Morgunblaðið - 21.12.1976, Blaðsíða 22
22
MORGUNBLAÐIÐ, ÞRIÐJUDAGUR 21. DESEMBER 1976
JMttrgtniÞlitfeft
Útgefandi hf. Árvakur, Reykjavík
Framl< væmdastjóri Haraldur Sveinsson.
Ritstjórar Matthías Johannessen,
Styrmir Gunnarsson.
Ritstjórnarfulltrói Þorbjörn Guðmundsson.
Fréttastjóri Björn Jóhannsson.
Auglýsingastjóri Árni Garðar Kristinsson,
Gerbreyting
á skattalögum
Matthías Á. Mathie-
sen, fjármálaráðherra,
lagði sl. laugardag fram á
Alþingi frumvarp til breyt-
inga á gildandi lögum um
tekjuskatt og eignaskatt.
Frumvarp þetta er flutt í
samræmi við yfirlýsingar í
stefnuræðu forsætisráð-
herra í októbermánuði sl.
Qg í fjárlagaræðu fjármála-
ráöherra. Að baki þessu
frumvarpi liggur umfangs-
mikil undirbúningsvinna,
sem rekja má allt til fjár-
málaráðherratíðar
Magnúsar Jónssonar.
Frumvarp Matthíasar Á.
Mathiesen felur í sér ger-
breytingu á núverandi
skattalögum og verulega
einföldun þess skatta-
kerfis, sem við höfum búið
við.
En nefna ætti eitt helzta
einkenni þessa skatta-
frumvarps, sem nú hefur
verið lagt fram, má segja,
að með því sé mjög komið
til móts við þá gagnrýni,
sem fram hefur komið á
skattalögin hin síðustu ár,
þegar skattskráin hefúr
verið lögð fram og þá alveg
sérstaklega sl. sumar. Með
frumvarpinu er stefnt að
því að afnema óeðlileg fríð-
indi, sem leitt hafa til mis-
réttis við skattlagningu og
koma þar með á meira rétt-
læti i skattamálum. í þeim
opinberu umræðum, sem
fram hafa farið um skatta-
mál á þessu ári hafa laun-
þegar t.d. mjög staðnæmzt
við, að þeirra mati létta
skattbyrði þeirra sem hafa
sjálfstæðan atvinnurekst-
ur með höndum og telja
skv. núgildandi skattalög-
um fram í einu lagi fyrir
sig og atvinnurekstur sinn.
Þetta frumvarp gerir ráð
fyrir því, að í slikum tilvik-
um telji atvinnurekandinn
fram í tvennu lagi þ.e. fyrir
sjálfan sig sem einstakling
og fyrir atvinnureksturinn
sérstaklega. í opinberum
umræðum hefur þeirri
spurningu verið varpað
fram, hvort 50% frádrátt-
ur af tekjum útivinnandi
eiginkonu hafi með breytt-
um samfélagsháttum
skapað misrétti. Þeim mun
tekjuhærri, sem hin úti-
vinnandi eiginkona hefur
verið, þeim mun hærri
tekjur hefur hún haft
skattfrjálsar. Með þessu
frumvarpi er gert ráð
fyrir, að tekjum hjóna
verði skipt til helminga og
þau siðan skattlögð hvort í
sínu lagi. I stórum dráttum
á þessi breyting að koma
þannig út að um óbreytta
eða minni skattbyrði verði
að ræða hjá þeim, sem
meðaltekjur hafa, en nokk-
ur aukning skattbyrða
verður hjá hátekjufólki.
En samhliða þessari breyt-
ingu kemur sérstakur af-
sláttur til góða þegar báðir
húsráðendur vinna úti.
Þá mun sú breyting
vekja athygli, að frá-
dráttarliðir eru felldir
niður en afsláttarkerfi
tekið upp í þess stað, sem í
fljótu bragði sýnist a.m.k.
mun einfaldara í sniðum
en frádráttarkerfið var
orðið. Sú breyting, sem að
atvinnurekstrinum snýr er
á fyrningareglum. Þá eru
teknar upp nýjar reglur
um skattlagningu sölu-
hagnaðar. Loks má geta
þess, að viðurlög við skatt-
svikum eru mjög þyngd
með þessu frumvarpi og
skattaframkvæmd styrkt.
