Tímarit lögfræðinga


Tímarit lögfræðinga - 01.12.1996, Síða 54

Tímarit lögfræðinga - 01.12.1996, Síða 54
stjómsýslulaga nr. 37/1993 við meðferð máls, að svo miklu leyti sem ekki er á annan veg mælt fyrir í yngri lögum sem ætlað er að ganga þeim framar. Hér á eftir verða rakin nokkur tilvik, þar sem mál hefur verið lagt í rangan farveg til úrlausnar, þegar svo hefur staðið á, að ástæða starfsloka hefur verið brot starfsmanns á starfsskyldum sínum. 4.2 Heimild til uppsagnar annarra ríkisstarfsmanna en embættismanna Starfslok ríkisstarfsmanna í gildistíð laga nr. 38/1954 gátu meðal annars orð- ið með uppsögn ríkisstarfsmanns að undangenginni fremur einfaldri málsmeð- ferð, enda styddist uppsagnarheimild við lög eða samninga, og hins vegar með frávikningu ríkisstarfsmanns úr starfi í tilefni af því að hann hafði gerst brotleg- ur við starfsskyldur sínar, að uppfylltum ákveðnum skilyrðum og undangeng- inni öllu flóknari málsmeðferð, eins og kemur fram í ákvæðum 7.-11. gr. laga nr. 38/1954 um réttindi og skyldur starfsmanna ríkisins. í 1. málsl. og 2. málsl. 1. mgr. 44. gr. laga nr. 70/1996, um réttindi og skyldur starfsmanna ríkisins, er enn byggt á svipaðri aðgreiningu á uppsagnarástæðum svo og málsmeðferð að því er varðar almenna ríkisstarfsmenn. í áliti umboðsmanns Alþingis frá 15. febrúar 1996 í máli nr. 1296/1994, er fjallað um mál, sem snertir skilin á milli uppsagnar og frávikningar. Þar var í ljós leitt að ríkisstarfsmanni hafði verið sagt upp störfum vegna óhlýðni við lög- mæt fyrirmæli yfirmanns svo og vegna ósæmilegrar framkomu í starfi. Umboðsmaður Alþingis benti á, að áður en ríkisstarfsmanni væri veitt lausn frá störfum, yrði að taka afstöðu til þess, á hvaða lagagrundvelli það yrði gert. Kæmi til greina að gera það með uppsögn, yrði að taka til athugunar, hvort þær ástæður og sjónannið, er byggju að baki ákvörðun um lausn ríkisstarfsmanns frá störfum, heimiluðu að gera það með uppsögn. Hér kæmi sérstaklega til athug- unar hvenær heimilt væri að beita uppsögn og hvenær skylt væri að fara með mál skv. 7.-11. gr. laga nr. 38/1954, um réttindi og skyldur starfsmanna ríkisins. Umboðsmaður benti á, að heimild stjórnvalda til þess að segja upp ríkisstarfs- mönnum væri sett ákveðin takmörk af ákvæðum laga. I 7.-11. gr. laga nr. 38/1954, um réttindi og skyldur starfsmanna ríkisins, væru ákvæði, sem fjölluðu um skilyrði þess, að rrkisstarfsmanni yrði veitt lausn úr starfi um stundarsakir eða að fullu, vegna meintra misfellna ístarfi. I 2. málsgr. 7. gr. laga nr. 38/1954 væru tilgreindar þær ástæður, sem réttlættu að veita starfsmanni lausn um stundarsakir, á meðan mál væri rannsakað, svo upplýst yrði, hvort rétt væri að veita honum lausn að fullu eða láta hann aftur taka við starfí sínu, sbr. 1. mgr. 8. gr. laganna. Umboðsmaður taldi ljóst, að markmið 7.-11. gr. laga nr. 38/1954 væri að veita rfkisstarfsmönnum ákveðið réttaröryggi, með því að þeim yrði almennt ekki vikið úr starfi vegna meintra misfellna í því, nema fylgt hefði verið vandaðri málsmeðferð samkvæmt þeim lögum, og nú einnig stjómsýslulögum nr. 37/1993, sem fælist meðal annars í tryggilegri rannsókn á hinum meintu mis- fellum í starfi og rétti starfsmanns til þess að tala máli sínu, áður en rökstudd og skrifleg ákvörðun væri tekin um lausn starfsmanns. Þá yrði ríkisstarfsmanni 190
Síða 1
Síða 2
Síða 3
Síða 4
Síða 5
Síða 6
Síða 7
Síða 8
Síða 9
Síða 10
Síða 11
Síða 12
Síða 13
Síða 14
Síða 15
Síða 16
Síða 17
Síða 18
Síða 19
Síða 20
Síða 21
Síða 22
Síða 23
Síða 24
Síða 25
Síða 26
Síða 27
Síða 28
Síða 29
Síða 30
Síða 31
Síða 32
Síða 33
Síða 34
Síða 35
Síða 36
Síða 37
Síða 38
Síða 39
Síða 40
Síða 41
Síða 42
Síða 43
Síða 44
Síða 45
Síða 46
Síða 47
Síða 48
Síða 49
Síða 50
Síða 51
Síða 52
Síða 53
Síða 54
Síða 55
Síða 56
Síða 57
Síða 58
Síða 59
Síða 60
Síða 61
Síða 62
Síða 63
Síða 64
Síða 65
Síða 66
Síða 67
Síða 68
Síða 69
Síða 70
Síða 71
Síða 72
Síða 73
Síða 74
Síða 75
Síða 76
Síða 77
Síða 78
Síða 79
Síða 80
Síða 81
Síða 82
Síða 83
Síða 84

x

Tímarit lögfræðinga

Beinleiðis leinki

Hvis du vil linke til denne avis/magasin, skal du bruge disse links:

Link til denne avis/magasin: Tímarit lögfræðinga
https://timarit.is/publication/586

Link til dette eksemplar:

Link til denne side:

Link til denne artikel:

Venligst ikke link direkte til billeder eller PDfs på Timarit.is, da sådanne webadresser kan ændres uden advarsel. Brug venligst de angivne webadresser for at linke til sitet.