Tímarit lögfræðinga


Tímarit lögfræðinga - 01.06.2004, Side 79

Tímarit lögfræðinga - 01.06.2004, Side 79
þeim gætu með beinum hætti komið til úrlausnar úrskurðamefndarinnar. Hið sama er að segja um ágreining um hvort framkvæmd er á háð mati á um- hverfisáhrifum, sbr. úrskurð úrskurðamefndar skipulags- og byggingarmála frá 16. júní 1999 í máli nr. 12/1999. Heimilt er að kæra ákvarðanir sveitarstjórnar um framkvæmdaleyfi skv. 8. gr. skipulags- og byggingarlaga til úrskurðamefndarinnar. Samkvæmt 3. tölul. ákvæða til bráðabirgða er einnig hægt að kæra sjálfstætt til nefndarinnar meðmæli Skipulagsstofnunar hafi sveitarstjórn í hyggju að gefa út eða þegar gefið út framkvæmdaleyfi á grundvelli þessa ákvæðis. í 4. mgr. 39. gr. skipulags- og byggingarlaga er tekið fram að telji einhver á rétt sinn gengið með samþykki byggingamefndar eða sveitarstjómar sé honum heimilt að skjóta málinu til úrskurðarnefndar. Þetta ákvæði er áréttað í 1. mgr. 2. gr. reglugerðar nr. 621/1997 um úrskurðamefnd samkvæmt 8. gr. skipulags- og byggingarlaga nr. 73/1997. Samkvæmt þessu virðast því gilda almennar reglur um aðild að kæru til nefndarinnar. Hver sá sem á sérstakra, verulegra og lögvarinna hagsmuna að gæta varðandi framkvæmdaleyfi getur því kært ákvörðun sveitarstjómar til úrskurðamefndarinnar. í úrskurði úrskurðamefndar skipulags- og byggingarmála frá 30. desember 1999 í máli nr. 53/1999 var Umhverfisstofnun ekki talin geta kært mál til úrskurðamefndar skipulags- og byggingarmála. Slík aðild var ekki talin leiða af eftirlitshlutverki stofnunarinn- ar. Þar sem stofnunin naut ekki lögfestrar kæruheimildar var málinu vísað frá. Samkvæmt 4. nrgr. 39. gr. skipulags- og byggingarlaga svo og 1. mgr. 2. gr. reglugerðar nr. 621/1997 er kærufrestur einn mánuður frá því að kæranda var kunnugt um þá samþykkt byggingamefndar eða sveitarstjómar sem kærð er, eða frá opinberri birtingu ef við á, sbr. 2. mgr. 27. gr. stjómsýslulaga. Sam- kvæmt 20. gr. stjómsýslulaga eiga byggingaryfirvöld sveitarfélaga að veita leiðbeiningar um kæruheimild til úrskurðarnefndarinnar, kærufrest svo og hvert beina beri kæru, þegar ákvörðun um framkvæmdaleyfi er tilkynnt málsaðila. Vanræksla á þessari leiðbeiningarskyldu veldur því að kærufrestur lengist. Þannig er úrskurðamefndinni rétt að taka slíka kæra til efnismeðferðar ef talið verður afsakanlegt að hún hafi ekki borist fyrr, sbr. 1. tölul. 1. mgr. 28. gr. stjómsýslulaga. Kæra skal þó ekki sinnt ef meira en ár er liðið frá því að ákvörðun var tilkynnt aðila, sbr. 2. mgr. 28. gr. sömu laga. Samkvæmt 3. gr. reglugerðar nr. 621/1997 skal kæra til úrskurðamefndar vera skrifleg og í henni skal skilmerkilega greina hvert úrskurðarefnið er, hver sé krafa aðila og rökstuðningur fyrir henni. Samkvæmt 1. mgr. 29. gr. stjómsýslulaga frestar kæra til úrskurðamefndar- innar ekki sjálfkrafa réttaráhrifum framkvæmdaleyfis. Á hinn bóginn getur kærandi krafist þess að nefndin fresti réttaráhrifum hinnar kærðu ákvörðunar meðan kæra er til meðferðar þar sem ástæður mæla með því, sbr. 2. mgr. sömu laga. Urskurðamefnd skal þá þegar í stað kveða upp úrskurð um það atriði. Urskurði um stöðvun ber sveitarstjóm að framfylgja þegar í stað, með aðstoð lögreglu ef með þarf, sbr. 5. mgr. 8. gr. skipulags- og byggingarlaga. 263
Side 1
Side 2
Side 3
Side 4
Side 5
Side 6
Side 7
Side 8
Side 9
Side 10
Side 11
Side 12
Side 13
Side 14
Side 15
Side 16
Side 17
Side 18
Side 19
Side 20
Side 21
Side 22
Side 23
Side 24
Side 25
Side 26
Side 27
Side 28
Side 29
Side 30
Side 31
Side 32
Side 33
Side 34
Side 35
Side 36
Side 37
Side 38
Side 39
Side 40
Side 41
Side 42
Side 43
Side 44
Side 45
Side 46
Side 47
Side 48
Side 49
Side 50
Side 51
Side 52
Side 53
Side 54
Side 55
Side 56
Side 57
Side 58
Side 59
Side 60
Side 61
Side 62
Side 63
Side 64
Side 65
Side 66
Side 67
Side 68
Side 69
Side 70
Side 71
Side 72
Side 73
Side 74
Side 75
Side 76
Side 77
Side 78
Side 79
Side 80
Side 81
Side 82
Side 83
Side 84
Side 85
Side 86
Side 87
Side 88
Side 89
Side 90
Side 91
Side 92
Side 93
Side 94
Side 95
Side 96
Side 97
Side 98
Side 99
Side 100
Side 101
Side 102
Side 103
Side 104
Side 105
Side 106
Side 107
Side 108
Side 109
Side 110
Side 111
Side 112
Side 113
Side 114
Side 115
Side 116

x

Tímarit lögfræðinga

Direkte link

Hvis du vil linke til denne avis/magasin, skal du bruge disse links:

Link til denne avis/magasin: Tímarit lögfræðinga
https://timarit.is/publication/586

Link til dette eksemplar:

Link til denne side:

Link til denne artikel:

Venligst ikke link direkte til billeder eller PDfs på Timarit.is, da sådanne webadresser kan ændres uden advarsel. Brug venligst de angivne webadresser for at linke til sitet.