Gert er ráð fyrir, að
þetta frumvarp komi ekki
til framkvæmda fyrr en við
skattlagningu á árinu 1978,
þegar tekjur ársins 1977
verða skattlagðar. Eðlilegt
er að haga málum á þennan
veg vegna þess, að frum-
varpið felur í sér svo mikla
breytingu á núgildandi lög-
um, að ósanngjarnt væri,
að skattþegar hefðu ekki
tækifæri til að haga málum
sínum í samræmi við
breyttar aðstæður. Þetta
þýðir jafnframt, að Alþingi
gefst tóm til að ígrunda
þetta skattafrumvarp mjög
vel. Að vísu er hugsanlegt,
að einstaka þættir frum-
varpsins verði lögfestir og
komi til framkvæmda við
skattlagningu á næsta ári
en ljóst er, að veigamestu
þættir frumvarpsins koma
ekki til framkvæmda fyrr
en á árinu 1978.
Það hlýtur að verða eitt
veigamesta verkefni
Alþingis á næsta ára að
fjalla um þetta skattafrum-
varp. Vafalaust á það eftir
að taka nokkrum breyt-
ingum í meðferð þingsins.
Aðalatriðið er, að fjármála-
ráðherra hefur með þessu
frumvarpi lagt grundvöll
að störfum þingsins í
skattamálum eftir áramót
og að þingmenn hafa nú
tækifæri til að ganga frá
nýjum skattalögum á
næsta ári, sem gera allt í
senn að koma til móts við
gagnrýni almennings á
gildandi skattalög, einfalda
skattakerfið og færa okkur
nær því marki að taka upp
staðgreiðslukerfi skatta,
en hið síðastnefnda er
einmitt einn af kostunum
við þetta frumvarp.
Bókmenntauppgötvun aldarinnar:
Öþekkt handrit Byrons
og Shelleys 1 bankahólfi
London 20. desember — Reu-
ter
BUNKI af handritum eftir tvö
af mestu 19. aldar skáldum
Bretlands hefur fundizt í ryk-
ugri bankahvelfingu í London.
Telja sérfræðingar þetta vera
handritafund aldarinnar.
Meðal handritanna eru frum-
handrit kvæðis Byrons „Childe
Harolds pilgrimage“ og frum-
gerðir af „Hymn to intellectual
beauty" eftir Shelley. Þá fund-
ust teikningar af Napóleon eft-
ir sjómann, sem fór með honum
i útlegðina til eyjarinnar Sankti
Helenu 1815.
Handritin fundust í leður-
kistu sem var á meðal annarra
rammgerðra hirzlna í einu '^f
útibúum Barclays-banka í Lon-
don, þegar unnið var að breyt-
ingum á húsinu. Var ákveðið að
opna allar hirzlur, sem voru
eldri en 100 ára gamlar.
Talsmaður bankans, Geoffrey
Kelly, sagði í samtali við Reu-
ter: „Sérfræðingar, sem skoðað
hafa handritin, segja þau vera
bókmenntalega uppgötvun ald-
arinnar."
Handritin, sem upprunalega
tilheyrðu miklum vini Byrons,
Scrope Berdmore Davies, eru
áætluð vera á milli 250 og 500
þúsund sterlingspunda virði.
Afkomendur Davies eiga hand-
ritin nú sameiginlega.
Kelly sagði að uppgötvunin
hefði verið gerð fyrir nokkrum
mánuðum en skjölin verða lán-
uð British Library á næsta ári.
Af öðrum handritum má
Framhald á bls. 47
/L '
>!'/ /».
/, t ' , / 'Vy fr ,
> ! > /
Af ,r >,/>(
4
’) y/ <r> ^ r. f >yv<+4 f< V ,
/ f/i.t*</i\ ••i/>>(ýff*'f
’/' 'A/íi/r' f.’S/ /*fr dft.fk >1 / /’>,///>/ .’'/• /. *
Ó *ftt //> //,/rt tJ/hJ. - tfar. /
}
!■>*)>/.' •//,»• f f//,/,
trrff*** <4 r f
„ . /'<** * *, V'/* *
r:%' 4 .............. .
