Fréttablaðið - 02.10.2010, Blaðsíða 24

24 2. október 2010 LAUGARDAGUR
AFLA Á RÍKISSJÓÐI AUKINNA TEKNA MEÐ NÝJUM, HÆRRI OG BREYTTUM SKÖTTUM:
Ellefu milljarða nýjar tekjur
Taka á upp bankaskatt, hækka
fjármagns-, fyrirtækja- og erfða-
fjárskatt og breyta ýmsum öðrum
sköttum og opinberum gjöldum til
að afla ríkissjóði ellefu milljarða í
nýjar tekjur á næsta ári.
Ekki á að hrófla við tekjuskatti,
virðisaukaskatti eða trygginga-
gjaldi.
Áætlað er að heildartekjur ríkis-
sjóðs verði 477 milljarðar á næsta
ári, og aukist um rúma 24 milljarða
frá þessu ári, að frátöldum óreglu-
legum liðum.
Bankaskatturinn verður inn-
leiddur að bresk-sænskri fyrir-
mynd með sambærilegum skatt-
hlutföllum og þar tíðkast.
Erfðafjárskatturinn verður tvö-
faldaður, en frítekjumarkið verður
hækkað í leiðinni. „Við erum með
einhvern lægsta og flatasta erfða-
fjárskatt sem finnst á byggðu bóli
og teljum ekki óeðlilegt að hann
sé færður eitthvað upp í áttina að
því sem gerist í öðrum löndum þar
sem hann er lægstur,“ sagði Stein-
grímur við kynningu fjárlaganna
í gær.
Þá stendur til að breyta útfærslu
auðlegðarskatts, – eignaskatts á
stóreignafólk – hlutfall hans og
afmörkun fjárhæða.
Ná á 1,3 milljörðum í auknar
tekjur með breytingum á áfengis-
og tóbaksgjaldi og jafnvel einnig
fyrirkomulagi fríhafnarverslunar.
Farið verður í kerfisbreyting-
ar á bifreiðagjöldum sem miða að
því að færa alla skattlagningu yfir
á losun. Breytingin mun skila lít-
ilsháttar tekjuaukningu, en Stein-
grímur segir að sjónarmið um kerf-
isbreytingu búi einkum að baki.
Að síðustu fær fólk heimild til
úttektar úr séreignarsjóðum og
þarf að greiða tekjuskatt af þeim
úttektum. Áætlað er að það skili
ríkissjóði þremur milljörðum.
fjárlög 2010 fjárlög 2011 Breyting í %
Ábyrgðasjóður launa 1.833,0 1.809,0 -1,3
Atvinnuleysistryggingasjóður 27.801,0 24.894,7 -10,5
Fæðingarorlof 9.620,0 8.688,0 -9,7
Bætur v. félagslegarar aðstoðar 10.703,0 9.426,6 -11,9
Lífeyristryggingar 48.652,0 47.258,0 -2,9
Sjúkratryggingar 27.728,0 26.224,0 -5,4
Barnabætur 10.100,0 9.200,0 -8,9
Vaxtabætur 10.070,0 9.800,0 2,7
NOKKRIR BÓTAFLOKKAR
fjárlög 2010 fjárlög 2011 Breyting í %
Alþingi 2.259,4 2.107,0 -6,7%
Forseti Íslands 188,3 174 -7,6%
HÍ 10.096,4 9.434,0 -6,6%
HA 1.376,5 1.287,0 -6,5%
HR 2.089.0 1.918,0 -8,2%
Listaháskólinn 641,8 616,6 -3,9%
Rannsóknarmiðstöð Ísl. 194,8 213,3 +9,5%
MR 482,8 458,2 -5,1%
MA 507,8 481,2 -5,2%
LÍN 8.985,0 8.272,0 -7,9%
RÚV 3.218,0 2.980,0 -7,4%
Þjóðleikhúsið 707,8 647,0 -8,6%
Kvikmyndamiðstöð Ísl. 524,0 519,1 -0,9%
Sendiráð 2.977,5 2.599,0 -12,7%
Þróunarsamvinnustofnun 1.380,3 1.235,0 -10,5%
Hafrannsóknastofnun 1.367,2 1.267,0 -7,3%
Hæstiréttur 115,8 110,6 -4,5%
Héraðsdómstólar 1.033,4 949,6 -8,1%
Ríkissaksóknari 134,3 127,3 -5,2%
Ríkislögreglustjóri 1.245,1 1.218,0 -2,2%
Sérstakur saksóknari 317,8 1.178,0 +270%
Lögregan á höfuðborgarsv. 3.129,5 3.060,0 -2,2%
Landhelgisgæslan 2.802,2 2.582,0 -7,9%
Fangelsismálastofnun 1.282,9 1.186,1 -7,5%
Þjóðkirkjan 1.367,4 1.278,0 -6,5%
Barnaverndarstofa 964,0 930,5 -3,5%
Landspítalinn 33.102,1 32.869,0 -0,7%
SÁÁ 654,0 615,9 -5,8%
Ríkisskattstjóri 2.446,3 2.413,3 -1,3%
Skattrannsóknastjóri 173,4 273,3 +57,6%
Fjármálaeftirlitið 1.021,5 1.327,0 +29,9%
Samkeppniseftirlitið 287,8 315,6 -9,7%
FRAMLÖG TIL NOKKURRA STOFNANA
GOTT OG SLÆMT Steinrímur J. Sigfússon fjármálaráðherra telur fjárlagafrumvarp næsta árs bæði neikvætt og jákvætt. Með því
sé gripið til sársaukafullra aðhaldsaðgerða í ríkisrekstrinum en um leið séu framtíðarhorfur ágætar. Hann kynnti frumvarpið fyrir
fréttamönnum í sal Þjóðminjasafnsins. FRÉTTABLAÐIÐ/GVA
Niðurskurðurinn hjá Heilbrigðisstofnun Þingeyinga
nemur rétt tæpum 40 prósentum. Framlög til stofnun-
arinnar lækka úr 926 milljónum í 557 milljónir.
