Tímarit lögfræðinga


Tímarit lögfræðinga - 01.06.2004, Qupperneq 67

Tímarit lögfræðinga - 01.06.2004, Qupperneq 67
málið undir úrskurðamefnd skipulags- og byggingarmála. Ákvæði 2. mgr. 27. gr. skipulags- og byggingarlaga veitir aðila máls svo og hlutaðeigandi sveitar- stjóm heimild til þess að bera slrk mál beint undir úrskurð nefndarinnar. Þegar það er gert tekur úrskurðamefnd skipulags- og byggingarmála ákvörðun á fyrsta stjómsýslustigi. Ekki er möguleiki að kæra þessa ákvörðun nefndarinnar til annars stjómvalds. Meginkosturinn við að geta leitað beint til úrskurðamefndar skipulags- og byggingarmála með vafaatriði af þessum toga felst í því að þá þarf málsaðili ekki fyrst að láta útbúa dýr hönnunargögn, sem byggingaryfirvöld sveitarfélaga áskilja almennt sem forsendu fyrir því að málið verið tekið til afgreiðslu áður en skorið hefur verið úr því hvort framkvæmdin er yfirleitt leyfisskyld skv. 27. gr. skipulags- og byggingarlaga. Þess má geta að sambærilegt ákvæði er í 3. mgr. 36. gr. laganna um að úrskurðamefnd skipulags- og byggingarmála geti skorið úr ágreiningi um bygg- ingarleyfisskyldu. 7. HVER ER BÆR TIL ÞESS AÐ VEITA FRAMKVÆMDALEYFI? Samkvæmt 2. mgr. 3. gr. skipulags- og byggingarlaga veita sveitarstjómir byggingar- og framkvæmdaleyfi. Þetta er í raun áréttað í 2. málsl. 27. gr. lag- anna þar sem tekið er fram að óheimilt sé að hefja framkvæmdir sem falla undir ákvæðið „fyrr en að fengnu framkvæmdaleyfi viðkomandi sveitarstjómar“. Þetta er ennfremur áréttað í 7. mgr. greinar 2.4, 2. mgr. greinar 2.5, 1. mgr. greinar 9.1 og 1. tölul. greinar 9.3 í skipulagsreglugerð nr. 400/1998. I 44. gr. skipulags- og byggingarlaga er lögmælt sú málsmeðferð að ekki megi gefa út skriflegt byggingarleyfi fyrr en sveitarstjóm hafi staðfest sam- þykkt byggingamefndar um veitingu byggingarleyfis. Sambærilegt ákvæði er ekki lögfest í skipulags- og byggingarlögum varðandi framkvœmdaleyfi þótt tekið sé fram að sveitarstjómir annist veitingu framkvæmdaleyfis í 2. málsl. 2. málsgr. 3. gr. laganna. Mælt er svo fyrir í 7. mgr. greinar 2.4 í skipulagsreglu- gerð að skipulagsnefnd fjalli um umsóknir um framkvæmdaleyfi og geri tillögu til sveitarstjómar um afgreiðslu þeirra. í 1. mgr. greinar 9.3 í skipulagsreglugerð kemur síðan fram að gefa megi út skriflegt framkvæmdaleyfi þegar sveitar- stjóm hafi staðfest samþykkt skipulagsnefndar um veitingu framkvæmdaleyfis. I ljósi þess að ákvæði skipulagsreglugerðar um framkvæmdaleyfi hafa sérstaka lagastoð í 4. mgr. 27. gr. skipulags- og byggingarlaga, sbr. 4. gr. laga nr. 135/1997, verður að ætla að sveitarstjórn hafi það ekki á valdi sínu að mæla fyrir um aðra málsmeðferð sem fer í andstöðu við ákvæðið. Það er athyglisvert að í reglugerðinni er skipulagsnefnd falið að afgreiða þessi mál. I 3. mgr. 39. gr. skipulags- og byggingarlaga er á hinn bóginn kveðið svo á að byggingamefnd geti með samþykki sveitarstjómar veitt byggingarfull- trúa umboð til að gefa út byggingar- og framkvæmdaleyfi fyrir tilteknum, minni háttar framkvæmdum enda sé ótvírætt að framkvæmd samræmist gildandi deili- skipulagi og að hönnunargögn séu fullnægjandi. Ætla verður að þessi valdfram- 251
Qupperneq 1
Qupperneq 2
Qupperneq 3
Qupperneq 4
Qupperneq 5
Qupperneq 6
Qupperneq 7
Qupperneq 8
Qupperneq 9
Qupperneq 10
Qupperneq 11
Qupperneq 12
Qupperneq 13
Qupperneq 14
Qupperneq 15
Qupperneq 16
Qupperneq 17
Qupperneq 18
Qupperneq 19
Qupperneq 20
Qupperneq 21
Qupperneq 22
Qupperneq 23
Qupperneq 24
Qupperneq 25
Qupperneq 26
Qupperneq 27
Qupperneq 28
Qupperneq 29
Qupperneq 30
Qupperneq 31
Qupperneq 32
Qupperneq 33
Qupperneq 34
Qupperneq 35
Qupperneq 36
Qupperneq 37
Qupperneq 38
Qupperneq 39
Qupperneq 40
Qupperneq 41
Qupperneq 42
Qupperneq 43
Qupperneq 44
Qupperneq 45
Qupperneq 46
Qupperneq 47
Qupperneq 48
Qupperneq 49
Qupperneq 50
Qupperneq 51
Qupperneq 52
Qupperneq 53
Qupperneq 54
Qupperneq 55
Qupperneq 56
Qupperneq 57
Qupperneq 58
Qupperneq 59
Qupperneq 60
Qupperneq 61
Qupperneq 62
Qupperneq 63
Qupperneq 64
Qupperneq 65
Qupperneq 66
Qupperneq 67
Qupperneq 68
Qupperneq 69
Qupperneq 70
Qupperneq 71
Qupperneq 72
Qupperneq 73
Qupperneq 74
Qupperneq 75
Qupperneq 76
Qupperneq 77
Qupperneq 78
Qupperneq 79
Qupperneq 80
Qupperneq 81
Qupperneq 82
Qupperneq 83
Qupperneq 84
Qupperneq 85
Qupperneq 86
Qupperneq 87
Qupperneq 88
Qupperneq 89
Qupperneq 90
Qupperneq 91
Qupperneq 92
Qupperneq 93
Qupperneq 94
Qupperneq 95
Qupperneq 96
Qupperneq 97
Qupperneq 98
Qupperneq 99
Qupperneq 100
Qupperneq 101
Qupperneq 102
Qupperneq 103
Qupperneq 104
Qupperneq 105
Qupperneq 106
Qupperneq 107
Qupperneq 108
Qupperneq 109
Qupperneq 110
Qupperneq 111
Qupperneq 112
Qupperneq 113
Qupperneq 114
Qupperneq 115
Qupperneq 116

x

Tímarit lögfræðinga

Direct Links

Hvis du vil linke til denne avis/magasin, skal du bruge disse links:

Link til denne avis/magasin: Tímarit lögfræðinga
https://timarit.is/publication/586

Link til dette eksemplar:

Link til denne side:

Link til denne artikel:

Venligst ikke link direkte til billeder eller PDfs på Timarit.is, da sådanne webadresser kan ændres uden advarsel. Brug venligst de angivne webadresser for at linke til sitet.