+ >'ÍJ A-, ’
/tAf (/./>/,■ »H 4ft ■
/i ’.r r/f\/ /,//t<j J) ‘
l,ý. > t f «y/< } f j'rt /, t* <y,
ií< *ft ‘Jf>t J /fOt’t*. I . fct t'f/ ’*>, <
X
fh/f* /ft* H/e *(//. ýi-rr r / /’r’ff /, 4é ,
c t.rxr-// ,v< f fí,, ,
þM ' ’fft/lr 'A/rfi J t/ a <•/ />.., /m /, '*’>
f<(J> «J/<Í 1/C titjf £/*’,/f rt/t-C/*'/,./ ff
f/<^J fz<r . ’/r JJ’f jf//<>•/•■ ,
Ííðtí'í' '*'<♦«/< '/-» /y*>, 'f/. /r • /t S.y/,, , •
VÁ 'ÍJ /'•> <’ U ’f’Xf}..r/,>/,*<■ ,. ,,
}/}, jA-r'/tfe*' >£(<*/(> ,( /•„,/}'
/Át *■/ &•* >>.*.”//,
/ . • * , <
* * e* f t
1 •>,/ \f//>>,<- fj/tr. ” ‘ý'/>> *-v<,
>> ,/
' 7 ,) / t
*' A j / yt * * *€& >*A
» <V> .
Handrit að „Óði til menningarlegrar fegurðar" eftir Shelley sem
var meðal handrita f kistlinum f Barcalysbanka.
Sjötugur Brezhnev
lofaður og hylltur
Moskvu 20. desember — AP.
LEIÐTOGI sovézka kommún-
istaflokksins, Leonid Brezhnev,
varð sjötugur á sunnudaginn og
rigndi bókstaflega yfir hann
heillaóskum og heiðurstitlum
frá sovézkum samstarfsmönn-
um og erlendum kommúnista-
leiðtogum. Haldið var upp á af-
mæli Brezhnevs, sem virtist
kátur og við góða heilsu, fyrst
með heiðursathöfn í Kreml og
síðan með veizlu þar sem
óendanlegt lof var borið á
gerðir hans og persónu.
Hinir opinberu fjölmiðlar
skýrðu nákvæmlega frá
hátíðarhöldunum, en aðeins fá-
ir útvaldir Sovétmenn voru við-
staddir þau. Afmælisins var
ekki minnzt með hátíðarhöld-
um annars staðar í landinu.
Leiðtogar Austur-Evrópuríkja
voru við athöfnina i Kreml, þar
sem Brezhnev var á ýmsan hátt
heiðraður og sátu málsverðinn
að henni lokinni. Við heiðurs-
athöfnina, sem sjónvarpað var
um Sovétríkin og Austur-
Evrópu, var afmælisbarnið
sæmt tveim heiðursmerkjum
og sverði.
Sovézku dagblöðin birtu á
sunnudag engar heillaóskir frá
kínverskum leiðtogutn né
vestrænum kommúnistaleiðtog-
um, sem hefur greint á um hug-
myndafræði við Kremlstjórn-
ina. Gáfu blöðin út á sunnudag
sérstök afmælisblöð með
stórum myndum af leiðtogan-
um.
Mikhail Suslov, hinn 74 ára
gamli hugmyndafræðingur
kommúnistaflokksins, hélt
ræðu við athöfnina þar sem
hann kallaði Brezhnev „gall-
Framhald á bls. 30
Podogrny, forseti Sovétríkjanna sæmir Brezhnev Leninorðunni f
afmælisveizlunni á sunnudag.
t fremsiu röð frá v. við athöfnina: Zhivkov forsætisráðherra
Búlgarlu, Ceausescu forseti Búmenfu, Kadar leiðtogi ungverska
kommúnistaflokksins, Husak, leiðtogi tékkóslóvakfska kommún-
istaflokksins, Honecker leiðtogi a-þýzka- kommúnistaf lokksins, og
Gierek leiðtogi pólskra kommúnista. T.h. eru Suslov, Kosygin og
Kulakov.