Niðurskurður til heilbrigðisstofnana er að meðal-
tali tæp 20 prósent.
St. Jósefsspítali þarf að draga saman um 36 pró-
sent, Heilbrigðisstofnunin í Vestmannaeyjum um 25
prósent og heilbrigðisstofnun Suðurnesja um ámóta.
Minnst þarf að skera niður á Heilbrigðisstofnun
Vesturlands þar sem sparnaðarkrafan er þrjú pró-
sent. Á Patreksfirði nemur niðurskurðurinn átta pró-
sentum.
STÓRFELLDUR NIÐURSKURÐUR HJÁ HEILBRIGÐISSTOFNUNUM:
Mest skorið niður hjá Þingeyingum
Áætlun 2011 Áætlun 2012 Áætlun 2013 Áætlun 2014
Tekjur 477,4 533,2 599,4 629,3
Gjöld 513,8 526,8 550,5 579,9
Heildarjöfnuður -36,4 6,4 48,9 49,4
Heildarjöfnuður, hlutfall af VLF(%) -2,1 0,4 2,6 2,5
Frumjöfnuður 16,9 62,7 1,2,9 103,4
Frumjöfnuður, hlutfall af VLF(%) 1,0 3,4 5,4 5,2
Fjármagnsjöfnuður -53,3 -56,4 -54,1 -54,0
Fjármagnsjöfnuður, hlutfall af VLF(%) -3,1 -3,1 -2,8 -2,7
LANGTÍMAÁÆTLUN 2011 - 2014 Í milljörðum króna á verðlagi hvers árs
Greiðslur vegna mjólkur-, sauðfjár- og grænmetisframleiðslu, svokallað-
ar beingreiðslur, hækka um rúmar 300 milljónir milli ára. Samtals nema
þær 10,6 milljörðum. Mest fer til mjólkurframleiðslunnar, 5,8 milljarðar,
til sauðfjárframleiðslu renna 4,3 milljarðar og 483 milljónir í grænmetið.
Beingreiðslurnar hækka í takt við breytingar á samningi ríkisins við bændur
sem gerðar voru í fyrra.
Framlög til Bændasamtakanna og margvíslegra verkefna á sviði landbún-
aðar lækka hins vegar um næstum 800 milljónir.
BEINGREIÐSLURNAR HÆKKA
ÁHRIF KREPPUNNAR Á SAMSETNINGU ÚTGJALDA
Rekstur
40%
Fjárfesting
3%
Viðhald
2%Vextir
15%
Tilfærslur
40%
Skiptingin árið
2011
Samgöngu-, efnhags- og atvinnumál -8,6 82,0 -10,5%
Heilbrigðismál -5,4 115,4 -4,7%
Almannatryggingar og velferðarmál -6,5 132,8 -4,9%
Menntamál -2,7 47,8 -5,6%
Æðsta stjórnsýsla -1,8 27,2 -6,7%
Löggæsla, réttargæsla og öryggismál -1,4 20,9 -6,8%
Menningar-, íþrótta- og trúmál -1,3 15,3 -8,5%
Húsnæðis-, skipulags- og veitumál -0,2 4,9 -3,8%
Samtals -28,0 446,3 -6,3%
Lækkun
ma.kr
Heildar
velta
Lækkun
%
AÐHALDSAÐGERÐIR EFTIR MÁLAFLOKKUM
Harpa 424,5
Stjórnlagaþing 200
Fjölmiðlastofa 37,4
Selasetur á Hvammstanga 6,0
Sanngirnisbætur vegna misgjörða á vistheimilum 251
Umboðsmaður skuldara 500
HARPAN Rekstur tónlistar- og ráðstefnuhúss-
ins er einn nýrra fjárlagaliða.
NOKKRIR NÝIR FJÁRLAGALIÐIR:
Harpan fær 424,5 milljónir
Þannig á að ná ellefu milljörðum í viðbót
Skattur Hækkun Auknar tekjur í milljónum
Fjármagnstekjuskattur úr 18 í 20% 1.500
Tekjuskattur fyrirtækja úr 18 í 20% 500
Erfðafjárskattur úr 5 í 10% 1.000
Auðlegðarskattur óráðið 1.500
Áfengis- og tóbaksgjald óráðið 1.300
Kolefnisgjald 50% hækkun 1.000
Bifreiðagjald einkum kerfisbreytingar 200
Bankaskattur nýr skattur 1.000
Tekjuskattur af úttektum úr séreignarsparnaðarsjóðum 3.000
Samtals 11.000
Inn og út úr ríkiskassanum
Gjöld ríkissjóðs á næsta ári nema 514 milljörðum en tekjurnar 477 milljörðum. 36 milljarða halla verður fleytt fram til 2012.
Spara þarf í starfsemi fjölmargra stofnana en nokkrar fá stóraukin framlög. Hér má sjá nokkur dæmi úr ríkisrekstrinum 2011.