 10
Síða 11
Síða 12
Síða 13
Síða 14
Síða 15
Síða 16
Síða 17
Síða 18
Síða 19
Síða 20
Síða 21
Síða 22
Síða 23
Síða 24
Síða 25
Síða 26
Síða 27
Síða 28
Síða 29
Síða 30
Síða 31
Síða 32
Síða 33
Síða 34
Síða 35
Síða 36
Síða 37
Síða 38
Síða 39
Síða 40
Síða 41
Síða 42
Síða 43
Síða 44
Síða 45
Síða 46
Síða 47
Síða 48
Síða 49
Síða 50
Síða 51
Síða 52
Síða 53
Síða 54
Síða 55
Síða 56
Síða 57
Síða 58
Síða 59
Síða 60
Síða 61
Síða 62
Síða 63
Síða 64
Síða 65
Síða 66
Síða 67
Síða 68
Síða 69
Síða 70
Síða 71
Síða 72
Síða 73
Síða 74
Síða 75
Síða 76
Síða 77
Síða 78
Síða 79
Síða 80
Síða 81
Síða 82
Síða 83
Síða 84

x

Tímarit lögfræðinga

Beinleiðis leinki

Hvis du vil linke til denne avis/magasin, skal du bruge disse links:

Link til denne avis/magasin: Tímarit lögfræðinga
https://timarit.is/publication/586

Link til dette eksemplar:

Link til denne side:

Link til denne artikel:

Venligst ikke link direkte til billeder eller PDfs på Timarit.is, da sådanne webadresser kan ændres uden advarsel. Brug venligst de angivne webadresser for at linke til sitet.